鄒文明發〔2014〕1號
2014年精神文明建設工作要點
2014年，全市精神文明建設要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞“顯效年、提升年”的總要求，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，大力弘揚中華優秀傳統文化，不斷深化群眾性精神文明創建活動，進一步加強未成年人思想道德建設，著力推進誠信建設制度化、志愿服務制度化，為建設“和諧幸福新鄒城”提供有力的思想保證、精神動力和道德支撐。
一、扎實開展思想道德建設
1、積極培育和踐行社會主義核心價值觀。將學習宣傳十八大、十八屆三中全會精神和《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》貫穿全年。做好公民道德宣傳日的宣傳活動，引導人們深刻把握社會主義核心價值觀的豐富內涵和實踐要求，把“三個倡導”融入國民教育和精神文明創建全過程。
2、大力弘揚中華優秀傳統文化。突出儒家文化特色，研究制定中華優秀傳統文化經典誦讀活動實施意見，辦好“孟子公開課”，開展“誦中華經典、學道德模范、做有德之人”進機關、學校、企業、社區、農村、家庭活動。在各類新聞媒體開設專題專欄，集中刊播以孟子、孟母文化為主要內容的中華優秀傳統文化作品，打造優秀儒家文化品牌。積極開展“我們的節日”主題活動，大力弘揚優秀傳統文化。
3、推進誠信建設制度化。研究制定誠信建設制度化實施方案，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信，依法加大對失信行為的懲戒力度。推動政府職能部門將誠信建設納入創新社會治理的重要內容。探索建立“紅黑榜”發布制度，在企業、集貿市場、商場、農村等領域，開展誠信創建和評選活動。開展社會征信體系試點工作，推動建立覆蓋全社會的信用信息系統。加大社會宣傳，培育誠信文化，營造誠信氛圍。
4、深化“四德”工程建設。按照《濟寧市四德工程示范市建設工作標準和責任分工》要求，完善四德榜建設，善行義舉四德榜村居覆蓋率達到100%，上榜人數占人口總數的50%以上。積極推進企業、學校、機關善行義舉四德榜建設，探索建立公民四德建設檔案。全力爭創“四德工程”建設示范市。
5、抓好“道德講堂”建設。堅持示范引領、分類實施，充分發揮省、濟寧市級文明單位、文明村鎮、文明社區示范帶頭作用，各村居、鄒城市級以上文明單位必須建有“道德講堂”，健全完善檔案資料，定期開展道德宣講活動，不斷豐富“道德講堂”等內涵，逐步擴大“道德講堂”的覆蓋面和實際效果，引導群眾修身養性、尊崇道德。
6、深入開展道德模范評選和學習宣傳。組織開展“鄒城先鋒”、“道德模范”評選活動。健全道德模范人物的宣傳、學習、褒揚工作體系，繼續開展“我推薦我評議身邊好人”活動。利用善行義舉四德榜等宣傳平臺，興起弘揚雷鋒精神、學習道德模范熱潮。積極參與濟寧市第八屆精神文明建設評佳活動，及時推薦上報“濟寧好人”、“山東好人”等典型。做好關愛生活困難道德模范工作。
二、筑牢文明城市創建基礎
7、迎接省級文明城市測評。根據文明城市測評內容標準和測評方式方法的新變化，對照《全國文明城市測評體系》標準要求，梳理重點及薄弱環節，細化分解指標，明確重點任務，嚴把時間節點，掀起新一輪“創城”熱潮。逐項落實文明城市創建各項任務，確保順利通過省級文明城市測評。
8、開展文明行業創建活動。在具有服務職能窗口單位，開展創建“文明尚禮窗口單位”活動，完善行業規范。重點抓好公共交通、旅游景區、金融網點、政務中心等窗口行業和單位創建。適時召開行業精神文明創建工作現場會，總結推廣行業、系統文明創建工作經驗。
