田黃鎮(zhèn)立足資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),積極探索“組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、服務(wù)聯(lián)享、治理聯(lián)抓”跨村聯(lián)建模式,構(gòu)建“串珠成線、連線成片、輻射周邊”鄉(xiāng)村振興新局面。
一、組織聯(lián)建,凝聚發(fā)展合力
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。組建聯(lián)合黨委,統(tǒng)籌區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策項(xiàng)目等因素,由鎮(zhèn)黨委牽頭,打破組織、地域、產(chǎn)業(yè)界限,按照1+3+N模式,即1個(gè)聯(lián)合黨委統(tǒng)領(lǐng)3個(gè)村支部,N個(gè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門配合保障,組建棲駕峪聯(lián)合黨委。選優(yōu)配強(qiáng)7名聯(lián)合黨委成員,明確工作職責(zé)、細(xì)化任務(wù)分工,凝聚工作合力。
健全運(yùn)行機(jī)制。建立健全“月度例會(huì)、季度聯(lián)動(dòng)”工作模式及“大事共商、合辦實(shí)事、難題同解”議事機(jī)制,以民主決策、共商共建破解聯(lián)建過程中的發(fā)展路徑問題。大事共商,每月召開聯(lián)席會(huì)議,共議共商大事要事;合辦實(shí)事,在推動(dòng)發(fā)展,攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)黨員共管、人才共育、治理共推;難題共解,對(duì)涉及多村的棘手問題,由黨委協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn),有效發(fā)揮紐帶作用。
多種模式經(jīng)營。積極探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村級(jí)變股東”的“三變”改革,棲駕峪村以青少年及老年康養(yǎng)中心、深溝村、蕭溝村以閑置土地資源進(jìn)行“折價(jià)入股”,成立田園棲居共富公司,實(shí)行收益分配動(dòng)態(tài)化管理,讓農(nóng)戶聚在產(chǎn)業(yè)園、富在產(chǎn)業(yè)鏈,壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
二、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營,打造共富聯(lián)盟
強(qiáng)化資源整合。棲駕峪村已建成棲峪小微產(chǎn)業(yè)園,有著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,蕭溝村、深溝村分別擁有特色農(nóng)產(chǎn)品種植、土地資源優(yōu)勢,各村之間資源互補(bǔ)性強(qiáng),有著共同發(fā)展需求和愿景。片區(qū)黨委采取資源共享、優(yōu)勢帶動(dòng)的抱團(tuán)發(fā)展模式,全面梳理3個(gè)村現(xiàn)有土地、荒山等資源,在原有基礎(chǔ)上整合土地1140畝、荒山278畝,通過土地整合,流轉(zhuǎn)租賃,每年為村集體創(chuàng)收200萬元,真正讓沉睡資源,變成“活資產(chǎn)”。同時(shí),制訂片區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局整體規(guī)劃,對(duì)內(nèi)明確村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,對(duì)外確定招引項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)片區(qū)形成“大帶小、強(qiáng)帶弱”共同發(fā)展新模式。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。依托康益健、圣地山等片區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),延伸飼料畜牧養(yǎng)殖、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、產(chǎn)業(yè)鏈條布局,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。康益健無抗蛋雞二期建成投產(chǎn),棲峪冬暖式種植大棚、陸基設(shè)施漁業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全力推進(jìn),片區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破4億元。用足用好上級(jí)扶持資金和第一書記項(xiàng)目資金,積極推進(jìn)特色果蔬種植、白背黑木耳種植、甘薯育苗、服裝加工等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),做強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)硬支撐。
