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        鄒城市歷史悠久。據城南6公里處的大汶口文化和龍山文化遺址——野店遺址發掘證明，在距今六千多年到四千多年的新石器時期，處于原始社會母系氏族向父系氏族過渡期間，境內即有東夷少昊氏族部落繁衍生息。至夏代，屬徐州；殷商時，屬奄國。周克商滅奄，封顓頊玄孫陸終第五子晏安之苗裔曹俠于此，國號邾，附庸于魯國，后為子爵。魯頃襄王十八年(前281年)被楚所滅，共傳29世，歷時252年。秦統一中國后始設騶縣，隸屬薛郡（一說漢置縣）。西漢高后元年（187年）改屬豫州魯國。新莽時期一度廢騶縣設騶亭，后不久恢復。至北齊約700年間，歷經魏、晉、劉宋、元魏各朝，仍置騶縣，屬魯郡。在此期間，今境內西南部先后屬橐縣、高平侯國和高平縣，西北部先后屬南平縣、黽平、南平陽侯國、平陽縣和南平陽縣。北魏時曾廢卞縣(今泗水縣)，亦并入騶縣，后又析出。北齊天保七年(556年)廢平陽縣，隋廢高平縣先后將近騶之地并入。隋大業二年(606年)騶縣屬徐州魯郡。唐初改騶為鄒(一說晉時為鄒)，屬河南道兗州魯郡。唐肅宗乾元二年(759年)改兗州為泰寧軍，宋設京東西路襲慶府皆轄魯郡，鄒縣隸屬不變。宋神宗熙寧五年(1072年)至元豐六年(1083年)曾將鄒縣設置為鎮，屬仙源縣(今曲阜市)，元豐七年(1084年)復設鄒縣。至金代屬山東西路(原京東西路)滕州。元代，鄒縣屬山東行中書省益都路滕州。元末至正十四年(1354年)屬濟寧路兗州。明初屬濟寧府兗州。明洪武十八年(1385年)升兗州為府，清末設山東省兗沂曹濟道兗州府，鄒縣屬兗州府。

        1912年2月，廢府后鄒縣屬岱南道，1914年6月屬濟寧道，1925年屬兗濟道。1927年廢道后直屬山東省。

        抗日戰爭中，山東建立了中國共產黨領導的人民政權。為適應抗日斗爭新形勢的需要，1939年3月以津浦鐵路鄒縣境內段為界，分為鄒東、鄒西兩個縣級行政區。1939年8月在鄒西建立了鄒縣抗日民主政府，隸屬于蘇魯豫區黨委所轄之湖邊地委。鄒東地區于1939年12月建立了鄒東辦事處，隸屬于山東分局第一區黨委第三地委政府工作部，1940年1月鄒縣抗日民主政府由鄒西遷至鄒東，與鄒東辦事處合并．仍稱鄒縣抗日民主政府，先后隸屬于山東分局第一區黨委第三地委政府工作部、中共魯南第一地委政府工作部。1941年8月后，改屬于魯南第一行政主任公署領導。1943年9月,鄒縣隸屬山東省魯南行政區第一專區；1945年8月，隸屬山東省魯南行政公署第一專署。1948年8月建魯中南行署后，鄒縣屬魯中南行署第四專署；1949年8月，始屬尼山專署；1950年5月，始屬滕縣專區；1953年7月后隸屬濟寧專區，后又改屬濟寧地區。1983年10月，撤濟寧地區設濟寧市，鄒縣為濟寧市所轄縣，1992年10月，撤銷鄒縣，設立鄒城市，為山東省直轄、濟寧市代管的縣級市。

        抗日戰爭中期至第一個五年計劃期間(1941——1956年)，鄒縣區域內曾先后設立過幾個縣級人民行政區：1941年1月至7月，在鄒西設湖東辦事處；1943年9月至1944年10月，在鄒西設湖東縣，均隸屬魯南第一地委；1944年lO月至1946年4月、1946年10月至1956年3月，在今鄒西南部先后二次設鳧山縣，隸屬魯南二專署；1944年5月至7月，在鄒縣南部曾設鄒滕邊辦事處；1947年8月至11月，在鄒縣北部設曲泗鄒縣，均隸屬于魯南一行署：1947年12月至1953年8月，在鄒縣東部設白彥縣，隸屬于魯南一專署。

       1935年至1948年6月，鄒縣除抗日民主政權所轄區域外曾屬山東省第一行政督察區。其間，1937年，曾隸屬督察區設立的魯西行署：1945年9月，曾隸屬督察區設立的山東省第四辦事處即魯南辦事處；1946年3月至　　1947年5月,曾隸屬督察區設立的魯西南行署。

        1938年1月至1945年8月，日軍侵占鄒縣期間，鄒縣的偽政權先隸屬于偽山東省魯西道；1940年7月，改屬偽山東省兗濟道。