近年來，嶧山鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治理工作的有關(guān)要求，認(rèn)真踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化“嶧心為民·民事不緩”社會(huì)治理服務(wù)品牌建設(shè)，探索出“一體”“一站”“一網(wǎng)”共促共融的鄉(xiāng)村社會(huì)治理嶧山路徑。
社會(huì)治理“一體化”運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)治理服務(wù)中心體系建設(shè)，建立起“嶧心為民·民事不緩”一體化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理由“散”到“合”協(xié)同作戰(zhàn)，由“多”合“一”集中受理，變“大”為“小”分流處置。一是強(qiáng)化體系建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立“黨政正職督導(dǎo)抓、黨委副書記專職抓、科級(jí)干部包保抓、管區(qū)書記和支部書記直接抓”的責(zé)任體系，成立工作專班，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，推動(dòng)黨組織重心下沉、力量下沉。整合信訪、綜治、民生熱線、矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)防控、網(wǎng)格化管理服務(wù)、司法調(diào)解等工作力量，成立社會(huì)治理服務(wù)中心，實(shí)行集中辦公，打造部門職能充分發(fā)揮、訴求問題高效辦理的一站式綜合性服務(wù)平臺(tái)。二是完善工作制度。制定《關(guān)于建立“嶧心為民·民事不緩”工作機(jī)制的實(shí)施方案》，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，開通為民服務(wù)熱線電話0537—5671311，開發(fā)運(yùn)營(yíng)“嶧心為民”微信小程序，健全完善信、訪、網(wǎng)、電、微“五位一體”信息收集平臺(tái)，將多個(gè)渠道受理的訴求問題、矛盾隱患，進(jìn)行集中歸口、梳理匯總、分類建檔。三是強(qiáng)化督辦考核。完善考核方案，推進(jìn)訴求督辦制度落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)承辦部門的過程督導(dǎo)、結(jié)果督導(dǎo)，堅(jiān)持每周一調(diào)度一通報(bào)一督導(dǎo)，實(shí)行“紅黃藍(lán)”三色亮牌督辦、動(dòng)態(tài)管理，倒逼工作落實(shí)。2022年，全鎮(zhèn)共接待群眾來訪286件，辦理民生熱線事項(xiàng)1468件，按時(shí)回復(fù)率100%，滿意率99%。今年以來，發(fā)生初信初訪3件，同比減少80%。
矛盾糾紛“一站式”調(diào)處。推動(dòng)信訪與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制建設(shè)，讓“訪”與“調(diào)”融為一體，減少信訪增量，化解信訪存量。一是深化矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心實(shí)體化運(yùn)作，入駐13個(gè)部門，設(shè)立訪調(diào)對(duì)接室、黨代表工作室、律師工作室、心理咨詢室，為“一站式”解決群眾矛盾糾紛提供多方位支持，堅(jiān)持每半個(gè)月對(duì)調(diào)解員進(jìn)行一次培訓(xùn)，采取以案釋法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，提升調(diào)解員對(duì)民間矛盾糾紛的調(diào)處能力。二是積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處。深入村莊開展拉網(wǎng)式糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭隱患，開展“民情夜訪、調(diào)解夜辦”活動(dòng)，充分利用午間、晚間、節(jié)假日等工作8小時(shí)之外的時(shí)間開展調(diào)解，實(shí)現(xiàn)調(diào)解由“坐等上門”向“上門坐等”的轉(zhuǎn)變，把糾紛吸附在當(dāng)?shù)鼗庠诔跏迹瑢?shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，2022年，嶧山鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)共排查各類民間糾紛89起，全部予以化解，有力維護(hù)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。三是深入推進(jìn)信訪與人民調(diào)解相融合。針對(duì)出現(xiàn)的急難險(xiǎn)重的矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)，集中公安、司法、信訪、綜治、法庭等多方力量，探索“多位一體”工作法，由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)組織部門共同參與、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，最大程度將各種矛盾糾紛化解在基層，成功化解了一批重點(diǎn)疑難信訪問題。2022年11月，嶧山鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)榮獲“山東省人民調(diào)解工作表現(xiàn)突出集體”榮譽(yù)稱號(hào)，為鄒城市唯一。
民生實(shí)事“一張網(wǎng)”服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格員在信息采集上報(bào)、矛盾糾紛化解、安全隱患防范、法律服務(wù)宣傳、基層公共服務(wù)等方面的作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“上面千條線，下面一張網(wǎng)”。一是深入推進(jìn)三級(jí)網(wǎng)格建設(shè)。建立“三級(jí)網(wǎng)格”管理體系，全鎮(zhèn)共劃分一級(jí)網(wǎng)格7個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格50個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格141個(gè)，配備兼職網(wǎng)格員57名，微網(wǎng)格員141名，做到網(wǎng)格劃分無縫隙、全覆蓋，按照“定人、定格、定責(zé)”的工作思路，詳細(xì)制定網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)清單，制作網(wǎng)格化服務(wù)管理手冊(cè)，懸掛網(wǎng)格員公示牌，發(fā)放網(wǎng)格員工作證，夯實(shí)網(wǎng)格工作基礎(chǔ)。二是深入推進(jìn)網(wǎng)格化治理。充分借助網(wǎng)格員貼近群眾，覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，組織網(wǎng)格員深入排查群眾矛盾糾紛和開展普法宣傳活動(dòng)，促進(jìn)各類糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解，2022年共化解群眾矛盾糾紛93起，收集村民述求11723條，辦結(jié)率100%，累計(jì)開展反邪教、打擊整治新型網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)等主題宣傳活動(dòng)43次，發(fā)放各類普法資料6萬余份。三是深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。積極引導(dǎo)各村因地制宜開展社會(huì)治理創(chuàng)新，牙山莊村依托網(wǎng)格員力量成立“鄉(xiāng)村物業(yè)會(huì)客廳”，實(shí)行鄉(xiāng)村物業(yè)化管理。大莊二村整合網(wǎng)格員、志愿者等隊(duì)伍成立“和事團(tuán)”，創(chuàng)建“和事堂”農(nóng)村社會(huì)治理體系，搭建“六個(gè)平臺(tái)”，實(shí)施“五步”工作法，走出了村級(jí)協(xié)商議事的新路徑，擦亮了農(nóng)村社會(huì)治理新品牌，被納入全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。
文字報(bào)道：孔祥波
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