近年來(lái)，鄒城市將深化“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心抓手，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、全面提升，對(duì)標(biāo)包容普惠創(chuàng)新指標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，創(chuàng)新實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更高效率的改革措施，積極打造更加開(kāi)放和包容的社會(huì)環(huán)境，書寫了高質(zhì)量發(fā)展的鄒城答卷。
一、健全機(jī)制，不斷提升工作質(zhì)效
一是工作機(jī)制常態(tài)化。充實(shí)并完善包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)工作推進(jìn)優(yōu)化提升“1+10+X”工作體系，形成由發(fā)改局牽頭，科技、人社、工信等10個(gè)主要單位分工負(fù)責(zé)，結(jié)合具體任務(wù)整體推進(jìn)的高效協(xié)同工作模式；建立由47人組成的優(yōu)化提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組及21人組成的專家團(tuán)隊(duì)，凝聚了工作推進(jìn)合力。
二是優(yōu)化提升項(xiàng)目化。結(jié)合營(yíng)商環(huán)境指揮部工作要點(diǎn)、創(chuàng)新突破實(shí)施方案等，細(xì)化梳理31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)模式，定期調(diào)度分析工作進(jìn)展，強(qiáng)化與周邊縣市和上級(jí)主管部門的溝通銜接，形成了“條塊聯(lián)動(dòng)、縱橫兩向溝通”的推進(jìn)模式。
三是輿論引導(dǎo)大眾化。積極對(duì)接企業(yè)需求和群眾期盼，充分利用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專欄，將科技型企業(yè)申報(bào)、企業(yè)校園招聘、子女就學(xué)等政策文件及時(shí)發(fā)布，進(jìn)一步提高了政策獲取的便利度，確保了專欄主陣地作用發(fā)揮。
二、重點(diǎn)突破，多方位塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
科技創(chuàng)新活躍度持續(xù)增強(qiáng)。打造科技企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，建立起科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)成的科技企業(yè)梯隊(duì)，形成層層遞進(jìn)、逐級(jí)輸出的企業(yè)鏈培育體系，2021年共新認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)100家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到87家，成功續(xù)簽1家院士工作站，4家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獲批省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，大連化物所等25家高校院所與我市企業(yè)共建創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)，4家企業(yè)獲批濟(jì)寧市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才配額，7家創(chuàng)業(yè)企業(yè)、3個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入圍“贏在濟(jì)寧”決賽。
人才流動(dòng)便利度不斷提升。創(chuàng)新“無(wú)形認(rèn)證”“政策找人”機(jī)制，通過(guò)信息數(shù)據(jù)比對(duì)篩查，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、重點(diǎn)群體推送政策，實(shí)行量身定制、“靶向”施策，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)核驗(yàn)方式，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放。加快人才集聚，開(kāi)展“鄒魯有約·鄒城-高校人才直通車”活動(dòng)，重點(diǎn)招引高學(xué)歷人才及企業(yè)急需人才，創(chuàng)新開(kāi)展云招聘直播等，實(shí)現(xiàn)高校畢生線上線下招聘有效對(duì)接，做好“優(yōu)才計(jì)劃”人才引進(jìn)，全年共引進(jìn)研究生380人，本專大學(xué)生1405人。
市場(chǎng)開(kāi)放程度逐漸提高。全面貫徹落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，嚴(yán)格開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，消除各類不合理限制和壁壘，切實(shí)保障各類市場(chǎng)主體“平等進(jìn)入、非禁即入”。積極組織外商投資洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)及招商引資活動(dòng)，2021年組織“云聚儒風(fēng)鄒城 數(shù)智引領(lǐng)未來(lái)”京東城市（魯南）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)推介會(huì)深圳站、“鄒城蘑菇”品牌產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)等各類活動(dòng)8次，組織赴北京、山海、無(wú)錫、常州、思安、蘇州等地開(kāi)展大型集中招商引資活動(dòng)3次，新招引億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，落地500強(qiáng)項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額60億元、增長(zhǎng)45%。
