濟寧市生態環境局鄒城市分局堅持“生態優先、綠色發展”理念，積極探索提升保障能力和服務效能，統籌總量替代、優化審批流程、實施績效分級、推行柔性執法，引導激勵與約束懲戒并舉，切實提升企業治污減排能力，助力企業攀登發展。
一是注重頂層設計，統籌總量替代。針對當前環境總量排放替代空間緊張的現狀，健全完善污染物總量替代指標要素配置機制體制，堅持“要素跟著項目走”的服務理念，依據國家產業政策、行業排放標準、清潔生產標準，按照“先算、后審、再批”的程序，大力推進所有建設項目工程減排、管理減排和結構減排，積極走訪核查重點企業，加強對上爭取，對新上的重點建設項目進行污染物總量調劑，嚴格控制新增量，為新上項目騰容量。今年以來，累計為32個新、擴、改建項目進行了污染物排放總量確認。
二是聚焦項目建設，優化審批流程。環評審批工作全程貫徹“真情服務”主題，深入推行“一對一”包保服務，秉持主動服務、專人對接、全程跟進的工作作風，采取現場辦公、電話溝通、微信交流等方式，通過各事項同步辦理、簡化流程、容錯容缺辦理機制，為企業提供“簡”、“實”、“快”的優質服務。創新實施同類型基礎設施項目和同一園區內同類型小微企業項目“打捆”審批，實現多個同類基礎項目采用“一套材料、一份文本、一次公示、一份批復”的方式取得環評批復，實現環評費用再壓減，審批時間再縮短。今年以來，共審批建設項目環境影響評價文件44項、登記備案項目324項。
三是突出綠色引領，實施績效分級。以重污染天氣績效企業創建為抓手，全面推動企業大氣污染治理能力提標升級。通過專題培訓、座談、現場指導等方式幫扶企業做好提升和申報工作，對企業能源類型、污染治理水平、監測監控水平等方面進行精準化、精細化幫扶指導，鼓勵企業在保障績效水平的前提下，對標對表找差距，補齊短板強作為，促進全行業綠色高質量發展。目前，我市已有引領性企業12家、A類企業2家可不采取減排措施，B級企業8家，可放低減排要求，充分發揮了示范引領作用，更好地引導企業走綠色高質量發展之路。
四是優化執法監管，推行柔性執法。梳理污染源數據庫內管理水平先進、自動監測數據達標率高的企業，形成了包含26家具備在線監控、用電監控等先進條件企業在內的正面執法清單。對清單內企業進行“雙隨機、一公開”執法檢查，查閱在線監測平臺上記錄的污染物排放狀況、近期用電狀況，加大無人機、走航監測等檢查手段使用頻次，做到對企業“無事不擾”，最大限度減少對企業生產經營活動的影響。今年以來，共采取非現場執法手段對各類污染源進行差異化監管230家次，對5件共計擬處罰18.6萬元的案件實施了免于處罰。
文字報道：董玉龍
責任編輯：薄登峰