9、加強文明單位（村鎮、社區）管理。繼續深化文明單位“五個一”創建活動，組織好第四屆全國文明村鎮、文明單位推薦評選和2014年度省、濟寧市級文明單位、文明村鎮、文明社區復查推薦評選工作，力爭60%的村居達到縣級文明村居標準。推動文明單位創建向非公有制單位延伸，引導私營企業單位、民間團體及社會組織參與文明創建。
三、深入推進鄉村文明行動
10、改善農村環境面貌。按照城鄉一體化發展思路，開展“三清、四改、四通、五化”和基礎設施配套工作，加大農村環境綜合整治力度。建立環境保潔長效機制，使城鄉環衛一體化長效運轉、切實發揮作用。
11、開展“新農村新農民新生活”培訓。研究制定培訓方案，組建講師團隊伍，培訓師資力量，采取多種培訓方式，層層培訓宣講骨干。年內將農村中青年婦女培訓一遍。各鎮街每年舉辦骨干培訓班不少于5期。發揮道德評議會、村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協會等群眾組織作用，引導農民樹立起“自己家園自己建”的觀念，推動鄉村生活方式深刻變革。
12、深入推進“百鎮千村”建設示范工程。做好第二批“文化特色”建設示范鎮和“鄉村文明家園”建設示范村申報工作。按照“連線連片創建”工作思路，確定一批具備條件的村加強文體小廣場、宣傳欄、文化墻、文化長廊、百姓大舞臺建設，廣泛開展文化宣傳、道德教育和文體活動，引導帶動思想道德場所和設施提檔升級，建設鄉村文明家園。
13、深化“文明衛生示范村（戶）”創建活動。鞏固農村環境綜合整治成果，抓拓展延伸，引導農村因地制宜開展文明衛生示范戶、星級文明戶、文明信用戶等農戶家庭重點參與的創建活動。年內新建200個“文明衛生示范村”，文明衛生示范戶總數達到兩萬戶以上，不斷彰顯我市鄉村文明行動的品牌效應。
四、提升市民文明素質
14、深入實施“文明交通行動計劃”。強化社會宣傳和監督，抓好關鍵環節、重點人群的教育，努力使人們養成文明出行良好習慣，不斷優化市民出行環境。
15、廣泛開展“文明餐桌行動”。以“文明用餐、以儉養德”和移風易俗為主題，以餐飲店（賓館飯店、星級酒店）、學校餐廳、黨政機關食堂為重點，強化宣傳引導和行業監管，大力普及餐桌文明知識、推廣餐桌文明禮儀、倡導節約用餐行為，形成多措并舉的綜合推進機制，使勤儉節約真正成為人們的自覺意識。
16、積極倡導文明旅游。深入宣傳文明旅游《指南》、《公約》，加強對旅游行業單位和旅游團體、游客的監督，及時曝光旅游不文明行為，推動景區景點做好文明創建和文明旅游宣傳引導工作，培育人們守法旅游、文明旅游意識和習慣。
17、提升“講文明樹新風”公益廣告宣傳水平。圍繞“三個倡導”要求，突出中國夢、愛黨愛國、傳統美德、生態文明、中華禮儀主題，加大創作刊播力度。加強對“講文明樹新風”公益廣告創作的指導，努力推出獨具鄒城特色的公益廣告精品，推動各類媒體加大公益廣告刊播力度。繼續開展文明禮儀普及活動，推動文明禮儀知識進家庭、進學校、進社區、進機關、進景區。
五、大力開展志愿服務活動
18、完善“志愿服務網上直通車”信息平臺。加強各村居信息員隊伍建設和管理，由駐村第一書記擔任志愿服務信息員，負責收集上報志愿服務供求信息。對各鎮村信息上報情況定期進行通報。及時更新網上志愿服務組織信息，結對開展志愿服務活動，增強志愿服務的針對性。
19、培育志愿服務文化。健全完善參與廣泛、形式多樣、活動經常、機制健全的社會志愿服務體系。各鎮街、單位、村居都要成立志愿服務隊伍，鼓勵市民群眾自發組建志愿服務隊伍。加強對志愿服務工作的統籌協調，形成志愿服務工作合力。各村居都要通過宣傳櫥窗、宣傳欄等形式設置志愿服務宣傳內容；新聞媒體要廣泛宣傳新時期雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，宣傳志愿服務活動經驗和志愿者感人事跡、心得體會。