拓展共富路徑。充分發(fā)揮棲駕峪小微產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚,交通便捷暢達(dá)優(yōu)勢,構(gòu)建“園區(qū)+合作社+就業(yè)”模式,先后招引飼料
加工、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施漁業(yè)等企業(yè)7家,帶動(dòng)片區(qū)群眾500余人就業(yè)。深挖按揭畜牧發(fā)展模式,用好中央扶持資金、村級(jí)自籌資金、企業(yè)資金三方資金,打造晟興畜牧科技產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)“村、企、戶”共富發(fā)展。項(xiàng)目建成后,每年獲得租賃資金48.4萬元,按照各村出資比例進(jìn)行分配,有效帶動(dòng)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入,保障62戶幫扶對(duì)象增收。
三、服務(wù)聯(lián)享,搭建共享平臺(tái)
搭建便民平臺(tái)。結(jié)合村莊布局,規(guī)劃建設(shè)片區(qū)黨群綜合服務(wù)中心,秉承“一站式”服務(wù)理念,增設(shè)黨員服務(wù)、居民醫(yī)療、就業(yè)服務(wù)、訴求辦理等特色便民服務(wù)窗口,打造“10分鐘便民服務(wù)圈”。聯(lián)建片區(qū)組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)等各類志愿服務(wù)隊(duì),開展“粽情端午”等各類活動(dòng)6次,形成“一村有需、聯(lián)村支援”的服務(wù)格局。
充實(shí)后備人員。把聯(lián)合黨委作為村級(jí)后備人才實(shí)踐鍛煉的重要平臺(tái),推行聯(lián)合黨委各類人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,對(duì)聯(lián)建村后備人才實(shí)行跟班鍛煉,表現(xiàn)優(yōu)秀的在聯(lián)合黨委進(jìn)行上掛,積極引導(dǎo)24名在外“能人”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才等積極投身鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興工作注入新鮮血液。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實(shí)施土地改良等項(xiàng)目建設(shè),深化與省科學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作,提升蘋果、櫻桃、地瓜等特色林果、糧食作物科學(xué)化種植水平,持續(xù)擦亮農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,助推群眾增收致富。同時(shí),整合上級(jí)扶持資金,深入推進(jìn)棲駕峪村供水一體化工程和深溝村道路鋪油、路燈安裝項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè),全面優(yōu)化村民居住體驗(yàn)。
四、治理聯(lián)抓,筑牢穩(wěn)定根基
細(xì)化治理體系。持續(xù)深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化建設(shè),構(gòu)建“片區(qū)黨委、村黨支部、村民小組、黨員中心戶”四位一體組織體系,以“走訪+接訪” 為抓手,定期開展“敲門”行動(dòng),全力打通基層治理末梢。整合村級(jí)“五老”人員力量,為老黨員定責(zé)定崗,引導(dǎo)參與村級(jí)事務(wù),積極化解基層矛盾,真正用群眾的話講群眾的理,用群眾的法辦群眾的事,今年以來,聯(lián)建片區(qū)統(tǒng)一調(diào)度化解矛盾8起,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解。
擦亮服務(wù)品牌。堅(jiān)持服務(wù)聯(lián)動(dòng)、困難聯(lián)幫,打造“片區(qū)黨委統(tǒng)籌、社會(huì)組織參與、網(wǎng)格服務(wù)兜底”的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系,整合3個(gè)村網(wǎng)格員和志愿服務(wù)人員46人組建社會(huì)公共服務(wù)隊(duì)伍,跨村開展人居環(huán)境提升、困難群眾幫扶、治安巡查服務(wù)等常態(tài)化民生服務(wù)工作,搭建服務(wù)一張網(wǎng),辦好萬家事,著力打造“田心服務(wù)”品牌。
深化村民自治。探索“鄉(xiāng)風(fēng)文明信用積分”長效管護(hù)機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治、村域治理、移風(fēng)易俗、參與志愿服務(wù)活動(dòng)等日常行為與信用積分掛鉤,讓村民在潛移默化中規(guī)范自身言行。同時(shí),借助信用積分、村民評(píng)價(jià),常態(tài)化開展“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等典型培樹,充分發(fā)揮榜樣示范帶動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
文字報(bào)道:杜俊峰
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