為深入貫徹落實市委、市政府《關于實施六大重點工程加快推進新農村建設的意見》（濟發【2011】1號）精神，扎實推進新形勢下農村精神文明建設，制定如下實施方案。
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求。深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，突出抓好群眾性精神文明創建活動，著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化，著力提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，力爭用三年的時間實現農民思想觀念的大轉變、文明行為習慣的大改善、農村文明程度的大提升，為建設經濟繁榮、設施完善、生態良好、環境優美、文明進步的現代化新農村，提供可靠思想保證、強大精神動力和良好社會環境。
（二）基本原則。堅持以經濟建設為中心，更好服務改革發展穩定大局，服務社會主義新農村建設，服務農業增產、農民增收、農村繁榮；堅持把社會主義核心價值體系貫穿到農村精神文明建設各項工作始終，形成建設社會主義新農村的強大精神力量；堅持以人為本，充分尊重農民群眾主體地位和首創精神，為農民多辦好事實事，吸引農民廣泛參與，豐富農民精神文化生活；堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創新內容形式、方法手段和體制機制，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力；堅持統籌城鄉，從實際出發，適應城鎮化進程和農業現代化要求，因地制宜、分類指導、務求實效，不搞一刀切，切忌形式主義、勞民傷財。
二、具體目標任務和責任分工
（一）加強農民文明素質教育。要利用電臺、電視臺、報紙、網絡、宣傳欄、文化活動室等陣地，大力開展“四德”教育、“八榮八恥”教育，組織道德模范評選和精神文明系列評佳活動，樹立一批有時代精神、群眾可比可學的先進典型，用社會主義核心價值體系引領社會風尚。要突出“細節文明”教育，從身邊一點一滴的小事抓起，從具體的不良行為改起，通過正面教育、習慣養成，促使廣大群眾在衛生習慣、交往禮節、尊老愛幼、保護環境、遵守公德等方面，踐行文明公約，告別不文明行為。要繼續深入開展“做文明有禮的濟寧人”宣傳教育，成立“文明禮儀宣講團”，推動文明禮儀進鄉村、進農戶，使廣大群眾在禮儀意識、禮儀知識、禮儀規范等方面有明顯變化，塑造濟寧人講文明、重禮儀、守秩序、團結友善、熱情好客的良好形象。各縣市區要指導鄉鎮開展好“星級文明戶”、“文明信用戶”評選活動，做到貼近生活、貼近農民、貼近實際，全面提高農民個體文明素質，夯實農村精神文明建設的基礎。今年3月，起草制定《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設的意見》；舉行“鄉村文明歡樂行”啟動儀式，年內計劃在全市30個鄉鎮舉辦文藝演出，倡導科學文明健康生活方式，普及文明知識；4月—5月，組織編印“改陋習、樹新風”宣傳漫畫，制訂完善鄉規民約，發放到每個村莊；5月—11月，組織文明禮儀宣講活動； 6月—9月，組織評選宣傳第三屆道德模范；9月，舉行“公民道德宣傳日”系列主題活動；10月—11月，推出一批農村文明素質教育創新案例和先進典型；12月，召開全市農村精神文明建設工作會議。
責任單位：市委宣傳部、市文明辦，各縣市區、濟寧高新區、濟寧北湖度假區
（二）開展文明村鎮創建活動。從2011年3月起到2013年，依據《濟寧市文明村鎮建設管理辦法》（濟文明委〔2008〕9號）精神，指導全市鎮（鄉）、村建立健全創建活動組織機構，制定創建規劃；監督、檢查文明村鎮創建活動開展情況；總結推廣先進經驗和先進典型；組織開展連片共建活動，建立健全創建規劃、活動資料、年度工作總結、獎懲記錄、群眾反映等文明村鎮檔案；對文明村鎮實行動態管理，組成三個督導組，實行包保責任制，圍繞班子領導堅強有力、思想道德風尚良好、社會服務優質規范、科教文衛穩步發展、社會治安秩序安定、環境面貌整潔優美、民主制度健全有效、鎮村經濟發展壯大等標準條件，開展督導活動，對全市現有198個文明村鎮進行全面摸底復查，對發生違反《濟寧市文明村鎮建設管理辦法》或其它損害文明村鎮聲譽的情況，視情節輕重予以警告、限期整改、撤銷文明村鎮稱號的處理。10月-12月，對新申報的文明村鎮進行檢查驗收，并報市委、市政府表彰。
責任單位：市文明辦，各縣市區、濟寧高新區、濟寧北湖度假區
（三）開展城鄉文明結對共建活動。按照《關于在全市廣泛開展“城鄉文明結對共建”活動的實施意見》（濟文明委〔2008〕9號）提出的完成“制定一個新農村建設規劃、培植一項富民項目、解決一筆發展資金、培育一批新型農民、建設一間小康書屋、完善一處健身場所、制作一個宣傳閱報欄、設置一批垃圾箱、組織一支文藝隊伍、幫助一批困難家庭”的具體任務，對結對村莊進行幫扶。安排2009年和2010年新增的100個左右相對有經濟力量的省市級文明單位，繼續開展結對幫扶活動，2013年對三個批次的“城鄉文明結對共建”活動進行總結表彰。把工作進展與評選文明單位相結合，工作開展不力的單位，撤銷其“文明單位”稱號。3月份，以市文明委文件形式下發《關于開展全市第三批“城鄉文明結對共建”活動的通知》，安排相關單位、村莊結合實際制定工作任務目標，開展活動。10月-12月，結合年度文明單位評選復查，對第三批幫扶工作進展情況進行督導檢查，對前兩批次結對幫扶活動的先進單位進行表彰。
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