基本公共服務(wù)全面優(yōu)化。基本公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步健全。基層綜合性文化服務(wù)中心全面普及，多次開(kāi)展鎮(zhèn)村廣場(chǎng)舞、太極拳等公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)及“我們的中國(guó)夢(mèng)”—文化進(jìn)萬(wàn)家文藝展演進(jìn)社區(qū)、小區(qū)活動(dòng)，持續(xù)舉辦“舞動(dòng)鄒城”全民廣場(chǎng)舞、太極拳等群眾性文化活動(dòng)，舉辦“幸福文化快線”秋季公益培訓(xùn)班（11種課程，143個(gè)班次）及國(guó)際象棋培訓(xùn)等公益課程，持續(xù)提升群眾文化生活參與度和滿意度。優(yōu)質(zhì)教育資源供給水平進(jìn)一步提升。加快15處教育工程建設(shè)；投入7000萬(wàn)元更新教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，改造學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2處，實(shí)施寄宿制學(xué)校取暖15處，凈化美化校園100余處；榮獲濟(jì)寧市高中教育教學(xué)先進(jìn)單位稱號(hào)，五所高中獲得教育先進(jìn)單位、教學(xué)先進(jìn)學(xué)校稱號(hào)，教育滿意度進(jìn)一步提升。多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)新格局初步形成。全市內(nèi)共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)744家，其中醫(yī)院27家（三級(jí)醫(yī)院2家），與樹(shù)蘭集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立3個(gè)院士工作站；按照“一科一策”原則，采取個(gè)性化措施，培植優(yōu)勢(shì)學(xué)科；充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建成惠民、惠醫(yī)、惠政的全民健康信息平臺(tái)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)線上掛號(hào)、在線結(jié)算、費(fèi)用查詢、報(bào)告查詢、出生醫(yī)學(xué)證明辦理等在線醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老設(shè)施日趨完善。提升改造7處鎮(zhèn)級(jí)敬老院，新增6處社區(qū)幸福食堂，24處社區(qū)幸福食堂規(guī)范運(yùn)營(yíng)，養(yǎng)老院服務(wù)管理水平和老年人幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全市19個(gè)鎮(zhèn)域水質(zhì)控制斷面基本達(dá)到水環(huán)境功能要求，白馬河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施VOCs靶向治理，完成VOCs排放清單編制，由政府投入資金170余萬(wàn)元，為全市193家涉VOCs工業(yè)企業(yè)編制了“一廠一策”，揚(yáng)塵管控工作標(biāo)準(zhǔn)和精細(xì)化水平進(jìn)一步提升；加密對(duì)重污染天氣研判、會(huì)商，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，空氣優(yōu)良天數(shù)進(jìn)一步增加。
綜合交通體系加快發(fā)展。道路交通設(shè)施建設(shè)逐步完善，全長(zhǎng)31.1公里，總投資約34億元的京臺(tái)高速鄒城段由四車道升級(jí)為八車道，新改建崇義大道等城市道路30條、37公里，進(jìn)一步暢通了交通循環(huán)。以全國(guó)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)和山東省交通強(qiáng)國(guó)“四好農(nóng)村路”建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，全力做好交通建設(shè)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合文章，形成了具有鄒城特色的農(nóng)村公路管養(yǎng)一體化“共享模式”，在全省“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效工作部署推進(jìn)視頻會(huì)議上作典型發(fā)言。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。下步工作中，鄒城市將以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境和提升服務(wù)水平軟環(huán)境上兩手抓，持續(xù)打出政策制定和落實(shí)，助力企業(yè)紓困解難組合拳，構(gòu)建包容普惠創(chuàng)新區(qū)域新優(yōu)勢(shì)，為全市高質(zhì)量發(fā)展匯聚更多資源。
文字報(bào)道：市發(fā)展改革局
責(zé)任編輯：孫靜