鄒城市北宿鎮認真貫徹落實《中共山東省委辦公廳關于作風簡單粗暴漠視群眾利益典型問題的通報》精神,創新實施“123”工作法,堅持黨建引領“1個模式”,完善包村聯戶、掛號督查“2項制度”,搭建鎮級為民服務中心、村級便民服務站和社會治理服務中心“3個平臺”,大力推行網格化組團式服務與管理,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,構建形成全覆蓋的便民服務網絡,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。
一、堅持黨建引領凝聚合力,以“小切口”撬動“大服務”。結合大氣污染防治、疫情防控、安全生產、社會穩定等重點工作實際,創新黨建工作模式,積極推行“村(社區)黨組織+黨員干部下沉+志愿服務”模式,采取黨員聯系戶、黨員分片包保、黨員定崗定責等方式,最大限度發揮支部引領、黨員示范作用,圍繞信息采集、定期走訪、民意收集、矛盾化解、隱患排查、政策宣傳等內容,常態化開展“民意5來聽”“大走訪、大排查、大化解”“敲門行動”等工作,切實讓黨員干部沉下去,民生訴求浮上來,確保在第一時間內接收、辦理、反饋,打造高效抓落實的工作閉環。去年以來,該鎮開展集中入戶走訪20余次,解決鄰里糾紛130余起,排查整改安全風險隱患370余條,收集群眾訴求1100條,幫辦、代辦服務事項1560余項,發放各類宣傳材料近10萬份,進一步推動了組織觸角延伸、服務距離拉近、黨員作用發揮、廣大群眾受益。
二、健全完善為民服務機制,以“小網格”托舉“大民生”。一方面,將全鎮所有村(社區)劃分為37個網格,嚴格執行黨員干部包村聯戶機制,堅持領導干部帶頭,由每名科級干部包保聯系若干網格,對網格內鄉村產業發展、信訪穩定、民生保障等重點事項實行“一崗雙責”,切實將壓力傳導到一線,人員匯集在一線,措施落實到一線,問題解決到在一線。另一方面,按照“紀檢機關抓督查、組織部門抓考核”的工作思路,整合督查資源,組建新的督查部門,推行“掛銷號”制度,探索構建“大督查”、“大考核”工作格局,對涉及到民生領域的重要工作、重點項目、重大決策的責任部門、責任人,由督查部門實行登記掛號,對亟待解決的重點問題采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法,層層分解到單位、明確到個人,解決一件就銷號一件,對在規定時間節點內不能銷號的,在全鎮范圍內通報并記入年終考核成績,切實以強有力的督查考核夯實干部隊伍作風、促進工作落實。截至目前,該鎮已下發工作通報10余次,涉及疫情防控、疫苗接種、安全生產等多個領域,取得了較好成果。
三、搭建鎮村為民服務平臺,以“精細化”提升“滿意度”。該鎮堅持在優化服務方式、為群眾辦實事和便民利民措施上狠下功夫,著力提升基層社會治理水平和服務效能,推動轄區群眾滿意度測評連續3年實現位次、得分雙提升。一是鎮級便民服務中心“一站式”服務。高標準完成為民服務中心建設,按照集中辦公、高效服務的原則,整合市場監管、計生、民政等公共服務事項,設置18個服務窗口,編制公共服務事項服務指南,明確“零跑腿”事項29項,代辦事項45項,“只跑一次”事項271項,實現群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”。二是村級便民服務站“零距離”服務。結合黨建示范村居創建,鎮財政出資在37個村(社區)分別建立了便民服務站,制定了首問負責、限時辦結、代辦監督、定期考核等工作制度,梳理65項服務清單,公開公示辦理流程,實現群眾辦事不出村。每個村(社區)明確一名民生代辦員,由鎮財政按月發放補貼,登門入戶收集老弱病殘需要辦理事項,全程代辦、限時辦結,解決了弱勢群體“出門難、辦事難”的問題。三是社會治理服務中心“多元化”服務。以鎮“和為貴”社會治理服務中心為載體,整合綜治、信訪、司法等多方面力量,每天安排一名科級干部到接訪窗口值班,面對面聽取群眾訴求,跟蹤解決群眾反映問題。設立鎮群眾事項會商室、調解室,每個村居設立以調解員命名的調解工作室,及時調解群眾中存在的矛盾糾紛。落實“群防群治”,完善村居專業治安巡邏隊,實現防控力量“1+1+N”(1名干警、1名治保主任、N名群眾)倍增效應,進一步完善綜治工作機制,構建形成群眾訴求解決、矛盾糾紛排查化解網絡,打通服務群眾的“最后一公里”。
文字報道:北宿鎮
責任編輯:孫靜