為深入貫徹落實十八大精神，筑牢爭創全國文明城市的基礎，豐富農村“三個全覆蓋”工作內涵，提高服務群眾意識，解決廣大市民群眾特別是農村地區困難群體的實際困難，推動和諧幸福新鄒城建設，充分發揮駐村第一書記密切聯系群眾的優勢，利用“志愿服務網上直通車”（http://ai.xinzc.cn）這一信息平臺，扎實做好農村困難群眾的幫扶工作，具體通知如下。
一、目的意義
通過“志愿服務網上直通車”信息平臺，整合全市志愿服務資源，讓更多的市民群眾積極參與到志愿服務當中；通過全市駐村第一書記的努力，全面收集整理困難群體需求信息，讓更多困難群眾得到及時有效幫助。在全社會進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，倡導、普及“學習雷鋒，奉獻他人，提升自己”的志愿服務理念，形成“人人為我，我為人人”的良好社會氛圍。
二、工作步驟
（一）信息采集
1、“志愿服務項目”信息采集。市直各部門、濟寧市級以上文明單位（村居）要組建自己的志愿服務隊伍，志愿服務隊伍人數不少于本單位在職人員的20%，并將有關信息報市文明辦備案；全市志愿服務機構、服務隊、愛心團隊、社會公益團體實名注冊后，負責將本機構的團隊名稱、服務內容、服務對象、聯系人、聯系電話等在網上予以登記；其他社會團體和個人在網站實名注冊后，將服務信息直接上傳至“志愿服務網上直通車”平臺。市文明辦負責對志愿服務項目的登記、匯總、分類，確保各服務項目分類合理、協調有序、涵蓋全面。
2、“志愿服務需求”信息采集。全市各駐村第一書記為“志愿服務需求信息員”，負責收集、整理、核實各村居需求信息。具體內容包括：需要社會力量關愛、關注的孤寡老人、殘疾人、留守兒童的需求信息；需要社會力量臨時救助的困難家庭、困難人群需求信息；需要社會力量支持的各類社會公益活動。
（二）信息發布
駐村第一書記、各志愿服務組織以及未加入志愿組織但樂于提供技能服務的市民個人均可直接登錄網站（http://ai.xinzc.cn），注冊激活并通過認證后，在平臺上按照分類指南，將收集的需求信息，志愿者服務項目信息，個人自愿提供服務信息進行發布（具體操作程序見《“志愿服務需求信息員”操作說明及流程》）。
（三）供需結對
體現供需雙方的雙向選擇性，各志愿服務組織以及個人會員登錄信息平臺（http://ai.xinzc.cn）,根據組織以及個人能力，有針對性的選擇求助對象，主動提供服務。駐村第一書記提請需求并納入網上發布平臺后，可登錄信息平臺，按需挑選合適的志愿者自主實現對接幫扶。
（四）服務評價
結對服務完成之后，由駐村第一書記對本次志愿服務給予網上評價，評價結果作為志愿服務隊伍的考評依據；所在志愿服務隊對參與活動的志愿者予以網上評價。
（五）總結表彰
根據服務評價結果，對志愿服務組織和個人按服務時間和效果累計積分，按照得分高低授予“優秀志愿服務組織”、“優秀志愿者”等榮譽稱號。
三、組織領導
（一）成立“志愿服務”網上直通車領導小組
由市委宣傳常務副部長、文明辦主任殷延祿同志任組長，市委宣傳部、文明辦、市下派辦協調配合，共同督導調度，工作效果列入精神文明建設、駐村第一書記考核內容。市直有關部門要組建隊伍，明確專人負責，不斷提升服務水平，確保服務質量。
（二）積極參與形成工作合力
志愿服務信息面廣量大，各鎮街、各有關部門都要積極收集上報各類服務信息，鼓勵本轄區、本單位干部職工積極參與志愿服務。駐村第一書記要切實發揮聯系群眾的優勢，把困難群體幫扶工作作為為民辦實事、辦好事的重要工作。形成社會廣泛聯動、群眾積極參與的良好運行機制。
（三）廣泛宣傳強化輿論引導
通過市屬新聞媒體和有關戶外媒體進行宣傳并發布相關信息，擴大活動的影響力和知名度。通過廣泛宣傳，讓“志愿服務”網上直通車成為密切干群關系的平臺，成為社會相互關愛的平臺，打造我市愛心公益活動的集散地。
鄒城市精神文明建設委員會
中 共 鄒 城 市 委 宣 傳 部
鄒城市下派干部管理工作辦公室
2013年4月27日