鄒文明辦發〔2014〕2號
關于“新農村新農民新生活”培訓的實施意見
為進一步提升農民綜合素質和農村文明程度，建設文明鄉村和幸福家庭，確保“新農村新農民新生活”培訓任務目標落到實處，結合我市工作實際，制定以下實施意見。
一、總體要求
1、指導思想。以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，按照建設社會主義新農村的要求，通過舉辦“新農村新農民新生活”培訓，有計劃、有重點、有步驟地培訓農村基層干部、農村家庭，幫助農民群眾改善居住環境、改進生活方式、提升文明素質，推進鄉村文明行動向縱深拓展。
2、基本原則。堅持按需施教，農村發展和農民生活需要什么就培訓什么。堅持分級分類，增強針對性，實現全覆蓋。堅持學以致用，密切聯系實際，切實解決實際問題。堅持質量第一，實現數量與質量、規模與效益相統一。
3、目標任務。采取多種培訓方式，層層培訓宣講骨干，深入農村開展培訓教育工作，力爭到2015年底，把全市行政村（農村社區）指導員和一半以上的農村中青年婦女培訓一遍。
二、培訓對象
主要培訓鎮街宣講骨干（宣傳委員、婦聯主席）、行政村（農村社區）“三新”指導員（村支部書記、村主任、駐村第一書記、村婦代會主任等）。
三、培訓內容
圍繞鄉村文明行動各項任務，重點開展以下五個方面的培訓教育：
1、家居美化凈化方面。以村居、庭院、居室及公共場所的綠化、美化、凈化和衣物擺放、飲食衛生、農村環境衛生狀況改善等為重點，開展環境衛生和生活方式等方面的教育，普及農村改廁、水質衛生、病媒生物防治知識，引導農民參與除“四害”活動，養成健康、文明、科學的衛生習慣和生活方式。
2、家庭倫理道德方面。以《公民道德建設實施綱要》和《公民基本道德行為40則》為重點，以身邊各類道德人物為宣傳案例，圍繞家庭關系、鄰里關系、禮儀行為等方面，開展家庭美德、文明禮儀、道德規范等方面的教育，提高個人修養和道德素質。
3、親子教育方面。以促進未成年人健康成長為重點，開展親子共成長教育，教育農村父母樹立正確的家庭教育觀，普及現代家庭教育理念，傳播家庭教育知識，為農村未成年人健康成長提供良好的家庭教育環境。
4、文化娛樂方面。教育引導農民了解、掌握各類文化設施使用方法，提高學習科學知識的主動性、積極性。以滿足農民群眾精神文化需求為重點，開展大眾化的文化娛樂知識教育普及活動，教育引導農民群眾樹立正確的文化觀念，積極參與各種形式的群眾性文化娛樂健身活動，在參與中陶冶情操，愉悅身心。
5、身心健康方面。著眼于解決農民群眾在城鄉一體化推進過程中所面臨的困難和困惑，圍繞生產生活方式變化、家庭收入困難、留守老人婦女兒童保障、家庭關系緊張、子女升學就業壓力等方面，開展針對農村兒童、青少年、婦女和老年人的心理健康教育、輔導和（精神）疾病防治，培養農民養成一定自制力和調節力，提高心理素質，樹立積極健康向上的精神面貌。
四、培訓安排
2014年—2015年，利用冬春農閑季節在全市農村開展大規模“新農村新農民新生活”培訓活動，原則上要求每個鎮街每年不少于5期，每期不少于60人規模，組織對所轄行政村（農村社區）指導員、農村中青年婦女進行培訓。
五、有關要求
組織開展“新農村新農民新生活”培訓活動是鄉村文明行動的重要內容，是提升農民文明素質和生活品質的重要措施。各鎮街、各相關單位要按照工作計劃和活動要求，制定細化各種活動方案，明確各自責任，密切配合支持，認真組織實施。
1、加強組織領導。為確保“新農村新農民新生活”培訓工作扎實有效、穩步推進，由相關部門、各鎮街組成“新農村新農民新生活”培訓工作領導小組，負責對這項工作的領導與協調，形成多部門通力合作、共同配合的“新農村新農民新生活”培訓工作格局。
2、注重培訓實效。實行層層負責制，層層制定培訓規劃和實施方案，層層建立由專業人員和志愿人員組成的培訓講師團，層層分類舉辦骨干培訓班，層層督導考核，確保培訓實效。在培訓內容、方式方法上要貼近農村實際，符合農民意愿，增強針對性，實事求是，務求實效。要發揮現代傳播手段和農村黨員遠程教育點作用，運用廣播、電視、錄像、網絡等多種載體，通過形象直觀的方式，增強培訓效果，擴大培訓覆蓋面。要發揮道德講堂、婦女之家、文化大院、文體廣場、文明一條街、善行義舉四德榜等資源優勢，滿足農村培訓要求。
3、規范督查管理。要注意建立“新農村新農民新生活”培訓檔案，認真記錄培訓時間、內容、人員、成效等信息，有條件的地方要建立電子檔案，動態掌握培訓進程。要定期統計培訓場次、人數等工作進展情況。要建立督導檢查制度，層層負責，確保實效。市文明辦、市婦聯將實行月調度、季通報，不定期對培訓情況進行督查，通過查看材料、實地查看、個別走訪、座談了解、電話調查等方式，全面檢查“新農村新農民新生活”培訓落實情況，督查結果將納入鄉村文明行動有關考核，并將采取適當形式，對優秀宣講骨干、工作突出的鎮街進行表彰。
附件：
1、2、
鄒城市文明辦
鄒城市婦聯
2014年2月15日