從稅小傳
孫 鶴
28年前的冬天,天氣非常寒冷,可我心里卻是暖融融的,因為我參加了鄒縣(現(xiàn)為鄒城市)公開招干考試,并順利考入了稅務系統(tǒng),被分配去了鄒縣西南部山區(qū)的古路口稅務所,從一位農村小學民辦教師成為了一名國家稅務干部。
元旦過后,自己一個人去稅務所報到,我是第一次去那里,也是第一次出遠門,算是我一生遠征的開始吧,更是我扎根基層獻青春踏踏實實干稅務的起點了。鐵棱大門,青石的院墻里東西向坐落著四間石墻青瓦屋,院落不大,辦公室門前是用紅磚鋪成的走道。會計穿著標準稅服在辦公室門口迎接我,顯得是那么的瀟灑英俊。從那時起,我開始學習“稅收”,掌握稅收的定義、特征、用途,熟記著稅種、稅目、稅率等要素。春節(jié)過后,拿著25份一本的32開手寫稅票,騎著很不容易買到的“泰山牌”大輪自行車,沿著用地瓜石鋪就用土填縫的山路,迎著山澗里吹來的徐徐春風開始征收稅款路。那時,有的個體納稅戶月納稅額只有幾塊錢,按次征收還有幾毛錢的,可我還是不論風天雨天雪天,一周至少兩趟,來回近40里路,晴天一身土,雨天一身泥,堅持著早出晚歸13年。記得第一次去最遠的辛甫村征收一戶個體小賣鋪一月9元稅款的事,由于先前帶我的同事有事,想自己試試去收稅,左問右問才找到村東南角的小賣部,鋪面確實不大,還好女店主在家,搭上話后我說明了我的來意,店主不相信,那怎么辦?沒穿稅服又沒有身份證明,我就給她講起我是怎樣干稅務的,我家在哪。先前的稅管員是誰,他家在哪里,有什么特征,今天為什么沒有來等等說了一大通。從早上9點多一直啦到11點,我還說不能因為你這9塊錢,大老遠跑來敲詐你吧,況且還有稅票作證。女店主見我也實在,家里也是有些錢的,就說“我不怕你,不過就是9塊錢唄,就信你一回”,她拿出了稅款我開了稅票,一路上很是高興,自己真正可以收稅了(當然了,是定額征收)。
1994年,國家稅務機構分設,我分配到了地稅系統(tǒng),組建初期,我一個人主持鄒城市地稅局古路口地稅所的全面工作好幾個月,集所長、會計、征管員于一身,還要和當?shù)攸h委政府、國稅所等“七戰(zhàn)八所”協(xié)調好關系,忙的不亦樂乎,家是顧不上了,老婆一個人又當?shù)之斈铩S幸惶煲估锵麓笥辏I居家蓋房子抬高了胡同的路基,雨水不斷的往我家里灌,繼而要向屋里灌,老婆一個人看著孩子沒有點辦法。多虧了二哥過來看看下雨了家里怎么樣,他看到這種情況二話沒說,連忙召集家里其他大孩子,拉來一臺“高抽”向外抽水,直到下半夜雨停了才抽完院子里的水。周五晚上回到家,老婆“夸”我工作積極,孩子直瞪瞪的地看著我,那神色驚喜中還依然帶著些許驚恐,母親站在門口苦笑了笑沒說什么,我知道她懂我。
千禧之年來臨了,鄒城市地稅系統(tǒng)成立了農村基層分局(其實就是兩三個所的集中辦公),我調到了位于沂蒙山區(qū)三市交界的鄒城市城前地稅分局。那是一所剛蓋好的二層辦公樓,已經完成了“五小建設”,配備了辦公用車,建起了征收大廳,裝上了兩臺微機,實現(xiàn)了稅票不出門的集中申報征收管理模式。也就是那一年,在劉局長的帶領下我積極參與創(chuàng)建了全市農村基層分局第一個“市級精神文明單位”;承辦了鄒城市“民情懇談”東部片區(qū)的現(xiàn)場會。會后,依據(jù)稅務行業(yè)特點提出了“稅情懇談”新理念,得到省地稅局的充分肯定并向全省地稅系統(tǒng)推廣,進一步推動了由管理型機關向服務型機關轉變的工作理念。不久,分局貫徹總局提出的“納稅服務”理念,變“征收大廳”為“服務大廳”為“納稅人之家”。辦公硬件建設也得到很大程度的提升,優(yōu)美的辦公環(huán)境趨于完善,人手一臺電腦配備逐步升級,隨著全國金稅工程的進一步推進,實現(xiàn)了辦公自動化、相關部門涉稅信息共享、內部管理視頻化,實現(xiàn)了稅收收入連年幾十個點的增長速度,為地方經濟建設和社會發(fā)展起到了決定性的作用。
