為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》（鄒發(fā)[2011]1號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)2012年度新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)。特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，使農(nóng)民的思想觀念有較大轉(zhuǎn)變、文明行為習(xí)慣有較大改善、農(nóng)村文明程度有較大提升，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)秀美，文化繁榮，民生殷實(shí)的和諧幸福新鄒城，提供可靠思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力和良好社會(huì)環(huán)境。
二、具體目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工
（一）繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民文明素質(zhì)教育。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、文化活動(dòng)室等陣地，大力開展“四德”教育、“八榮八恥”教育，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村文明”行動(dòng)計(jì)劃，以“文明衛(wèi)生示范戶”評(píng)選活動(dòng)為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村精神文明推進(jìn)工程，從轉(zhuǎn)變農(nóng)民衛(wèi)生觀念和生活習(xí)慣入手，強(qiáng)力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文明程度的大提升。按照“典型帶動(dòng)、分類實(shí)施”的原則，繼續(xù)培養(yǎng)一批“文明衛(wèi)生示范村”和“文明衛(wèi)生示范戶”，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。完善村規(guī)民約，健全紅白理事會(huì)等村民自治機(jī)構(gòu)，倡樹尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助的社會(huì)氛圍。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明信用戶創(chuàng)建和“好婆媳、好妯娌”等評(píng)選活動(dòng)，總結(jié)推出一批農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)典型。組織開展“尋找文明市民”活動(dòng)，并從中發(fā)現(xiàn)、宣傳、推薦2012“感動(dòng)鄒城”道德模范。組織好科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民精神文化生活。
具體安排：今年3月起，開展“尋找文明市民”活動(dòng)和“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)；6月—9月，組織評(píng)選宣傳2012感動(dòng)鄒城十大道德模范，舉行“公民道德宣傳日”系列主題活動(dòng)；10月—11月，推出一批農(nóng)村文明素質(zhì)教育創(chuàng)新案例和先進(jìn)典型。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、各鎮(zhèn)街
（二）繼續(xù)開展“破舊俗、樹新風(fēng)”活動(dòng)。利用清明節(jié)和農(nóng)歷“十月一”兩個(gè)月的時(shí)間，大張旗鼓地開展“殯葬改革宣傳月”活動(dòng)；實(shí)施對(duì)筑墳立碑、亂埋亂葬問題的綜合治理，制止土葬館葬和燒紙?jiān)贰诺确饨孕呕顒?dòng)，引導(dǎo)群眾采取集中安放，深埋不留墳頭等節(jié)地環(huán)保的方式處理骨灰。
具體安排：一是宣傳教育階段（3月—5月），清明節(jié)前后，集中開展移風(fēng)易俗宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾摒棄封建、落后的喪葬觀念，宣傳文明的喪葬方式。與鎮(zhèn)街民政辦簽訂《移風(fēng)易俗、文明喪葬責(zé)任書》，將移風(fēng)易俗、文明喪葬納入鎮(zhèn)街年度考核工作目標(biāo)，將移風(fēng)易俗、文明喪葬的有關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約。二是專項(xiàng)治理階段（6月—12月），設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)群眾反映辦理喪事違反規(guī)定搞封建迷信活動(dòng)的，及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)在公路、鐵路兩側(cè)、耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)或文物保護(hù)區(qū)、水庫、河流堤壩附近或水源保護(hù)區(qū)的墳頭墓碑實(shí)施平除或遷移。市民政、工商行政管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售喪葬用品的經(jīng)營戶進(jìn)行一次全面排查。對(duì)生產(chǎn)、銷售土葬用品和封建迷信品的，堅(jiān)決依法予以處理。12月份，對(duì)移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，檢查情況在全市通報(bào)。三是鞏固提高階段（1月—12月），“殯葬改革宣傳月”（ 3月16日至4月15日）和農(nóng)歷“十月一”期間，分別開展一次移風(fēng)易俗集中宣傳和以解決筑墳立碑、亂埋亂葬為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，擴(kuò)大清理范圍，鞏固移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理成果。深入治理偷埋土葬問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理；同時(shí)，進(jìn)一步做好生產(chǎn)、銷售土葬用品和封建迷信用品的查處工作。
責(zé)任單位：市民政局、各鎮(zhèn)街
（三）深化家庭文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“巾幗文明和諧促進(jìn)工程”，引領(lǐng)廣大婦女投入到文明創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建中來，推出一批以德治家、文明立家、和諧興家的優(yōu)秀典型，年內(nèi)評(píng)選表彰“巾幗示范村”10個(gè)、“文明衛(wèi)生戶”30戶、“好媳婦、好婆婆”30個(gè)。二是廣泛開展“崗村”共建活動(dòng)，組織巾幗崗位明星、女企業(yè)家及巾幗科技帶頭人與貧困母親、貧困女童結(jié)對(duì)幫扶。三是繼續(xù)實(shí)施“巾幗增收倍增行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作，健全農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系。在全市扶持6家婦字號(hào)龍頭企業(yè)，培育一批婦女專業(yè)合作組織，發(fā)展9處巾幗示范基地，培養(yǎng)一批巾幗增收帶頭人，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加快農(nóng)村婦女增收步伐。
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