為落實全面從嚴治黨政治責任，強化黨內監督，按照市委巡察工作的統一部署，經市委巡察工作領導小組研究，報市委同意，決定派出2個巡察組對山東宏河控股集團有限公司黨委和市科學技術協會、市房產服務中心等2個市直部門黨組織開展巡察工作。現將有關事項公告如下：
一、巡察對象和內容
巡察對象：被巡察黨組織領導班子及其成員，根據工作需要可擴大至其他市管干部、下一級黨組織（科室）主要負責人。
主要巡察以下內容：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”工作方針，按照“六個圍繞、一個加強” “五個持續”要求開展監督檢查，重點發現以下問題：
1.圍繞黨的政治建設，重點檢查“兩個維護”根本政治任務落實情況。看是否樹牢“四個意識”、做到“四個服從”、落實“兩個維護”，對照“七個有之”，有沒有政治規矩意識不強，妄議中央、陽奉陰違、自行其是，口頭看齊、實際不看齊，上有政策、下有對策等問題。落實中央重大決策部署和省市委工作要求是否有力，市屬國有企業有沒有認真學習貫徹習近平總書記關于國企改革和黨的建設重要論述，落實國家發展戰略，深化供給側結構性改革、加強國有資產監管、推動國有資產保值增值、鞏固“三去一降一補”、減稅降費等國企改革要求和省委深入實施八大發展戰略、市委全面展開“一二三四五六”工作布局等決策部署不堅決、不到位，有沒有政治站位不高，對事關企業長遠發展的重大問題籌劃不足，實施新舊動能轉換重大工程效果不佳，推進遲緩、落實不力等問題；市直部門單位有沒有結合職責使命，堅決貫徹落實中央和省市委關于推動高質量發展、鄉村振興、“三大攻堅戰”、“推進流程再造、加強制度創新”等重點工作部署，有沒有“口號喊得震天響、行動起來輕飄飄”的問題。黨的領導是否堅強有力，有沒有領導班子不團結，黨委（黨組）把方向、管大局、保落實作用發揮不充分問題，市屬國有企業有沒有黨的領導融入公司治理結構不到位問題。政治生態是否風清氣正，有沒有團團伙伙、山頭主義、圈子文化、碼頭文化、裙帶關系等問題。民主集中制落實是否到位，有沒有“一把手”獨斷專行、違規決策，只講民主不講集中，重大問題議而不決、決而不行等問題。
2.圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。看是否把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，有沒有學習不系統、氛圍不濃厚、學做“兩張皮”等問題；是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“大學習、大調研、大改進”，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，有沒有學習研討調研走過場、流于形式甚至弄虛作假等問題；是否嚴格落實意識形態工作責任制和宗教工作主體責任，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權，防止宗教與我爭奪群眾、爭奪陣地，有沒有認識不足、思想麻痹、應對不力，對敏感問題不及時發聲、不敢于斗爭，出現重大輿情等問題。
3.圍繞黨的組織建設，重點檢查基層黨組織建設和選人用人情況。看是否把黨建擺在首位來抓，認真落實黨建工作責任制，有沒有黨建工作責任空轉、“一崗雙責”落實不力、黨建與業務工作“兩張皮”以及黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題；是否按照市委關于推進基層黨建“強基固本八大工程”的部署要求，深化拓展“紅帆領航”行動，有沒有組織生活不嚴肅、“三會一課”不規范、黨組織換屆不及時、黨費收繳不足額等隨意化、形式化、庸俗化問題；是否堅持黨管干部、黨管人才原則，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，有沒有選人用人導向不明確、程序不規范，任人唯親、封官許愿、跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾換屆等問題。
