建立健全府院聯動工作機制，是提升政府治理能力和司法公信力的必做題，更是回應人民群眾對法治建設新要求、新期待的重要舉措。近年來，鄒城市堅持守正創新、多措并舉，在分析總結工作經驗、探索優化工作模式的基礎上“再出發”，進一步強化政府部門與司法機關的配套聯動，為化解社會矛盾糾紛、提升社會治理水平賦能蓄力，為我市社會經濟高質量發展提供堅實的法治保障。
端口前移，依法辦事“明靶位”
以開展行政執法培訓及監督活動為抓手，暢銷促進行政執法規范化，有效為依法行政疏堵點、化難點。強化行政執法人員培訓教育工作，構建深層次、廣覆蓋、常態化的行政執法學習培訓模式，嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，全面提升全市行政執法人員業務能力和水平，推進法治思維、程序思維真正實現內化于心、外化于行；開展規范執法專項調研監督，印發《鄒城市規范執法專項工作方案》，明確工作目標及具體方案，針對交通運輸、應急管理、市場監管、城市管理、生態環境等7個重點行政執法領域開展專項監督，以實地調研、現場建議的方式督促各單位及時整改典型性、突出行性執法問題；創新重點執法領域監督方式，借助“3·15”國際消費者權益日等時間節點，到市場監督管理局等一線執法部門開展“伴隨式”執法監督，發現并糾正多起行政執法程序性、規范性問題，讓企業和群眾的合法權益得到及時、有效的保障。
擴大聯動，法援辯護“全方位”
依托工作實踐拓寬聯動領域，推動府院聯動合作全面化、廣覆蓋。今年8月，鄒城市司法局與市人民法院召開聯席會議，就我市審判階段刑事辯護工作中律師閱卷、法律文書送達時間以及如何為簡易速裁程序案件被告人提供實質性法律幫助等問題進行深入分析和探討，明確了定期會商、信息共享等工作制度，優化了指派工作流程，為保障被告人合法權益打下良好基礎。以凝聚合力提升援助水平。鄒城市司法局牽頭組建了63人的刑事辯護律師庫，并在此基礎上規范案件指派流程、明確案件辦理規范、強化全案監督管理，同時強化對值班律師、刑事辯護律師的實務培訓、監督管理，提高律師辦案水平，保障刑事訴訟活動順利進行，為被告人提供更廣泛、更深入、更有效的刑事辯護和法律幫助，讓每一名被告人都能在刑事訴訟中感受到公平正義
走“新”解紛，爭議化解“做到位”
今年以來，鄒城市不斷創新行政爭議協同化解模式，依托府院聯動“吹哨人”工作機制，實現行政復議、行政審判、調解和解“三維協同”，不斷做精做優行政爭議實質化解工作。吹響“日常哨”聚焦業務提質效。精準開展培訓學習活動，市司法局、市人民法院多次聯合組織收看最高院《行政審判大講堂》專題培訓會議，并邀請有關單位主要負責人及一線執法人員旁聽庭審，為學習應訴技能、規范執法流程、提升解紛能力注入“強心劑”；吹響“調解哨”訴調共繪同心圓。堅持多方協作、共商共調，邀請各方當事人面談會商，促成案涉爭議糾紛得當解決；新組建4支專項調解工作隊，有針對性地開展行政爭議調解、和解工作，為實現人民調解、行政調解、司法調解的協同互補搭建“快速路”。吹響“預警哨”防控相濟治源頭。疑難研判化風險。依托府院聯動會議聚集群智、尋求良方，為啃透疑難案件“硬骨頭”提供有效指導。就破解“公租”“廉租”性住房“老大難”問題，專程組織分析研判，有針對性地提出問題解決措施及行動方案；著重歸納信息公開等方面疑難問題及易錯易漏環節，并針對相關執法領域實踐現狀提出可行建議。
“文”以載道，聯動落實“提站位”
2024年8月，鄒城市司法局根據濟寧市下發的《關于加強和改進府院聯動工作的意見》，結合本地實際，書面征求了16個鎮（街）、市發展和改革局、市公安局等39個部門、單位的意見，并根據反饋意見，形成了目前的《鄒城市人民政府 鄒城市人民法院 關于健全“吹哨人”機制 深化府院聯動工作的意見》，就進一步加強政府與法院工作的協調聯動，從總體目標、工作原則、重點任務、工作保障四個方面作了規范，以9個方面38條措施的篇目結構針對法治政府建設、企業破產、金融司法協同、生態環境、信訪糾紛等難點、堵點、痛點問題提出配套方案、明確聯動主體、壓實工作責任。
在下一步工作中，我市將以更堅定的決心、更有力的舉措，不斷創新協同化解爭議模式，實現解紛“高效率”；積極探索新的聯動領域，推動合作“全方位”；深入開展依法行政培訓與監督，力促執法“規范化”，為法治政府建設書寫新篇章，為和諧鄒城、平安鄒城的建設筑牢法治基石。
文字報道：郭文成、馬致興
責任編輯：薄登峰