為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村景觀吸引游客前來觀賞、游覽、休閑、體驗, 體現(xiàn)人類與大自然、生產(chǎn)與消費和諧一體的可持續(xù)發(fā)展觀,促進我市旅游業(yè)健康全面的發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關于印發(fā)2007年全市新農(nóng)村建設任務分解的通知》(鄒發(fā)[2007]24號)要求,結合我市文物旅游工作實際,市文物旅游局制定了生態(tài)旅游規(guī)劃方案。
一、工作指導思想
以建設“生態(tài)鄒東”為指導思想,結合2007年旅游宣傳主題“2007中國和諧城鄉(xiāng)游”,發(fā)揮旅游業(yè)在構建社會主義和諧社會、促進社會主義新農(nóng)村建設中的作用,推動農(nóng)村旅游深入發(fā)展,從而形成城市和農(nóng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
二、工作重點
(一)根據(jù)建設城市及城郊生態(tài)功能區(qū),發(fā)展特色生態(tài)旅游
圍繞全面建設小康社會,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展關為指導,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟、社會和環(huán)境、資源的關系,改善生態(tài)環(huán)境,培育生態(tài)文化,貫徹我市新農(nóng)村建設部署,結合我市文物旅游事業(yè)的發(fā)展,盡快開展我市生態(tài)建設,保護我市生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)在我市生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的特點尚未充分體現(xiàn)出來,其對地方經(jīng)濟的帶動作用也未能充分發(fā)揮。因此,應通過豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的方式,帶動地方服務行業(yè)的發(fā)展,還應利用開發(fā)旅游商品、開發(fā)產(chǎn)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品等方式,帶動地方農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展。
(二)圍繞建設“生態(tài)鄒東”,做好東部旅游資源的開發(fā)和保護工作
生態(tài)旅游是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導的一種全新的旅游業(yè),強調(diào)發(fā)展旅游業(yè)中對自然景觀的開發(fā)。
1、建設鄒東低山農(nóng)林綜合開發(fā)區(qū),做好東部生態(tài)旅游開發(fā)工作
針對我市推進社會主義新農(nóng)村建設,結合生態(tài)旅游的發(fā)展趨勢,局里積極配合我市有關十八盤山旅游風景區(qū)的開發(fā)建設工作,充分做好景區(qū)的開發(fā)利用和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)工作,十八盤山奇石斷崖蜿蜒相連,山上松柏古樹參天,喬灌花草交相輝映,素有“天然氧吧”之稱。所以應根據(jù)十八盤山優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境與地方文脈,以“現(xiàn)代度假設施與山林綠色環(huán)境、田黃村田園完美組合的多功能休閑度假為特色”的規(guī)劃思路來規(guī)劃建設該風景區(qū),在開發(fā)景區(qū)的同時,應以不破壞原有生態(tài)環(huán)境為前提,以堅持可持續(xù)發(fā)展為原則,進行深入的調(diào)查研究和全面的科學論證、評估與規(guī)劃,抓好景區(qū)林業(yè)、生態(tài)、旅游資源的保護工作。
2、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),開發(fā)嶧山風景環(huán)境建設
依照嶧山風景區(qū)的地勢條件自上而下分三大農(nóng)業(yè)景觀層次。
(1)山前平原出為第一層,以農(nóng)田田園風光為特色,展示純樸的農(nóng)家民風,開展農(nóng)業(yè)勞作等農(nóng)家樂活動;
(2)坡麓帶為第二層,以果林為特色,開展春華秋實農(nóng)業(yè)觀賞采摘活動;
(3)山坡為第三層,以營造優(yōu)美的山林生態(tài)環(huán)境為重點,在現(xiàn)有植被基礎上增加落葉樹、色葉樹的種類和數(shù)量,增加嶧山的季相變化和美感。
生態(tài)旅游作為常規(guī)旅游的一種特殊形式,游客在觀賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時,置身于相對古樸、原始的自然區(qū)域,盡情考察和享樂旖旎風光和野生動植物。針對大眾旅游的發(fā)展趨勢,應積極做好東部旅游資源的開發(fā)整合工作,堅持開發(fā)資源和保護環(huán)境兩手都要抓,兩手都要硬的原則。
(三)強化對現(xiàn)有景區(qū)景點的生態(tài)環(huán)境保護措施
在開展開發(fā)建設新景區(qū)的工作同時,應抓好現(xiàn)有景區(qū)景點的生態(tài)環(huán)境保護工作。
1、大氣環(huán)境保護:嚴格控制尾氣超標汽車直接進入景區(qū)內(nèi)部,在自然保護區(qū)內(nèi)可考慮使用低噪音、無污染的電瓶車;嚴禁在旅游主干道兩側(cè)或景區(qū)內(nèi)焚燒秸稈。
2、水體環(huán)境保護::在主要游覽水域和游覽河段,嚴禁控制油污“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象。
3、噪聲環(huán)境污染:旅游區(qū)內(nèi)限制使用汽車鳴笛,特別是在自然保護區(qū)內(nèi)禁止鳴笛,避免在“安靜期”施工,以免影響鳥類的正常活動。
4、廢棄物處理:在各旅游區(qū)建立科學的垃圾收集,擺放與清運系統(tǒng),并集中進行無害化處理,嚴禁隨地堆放或就地焚燒。
5、植樹綠化工程:實施封山育林、控制放牧等措施,保護現(xiàn)有的山林植物、平原林場及尚未開發(fā)利用的荒草地;同時,在旅游景區(qū)、水源地、河湖岸邊、道路兩旁大力植樹造林,提高森林覆蓋率。禁止亂開山石、砍伐樹木、任意挖填土石等破壞山體、水系的活動。發(fā)動群眾,積極開展植樹造林活動,盡快綠化旅游區(qū)內(nèi)荒山、荒地,創(chuàng)建優(yōu)美旅游環(huán)境。
以市里加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機,進一步挖掘旅游潛力,逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)的觀光旅游向休閑、研修旅游的發(fā)展,特別是通過生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,開發(fā)觀光農(nóng)業(yè),立足資源優(yōu)勢,努力實現(xiàn)鄒城旅游業(yè)發(fā)展新突破。
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