二十一世紀第一個十年,我調到了新的單位,山東地稅新一輪基層建設繼續(xù)將人、財、物向基層傾斜。改革開放三十多年的經驗、科學發(fā)展觀的踐行、經濟建設的不斷增長、信息技術的不斷完善升級、網絡的進一步普及,給地稅事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),也給地稅人帶來了不懈的追求。網上申報、委托代收、電子劃款等涉稅事項已經實現(xiàn)了電子化,“山東地稅系統(tǒng)工作平臺”180、188把涉及地稅內部的8個工作單元32個小項融為了一體,稅收業(yè)務操作自如輕松,“匯算通”的開發(fā)利用簡便了所得稅匯算清繳,減輕了納稅負擔,“濟寧市地方稅務局稅收數(shù)據(jù)管理平臺”進一步減輕了納稅人的工作量,“金稅三期”和“執(zhí)法360系統(tǒng)”的上線,更是提供了廣闊的稅收征管空間,所有這些已顯示出信息時代的到來。已是五十的人了,又是半路“出家”,電腦對我是新家伙,網絡對我是新事物,網上操作對我來說是天方夜譚,怎么辦?一個字“學”,培訓時按程序記,運用中遇到難題向身邊的同志問,有時宣傳課件的編輯發(fā)送、漢字的輸入、文書制作送達,都要向年輕人學習,積極自學大學本科計算機課程,不斷充實自己的計算機知識,別人一小時能做好的事情,我力爭兩個小時做完,加班加點不讓問題積壓。現(xiàn)在的我能輕松地駕馭各個“平臺”了,淘汰舊觀念,充實新思維,將全身心投入到信息化的地稅事業(yè)中,走實我的稅務人生。
2016年3月
從稅小傳(續(xù)篇)
2001年,我突然地摔傷,再上班已是2003年的春天,說是上班也就是做做內務。身體還依然地虛弱,雖然單位里有自己的供電系統(tǒng),空調還是在夏天呼呼的熱風吹著,冬天也還是圍著碳爐子取了暖回辦公室整理資料,那是電力主干線供量不足,我堅持著。
記得有一年冬天,在我分管的看莊片區(qū)里有一座鐵礦廠,這是1958年大煉鋼鐵年代沒有開采完的礦山,含鐵率只有百分之二十六,品位低,沒有大面積開采的必要。那之前有位南方的商人自己開采過,鐵粉不到二百元一噸,后來我們本地一位商人繼續(xù)開采,價格竟漲到近兩千元一噸,但是實現(xiàn)的稅收(主要是資源稅)卻沒有多大的增加,從用電量和炸藥用量也看不出有顯著的差別,怎么辦呢,我說起了在古路口時蹲坑堵稅的經歷,于是分局就和國稅、看莊鎮(zhèn)政府聯(lián)合對鐵礦經營24小時蹲點取證,經過一個月的蹲守,實現(xiàn)稅收增長幾十倍呢,有力地守護了國家稅收的強制性。
2009年我去了鄒城市北宿地稅中心所工作。這里是國家統(tǒng)配煤礦兗州礦務局最大的礦區(qū),有最優(yōu)質煤的南屯煤礦。礦區(qū)運輸業(yè)發(fā)達,運輸業(yè)戶隱隱藏藏,稅收征管有一定的難度,再加上大大小小多個煤場分散,我帶領工作隊利用綜合治稅采取源頭控管,跟車管所聯(lián)合,調取煤場車輛相關信息,查驗車輛運行數(shù)據(jù),有效地堵塞稅收漏洞。2016年山東省地稅局為鼓勵系統(tǒng)內不斷涌現(xiàn)出的征管能手,宣傳一線稅收工作的艱辛,特別是在“地稅主管、行政協(xié)調、部門合作、村組配合”協(xié)稅護稅機制下地方稅收保障方面的先進典型,在全系統(tǒng)舉辦“愛地稅、愛基層”主題征文比賽活動,工作之余,挖掘我?guī)资暌痪€基層稅收工作經歷和所在單位征管經驗,認真寫作投稿,獲得比賽散文類一等獎第三名。
我?guī)е鴮懽鞯南矏偅?016年底我調去鄒城市工業(yè)園區(qū)所在地地稅太平中心所工作。在這里,所有的七站八所統(tǒng)一集中在鎮(zhèn)里辦公,這座辦公樓也是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高的最漂亮的辦公樓,這里用的是中央空調,夏天不熱冬天不冷,一年四季如春,空間恒溫,就連我花盆里的太陽花也在三九天開出淡紫色的花。
