劉 凡 營 同 志
在全市深化民情懇談加強形勢政策宣傳教育
暨鎮級規范化建設活動會議上的
講 話
（2005年7月10日）
同志們：
今天召開這次會議，主要是安排部署深化民情懇談、加強形勢政策宣傳教育和鎮級規范化建設活動，動員全市各級各部門統一思想、提高認識，強化措施、狠抓落實，盡快掀起“三項活動”高潮，努力構建和諧穩定的社會環境。下面，我講五點意見。
一、統一思想認識，進一步增強開展好民情懇談、形勢政策宣傳教育和鎮級規范化建設活動的緊迫感和責任感
民情懇談制度和鎮級規范化建設曾在全國引起很大反響，是行之有效的典型經驗；加強形勢政策宣傳教育，是一項與時俱進、常抓常新的工作。面對新形勢新任務的要求，深入開展好“三項活動”，具有重大而深遠的意義。
（一）開展好“三項活動”，是實踐“三個代表”重要思想、維護人民群眾切身利益的內在要求。自實行民情懇談制度以來，各鎮街、市直各部門立足各自實際，不斷創新形式，深入開展民情懇談活動，妥善化解了一批人民內部矛盾，解決了大量群眾關心的熱點難點問題，有力推動了經濟社會事業的健康發展。最近，中宣部下發了《關于在全國城鄉集中開展一次形勢政策宣傳教育的通知》，明確要求本著貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，幫助干部群眾正確認識形勢，正確理解黨和國家的方針政策，激勵廣大干部群眾滿懷信心地投身全面建設小康社會的偉大實踐。進一步加強鎮級規范化建設，建立健全更加全面、系統、規范的制度體系，實現“依法建制、按章管理、制度規范、機制合理”的目標，直接和最終受益的是廣大人民群眾。因此，開展好“三項活動”，體現了“立黨為公、執政為民”的本質要求，代表了廣大人民群眾的根本利益。
（二）開展好“三項活動”，是建設平安鄒城與和諧鄒城、確保全市大局穩定的現實需要。當前，我市改革發展正處在一個關鍵時期。這個時期既是“發展機遇期”，又是“矛盾凸顯期”。因企業改制、城市拆遷補償、采煤塌陷、干部經濟作風等問題引發的信訪案件和群體性事件明顯增多，給黨委、政府工作帶來被動，影響了全市的社會穩定。只有深入開展民情懇談活動，才能及時發現、妥善化解各類矛盾糾紛，牢牢把握社會穩定工作的主動權；只有加強形勢政策教育，才能引導群眾自覺遵紀守法，理性表達訴求，依法維護自身的合法權益，真正把精力凝聚到建設平安鄒城、共建美好家園上來；只有開展好鎮級規范化建設活動，才能進一步規范和約束基層干部的行為，確保科學決策、民主決策、依法決策，從根本上預防和減少不穩定的因素，促進全市的和諧穩定。
（三）開展好“三項活動”，是保持共產黨員先進性、加強農村基層組織建設的重要舉措。目前，鎮街機關“保持共產黨員先進性教育活動”正在開展。共產黨員的先進性是具體的、而不是抽象的，是寬泛的、而不是狹隘的。農村基層黨員干部的先進性，必須體現在做好各項本職工作上，體現在提高執政能力上。“三項活動”作為鎮街保持共產黨員先進性教育活動的具體內容和良好載體，有效地解決了教育方式單一、學習與實踐分離、整改方向不明、缺少檢驗尺度等問題，必將對保持共產黨員先進性教育活動產生強有力的推動作用。近期，我市開展了村級規范化建設工作，先后研究制定了《鄒城市村級規范化管理細則》，部分鎮街也出臺了《村級工作操作規程》。在此基礎上，進一步加強鎮級規范化建設，起草制定規范鎮級工作行為的文件和規范，有利于市、鎮、村三級聯動加強制度建設，實現制度配套，全面提升農村基層組織建設的整體水平。 1/5 1 2 3 4 5 下一頁 尾頁