4.圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”情況。看是否認真執行中央八項規定及其實施細則精神，結合實際制定具體落實措施，有沒有變相發放工資薪酬、違規發放獎金補貼、違規收受禮金、違規配備使用公車、超標準接待、超標準乘坐交通工具、違規公款考察培訓等問題；是否認真落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神和中辦《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求，領導干部身體力行，以上率下，發揮“頭雁效應”，有沒有特權思想和特權現象、搞大手大腳鋪張浪費、面對困難畏首畏尾、不敢啃硬骨頭等問題；是否存在表態多調門高、行動少落實差等形式主義現象，有沒有以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”，調查研究走過場、調研現場成“秀場”，只注重打造領導“可視范圍”的面子工程、政績工程，搞“材料出政績”等重痕跡、輕實效問題；是否存在不作為、慢作為、亂作為、假作為等脫離群眾的官僚主義現象，有沒有“只求不出事，寧愿不做事”，辦事拖拉敷衍、懶政庸政怠政，熱衷于責任上推下移，說一套做一套、臺上臺下兩個樣，知情不報、聽之任之，思想僵化、小成即滿、精神懈怠、貽誤時機等問題。
5.圍繞黨的紀律建設，重點檢查全面從嚴治黨落實情況。看被巡察單位黨委（黨組）是否扛牢全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例和問責條例，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，有沒有落實黨風廉政建設責任制不到位、研究部署黨風廉政建設工作不經常、責任壓得不實、壓力傳導不夠等問題；黨委（黨組）書記是否認真履行全面從嚴治黨“第一責任人”責任，班子成員是否嚴格落實“一崗雙責”，有沒有只作表態不作表率、只掛帥不出征，對分管領域的黨風廉政建設工作不過問、不協調、不督辦的問題；被巡察單位紀檢監察機構是否認真落實全面從嚴治黨監督責任，深化“三轉”聚焦主責主業，有沒有監督執紀寬松軟，對黨委（黨組）領導班子及其成員監督不到位，運用監督執紀“四種形態”不充分，開展日常監督、警示教育、廉政談話不經常等問題。
6.圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。看是否存在黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部，特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的案件，有沒有搞利益輸送、權力尋租、關聯交易、以權謀私、靠企吃企等違法違紀問題；工程建設、招投標等重點領域和關鍵環節是否存在廉政風險，有沒有內控機制不健全，執行陽光采購、公開招標不嚴格，重大投資項目論證不充分不全面等問題；國有資產監管、財務管理是否規范完善，有沒有侵吞國有資產，暗箱操作，隨意處置，送人情、撈好處等問題；是否樹牢“以人民為中心”的發展理念，認真落實污染防治、保障和改善民生等重點工作，有沒有職工合法權益保障不力，為民服務不實在、不上心、不盡力，發現和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題不及時不到位的問題。
7.市委要求了解的其他問題。
二、各巡察組巡察部門（單位）及受理監督舉報方式
第一巡察組
組長：張雷 副組長：張振宏
巡察單位：市科學技術協會、山東宏河控股集團有限公司
巡察組辦公地點：市政協北樓225、233房間；宏河大廈2號會議室（2317房間）
意見箱設置位置：市政協北樓二樓茶水間、電梯間；宏河大廈22、23、24樓樓梯間，部分下屬公司
巡察組公開電話：18595228305（接聽時間為工作日8:00—20:00）
巡察組電子郵箱：zcswxcz01@163.com
信件郵寄地址：鄒城市平陽東路2699號市委1號樓286房間（市委第一巡察組），郵編：273500
受理舉報時間：2020年5月8日至8月3日
第三巡察組
組長：周娟 副組長：張守志
巡察單位：市房產服務中心
巡察組辦公地點：鉅鑫大廈803、806房間
意見箱設置位置：鉅鑫大廈二樓西首洗刷間、八樓東首樓梯間，怡寧家園公租房管理辦公室一樓樓梯間、怡馨家園公租房管理辦公室一樓門左側、怡和家園公租房管理辦公室一樓門廳、溫田小區七號樓東首（公租房管理辦公室對過）、為民服務中心三樓西首樓梯間
巡察組公開電話：18595228307（接聽時間為工作日8:00—20:00）
巡察組電子郵箱：zcswxcz03@163.com
信件郵寄地址：鄒城市平陽東路2699號市委1號樓286房間（市委第三巡察組），郵編：273500
受理舉報時間：2020年5月8日至8月3日
中共鄒城市委巡察工作領導小組辦公室
2020年5月9日
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