為深入貫徹落實市委、市政府《關于實施六大重點工程加快推進新農村建設的意見》（鄒發[2011]1號）精神，扎實推進2012年度新形勢下農村精神文明建設。特制定如下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，突出抓好群眾性精神文明創建活動，著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化，提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，使農民的思想觀念有較大轉變、文明行為習慣有較大改善、農村文明程度有較大提升，為建設產業發達，城鄉秀美，文化繁榮，民生殷實的和諧幸福新鄒城，提供可靠思想保證、強大精神動力和良好社會環境。
二、具體目標任務和責任分工
（一）繼續強化農民文明素質教育。強化輿論引導。利用電臺、電視臺、報紙、網絡、宣傳欄、文化活動室等陣地，大力開展“四德”教育、“八榮八恥”教育，大力實施“鄉村文明”行動計劃，以“文明衛生示范戶”評選活動為重點，大力實施農村精神文明推進工程，從轉變農民衛生觀念和生活習慣入手，強力整治農村環境衛生，實現農村文明程度的大提升。按照“典型帶動、分類實施”的原則，繼續培養一批“文明衛生示范村”和“文明衛生示范戶”，適時召開現場會，總結推廣創建經驗。完善村規民約，健全紅白理事會等村民自治機構，倡樹尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助的社會氛圍。廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明信用戶創建和“好婆媳、好妯娌”等評選活動，總結推出一批農村精神文明建設先進典型。組織開展“尋找文明市民”活動，并從中發現、宣傳、推薦2012“感動鄒城”道德模范。組織好科技文化衛生“三下鄉”活動，不斷豐富農民精神文化生活。
具體安排：今年3月起，開展“尋找文明市民”活動和“文明衛生戶”創評活動；6月—9月，組織評選宣傳2012感動鄒城十大道德模范，舉行“公民道德宣傳日”系列主題活動；10月—11月，推出一批農村文明素質教育創新案例和先進典型。
責任單位：市委宣傳部、市文明辦、各鎮街
（二）繼續開展“破舊俗、樹新風”活動。利用清明節和農歷“十月一”兩個月的時間，大張旗鼓地開展“殯葬改革宣傳月”活動；實施對筑墳立碑、亂埋亂葬問題的綜合治理，制止土葬館葬和燒紙扎品、燒冥幣等封建迷信活動，引導群眾采取集中安放，深埋不留墳頭等節地環保的方式處理骨灰。
具體安排：一是宣傳教育階段（3月—5月），清明節前后，集中開展移風易俗宣傳教育活動，教育引導群眾摒棄封建、落后的喪葬觀念，宣傳文明的喪葬方式。與鎮街民政辦簽訂《移風易俗、文明喪葬責任書》，將移風易俗、文明喪葬納入鎮街年度考核工作目標，將移風易俗、文明喪葬的有關內容納入村規民約。二是專項治理階段（6月—12月），設立舉報電話，對群眾反映辦理喪事違反規定搞封建迷信活動的，及時調查處理。對在公路、鐵路兩側、耕地、林地、風景名勝區或文物保護區、水庫、河流堤壩附近或水源保護區的墳頭墓碑實施平除或遷移。市民政、工商行政管理部門對本轄區內生產、銷售喪葬用品的經營戶進行一次全面排查。對生產、銷售土葬用品和封建迷信品的，堅決依法予以處理。12月份，對移風易俗專項治理活動開展情況進行檢查，檢查情況在全市通報。三是鞏固提高階段（1月—12月），“殯葬改革宣傳月”（ 3月16日至4月15日）和農歷“十月一”期間，分別開展一次移風易俗集中宣傳和以解決筑墳立碑、亂埋亂葬為重點的專項治理活動，擴大清理范圍，鞏固移風易俗專項治理成果。深入治理偷埋土葬問題，及時發現，及時處理；同時，進一步做好生產、銷售土葬用品和封建迷信用品的查處工作。
責任單位：市民政局、各鎮街
（三）深化家庭文明創建活動。一是繼續實施農村“巾幗文明和諧促進工程”，引領廣大婦女投入到文明創建、和諧創建中來，推出一批以德治家、文明立家、和諧興家的優秀典型，年內評選表彰“巾幗示范村”10個、“文明衛生戶”30戶、“好媳婦、好婆婆”30個。二是廣泛開展“崗村”共建活動，組織巾幗崗位明星、女企業家及巾幗科技帶頭人與貧困母親、貧困女童結對幫扶。三是繼續實施“巾幗增收倍增行動”，扎實推進婦女小額擔保貼息貸款工作，健全農村婦女創業就業服務體系。在全市扶持6家婦字號龍頭企業，培育一批婦女專業合作組織，發展9處巾幗示范基地，培養一批巾幗增收帶頭人，發揮示范帶動作用，加快農村婦女增收步伐。
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