濟寧市生態環境局鄒城市分局不斷提升服務理念、創新服務舉措、改進服務方式,將服務企業發展作為深入打好污染防治攻堅戰的重要內容,充分發揮生態環境要素保障作用,優化審批流程、統籌總量替代,引導激勵與約束懲戒并舉,助力企業發展環境進一步優化。
一是聚焦政務服務,優化審批程序。環評審批工作全程貫徹“真情服務”主題,深入推行“一對一”包保服務,千方百計破解難題,打通阻礙企業發展的難點,為企業提供“簡”、“實”、“快”的優質服務。生態環境要素保障組與助企干部、幫扶企業互通信息,強化要素保障,針對企業訴求,逐條分析研判,共同商議具體解決方案,形成團結協作的良好局面。在項目審批上,積極與建設單位通過現場、電話、微信等方式進行幫扶指導。提前組織召開視頻專家評審會,完善環評與項目推進壓茬進行,第一時間取得環評審批。
二是注重頂層設計,統籌總量替代。健全完善污染物總量替代指標要素配置機制體制,依據國家產業政策,嚴格控制新增量,積極為新上項目騰容量;通過行業排放標準、清潔生產標準引領,按照“先算、后審、再批”的程序,對所有建設項目,提前介入,采用先進的減排技術和治污工藝,深入推進污染治理設施提標升級改造;大力推進工程減排、管理減排和結構減排,在鞏固我市電力行業減排工作基礎上,加大建材、化工等非電力行業治污減排工作,擴寬減排范圍和途徑。通過上述措施,預計可減排二氧化硫1200噸、氮氧化物1955噸、顆粒物320噸、揮發性有機物120噸,有效保障我市大項目建設污染物排放總量指標需求。
三是實施績效分級,開展差別管控。將企業分為ABCD四級、引領性和非引領性企業,在重污染預警期間,采取差異化管控措施,A類、引領性企業可不采取減排措施,B類企業可少減排,C類企業必須加大減排力度,D類、非引領性企業停產或限產比例高。目前,我市納入績效分級企業143家,B級企業4家、C級企業59家、D級企業42家,引領企業7家、非引領31家,通過績效分級更好地推動引導企業降低排放,盡量減少停限產對企業的影響。
四是推行柔性執法,做到分類監管。聚焦“精準治污、科學治污、依法治污”的核心精神,做到對企業“無事不擾”。增加非現場執法企業數量,減少現場執法檢查頻次。根據《山東省生態環境廳行政處罰裁量基準》規定的8種輕微違法免于處罰清單的要求,截至目前,對3件共計擬處罰30萬元的案件實施了免于處罰。
五是聚焦企業訴求,精準幫扶指導。我市共88家助企攀登企業,其中涉及生態環境保障類2個訴求,目前已全部銷號,銷號率100%。
下步工作中,生態環境局鄒城分局將一如既往地為企業高質量發展提供優質高效的服務,把責任擔起來,事情干起來,真心實意服務企業,不斷提升為企業服務的能力和水平,為助企攀登企業發展提供可靠的生態環境要素保障。
文字報道:市生態環境局
責任編輯:吳昊