2018年分設24年的國地稅機構合并,隸屬國家稅務總局管理。雖然我們分局的人數(shù)沒有增加,可是業(yè)務多了,主要是增值稅業(yè)務、發(fā)票數(shù)據(jù)化管理。我學過增值稅知識,也是二十四年不過手了,好多征管業(yè)務流程都記不起來了,加之知識更新、國家惠民惠企優(yōu)惠政策不斷加大,生疏了,需要重新認知,不會就學不懂就問,向同事向相關科室。在工作中,不論什么時間遇到什么樣的問題,都及時咨詢,不斷地問不斷地記,不斷地在征管過程中學習,利用大數(shù)據(jù)平臺不斷發(fā)現(xiàn)新稅源,隨時彌補知識不足帶來的困惑,就這樣干中學學中干,這年底就可以熟練掌握各征管系統(tǒng)平臺,得心應手,還真的就從一企業(yè)資金流中查出來該企業(yè)老板漏交個人所得稅一大筆,挽回國家稅收損失。
不久,武漢新冠肺炎爆發(fā)。“疫情就是命令,防控就是責任”,作為我們稅收一線人員,緊急行動起來,“一米線、不聚集、勤洗手、戴口罩”,利用微信群、釘釘群、電話等高科技手段開展企業(yè)生產經營概況調查,發(fā)放疫情期間稅收優(yōu)惠政策,特別是退稅,那怕是一分錢也要及時退回納稅人,讓稅收優(yōu)惠政策落到實處,用足用活“網上辦稅服務廳”,不見面少跑路多辦事,就是后來劃歸稅務部門征收的農村醫(yī)保養(yǎng)老金的征收更是建議網上辦理,減少繳費人的路途成本,直至疫情防控進入常態(tài)化管理。這期間,我在做好日常事務之余,盡可能地創(chuàng)作宣傳一線人員的文章和贊美新時代工作環(huán)境的優(yōu)美寫出了《太陽花》《宣傳月里醬香濃》和歌頌延安精神的《圣地延安行》等,或發(fā)表或獲獎,給分局宣傳工作起到了帶動作用。
今年三月,領導談話希望我讓出中層位置,提拔年輕同志充實到一線,培養(yǎng)他們擔當基層稅收征管責任,為后續(xù)人才培養(yǎng)做好鋪墊,我二話沒說。可我讓出中層位置沒有讓出對稅收工作的責任,也沒有讓出服務納稅人服務社會的拳拳之心,專心投入到分局納稅服務和稅收宣傳工作中,深入郭里鎮(zhèn)伏陶文化產業(yè)園了解企業(yè)利用非遺項目建設帶動鄉(xiāng)村振興建設的有力支撐,寫出了《郭里鎮(zhèn)又一支奇葩》在當?shù)仉娨暸_夜讀欄目播出。也就在五月,我順利通過申請加入山東省作家協(xié)會,成為鄒城稅務第一位加入省作協(xié)的基層一線稅務干部,我將以鄒城市建市三十周年為契機繼續(xù)努力工作,寫好稅務宣傳這篇大文章,喜迎黨的二十大勝利召開。
2022年9月8日于來鶴書院
作者簡介:
孫 鶴,本姓顓孫,筆名:西貝,山東省鄒城市人,中共黨員,現(xiàn)就職于鄒城市稅務局。用漢文字撰寫世間酸甜苦辣,魯南風土人情,祖國大好河山,世界旖旎風光。中國散文學會會員,中國詩歌學會會員,山東省作家協(xié)會會員,四川省散文詩學會會員。業(yè)余時間喜歡唱歌、運動、讀書、寫作,尤于散文,偶有詩歌分享,在省市報紙雜志發(fā)表作品近百篇,多篇(首)散文詩歌收入多種讀本,獲得各類文學獎多次。
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作者姓名:孫 鶴
筆 名:西 貝
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通訊地址:山東省鄒城市旭園小區(qū)21箱。
工作單位:國家稅務總局鄒城市稅務局。
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