近年來，鄒城市委編辦貫徹落實“構建簡約高效基層管理體制”部署要求，強化責任擔當，主動打出明責、減負、賦權、增能等一系列“組合拳”，著力破解基層治理中體制機制癥結和難題，有效提升基層治理體系和治理能力現代化水平。
一是明晰鎮街職能定位，明確“該干什么”。聚焦主責主業，明晰鎮街黨工委、政府辦事處主要職責，更加突出基層黨建、社會治理、公共衛生、生態保護、民生保障、應急保障等職能。根據經濟社會發展實際，科學界定不同鎮街職責定位，生態農業鎮，聚焦服務“三農”、鄉村振興、生態旅游等職能；園區工業鎮，聚焦經濟發展、社會治理等職能；城建服務鎮，加強公共服務、社區建設等職能；經濟發達鎮，著重實施“強鎮擴權”。細化鎮街職能任務清單，顆粒化拆分鎮街職責為192項具體事項，細化任務分工、壓實工作責任、強化清單管理，建立鎮街依單履職長效機制。
二是深化規范屬地管理，厘清“不干什么”。出臺規范“屬地管理”清單，明晰18個領域125項具體事項鎮街配合責任，牽頭協調紀委監委、組織、人社、司法等部門分別制定出臺關于依單監管問責、規范考核評價、動態調整和職能準入、派駐機構管理等方面的7套配套政策，防范市直部門向鎮街轉嫁責任問題。建立市委市政府統一組織的鎮街考核工作機制，嚴禁市直部門自行開展各類面向鎮街的考核檢查活動，組織清理各類“責任狀”、“一票否決”事項，開展責任“甩鍋”專項整治，推動鎮街回歸主責主業，減輕基層負擔。
三是激發運行活力，推動“干得好”。通過“減上補下”方式下沉523名編制資源，推動206名執法力量下沉，配齊194個工作機構主要負責人，開展違規借調長效整治，確保“基層的事情有人干”。破除行政事業人員編制障礙，打通事業干部上升通道，選拔市直優秀年輕干部下放基層歷練，適當提升基層專技崗位結構比例，明確鎮街干部經濟待遇高于市直機關同職級干部，確保“基層的事情愿意干”。深入推進審批服務便民化，加強鎮街為民服務中心規范化建設，統一梳理鎮街服務事項186項、村（社區）便民事項53項，圍繞辦事最簡、時間最短，著力構建“2公里或10分鐘”便民服務圈，實現“基層的事情方便干”。推動執法力量和執法監督力量“雙下沉”，賦予鎮街黨工委對部門的考核評價權等“五項權力”，指導鎮街根據實際需求和承接能力，梳理亟需的經濟社會管理權限，健全完善“和為貴”平臺，打造社會治理閉環管理機制，確保“基層的事情能辦成”。
文字報道：張仙梅
責任編輯：孫靜