20、豐富志愿服務活動內涵。以“鄰里守望”志愿服務為主題，在各村居、社區開展社區家政、心理疏導、醫療保健、法律援助等志愿服務。以“文明守序”為主題，開展為期半年的文明行為大勸導活動。組織文化志愿者下基層，開展城鄉文化建設和文藝活動志愿服務。組織開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務，突出組織好關愛空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人志愿服務。
21、健全志愿服務制度。建立志愿服務嘉許、回饋制度和志愿服務保險制度，激發志愿者參與活動的積極性。做好網絡文明傳播志愿者隊伍建設工作。總結推廣一批志愿服務工作的經驗做法，表彰一批志愿服務先進集體和個人。
六、全面推進未成年人思想道德建設
22、開展道德教育實踐活動。發揮愛國主義教育基地和紅色旅游經典景區的育人功能，加強社會主義核心價值體系教育，開展優秀傳統文化教育、感恩教育、誠信教育、法制教育和勤儉節約教育，引導未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展“網上祭英烈”“學雷鋒做美德少年”、童心向黨歌詠活動、向國旗敬禮、優秀童謠征集與傳唱、“日行一善”“灑掃應對”“認星爭優”等活動，培育未成年人愛學習、愛勞動、愛祖國情感。
23、加強未成年人活動陣地建設。扎實做好鄉村學校少年宮中央、省體彩、福彩項目庫申報工作，規范彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目建設與管理。在實現鄉村學校少年宮全覆蓋基礎上，逐步提升其標準化、規范化建設管理水平。加強對優秀少兒文化產品創作生產的引導和扶持。完善“三結合”教育網絡，實現學校、家庭、社會三者之間有效銜接、有機配合，抓好整治互聯網低俗之風、凈化熒屏聲頻和校園周邊環境治理等工作。
24、扎實推進心理健康輔導工作。加快市級未成年人心理健康輔導站建設，各社區、學校要建立健全未成年人心理健康輔導站設施建設，加強對學校、社區以及其他社會站點的指導和培訓，逐步形成輻射全市的未成年人心理健康輔導網絡。以迎接未成年人思想道德建設測評為契機，把社會主義核心價值體系融入未成年人思想道德建設全過程和各方面，深入開展“做一個有道德的人”主題活動。
七、提高精神文明建設工作科學化水平
25、推動理念創新。樹立精神文明建設新的工作理念，做好“結合”“融合”文章，把精神文明建設各項工作同經濟、社會管理等各個方面緊密結合起來，使各條戰線、各個部門的工作能夠更好地體現和貫徹精神文明建設工作要求；把精神文明建設各項工作融合到人民群眾日常生產生活全過程，使人民群眾在參入中提升自我，在創建中享受成果。
26、加強調查研究。深入研究精神文明建設工作特點規律，在加強日常調研的基礎上，重點圍繞城鄉環衛一體化建設、文明衛生示范戶創建、“新農村新生活”培訓、誠信建設制度化、志愿服務制度化等方面組織專題調研，為科學謀劃和推進工作奠定基礎。
27、推動工作創新。把目標任務項目化，逐步建立完善鄉村文明行動項目化推進、群眾性精神文明創建活動管理、道德模范選樹、精神文明建設網絡管理、道德建設網絡宣傳、志愿服務制度化六項長效工作機制。把原則要求具體化，建立精神文明建設工作臺賬、日常調度、定期通報、統計總結等制度，確保精神文明建設各項工作取得實效。
各級各部門要按照精神文明建設工作要點，結合各自工作實際，制定具體工作實施方案，突出特色，務求實效，努力推動精神文明創建工作實現新突破。