【楊思文】女士們先生們，大家上午好!
歡迎參加鄒城市政府新聞辦新聞發布會。產業工人隊伍建設改革是習近平總書記親自點題、親自部署、親自指導的重大改革，是黨和國家一項具有戰略性、全局性的重大決策部署。今年是產業工人隊伍建設改革5周年，也是我市產業工人隊伍建設改革創新突破年。今天，我們邀請到市總工會黨組書記、常務副主席，市新時期產業工人隊伍建設改革工作聯席會議辦公室主任趙鋒先生，市總工會黨組成員、副主席劉超先生，市人社局黨組成員、副局長羅國燕女士，市教體局教育體育事業發展服務中心副主任、綜合科科長房祥偉先生，向大家介紹我市深化產業工人隊伍建設改革的有關情況，并回答大家關心的問題。
首先請趙鋒主席向大家介紹我市新時期產業工人隊伍建設改革工作開展情況。
【趙鋒】各位媒體記者朋友，大家下午好！首先感謝大家對產業工人隊伍建設改革工作的關心和支持，下面我介紹一下我市新時期產業工人隊伍建設改革工作開展情況：
產業工人隊伍建設改革是全面深化改革的重要內容。立足新發展階段，進一步深化產業工人隊伍建設改革，對于貫徹中央決策部署，鞏固黨的執政基礎，推動“工業強市、產業興市”戰略實施，具有十分重要的意義。去年10月份，市委、市政府印發實施新時期產業工人隊伍建設改革《實施方案》，全面啟動我市改革工作。
按照市委、市政府和省、濟寧市推進產業工人隊伍建設改革協調小組部署要求，全市各級各相關部門以“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”為目標，以滿足廣大產業工人成長成才需求為導向，以構建組織領導、工作推進、素質提升、服務保障、正向激勵“五大體系”為抓手，堅持試點先行，推動協同發力，堅決落實產業工人隊伍建設改革各項任務，為新時代現代化強市建設提供強力人才支撐。一是黨委政府高度重視。市委常委會、政府常務會議專題聽取我市產業工人隊伍建設改革工作情況匯報，研究推進落實意見，將深化產業工人隊伍建設改革納入全市深化改革大局。市領導提出了提高政治站位、加強協調聯動、壓實工作責任3個方面的明確要求。召開了全市新時期產業工人隊伍建設改革工作推進會議，研究部署相關工作。二是各級各部門密切協同。成立了市新時期產業工人隊伍建設改革工作聯席會議，10 個市直部門為成員單位，建立工作協調、定期聯絡、改革評估、工作通報、工作督辦等工作制度，明確職責分工，加強配合聯動，最大限度地調動了相關部門推動改革的積極性、主動性、創造性。三是聚焦重點攻堅突破。著眼于培育高素質產業工人大軍，搭建平臺、提供舞臺，完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系，加快提升職業教育水平；聚焦市委市政府重大工程、重點項目和重要工作，廣泛開展勞動和技能競賽活動，受到廣大企業和職工廣泛歡迎，參與度、覆蓋面年年攀升。四是強化試點引領示范。為充分發揮改革試點先行先試、示范引領作用，我市產業工人隊伍建設改革試點工作采用市直部門試點、國有企業試點和非公企業試點相結合的方式進行，確定市人社局為市直部門試點，泰山玻纖鄒城有限公司為國有企業試點，山東榮信集團有限公司為非公企業試點，推動產業工人隊伍建設改革舉措落地見效。
近年來，市總工會深入學習貫徹習近平總書記關于產業工人隊伍建設改革的重要指示精神，全面落實市委、市政府關于新時期產業工人隊伍建設改革工作決策部署，成立了新時期產業工人隊伍建設改革工作領導小組和工作專班，推動工會承擔的各項改革任務走深走實。突出產業工人思想政治引領。加強理想信念教育，不斷深化“中國夢·勞動美”主題教育，開展“永遠跟黨走、奮進新征程”、“勞動創造幸福”主題宣傳教育和勞動我最美短視頻互動等活動，團結引領產業工人堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央，自覺踐行社會主義核心價值觀，堅定不移聽黨話、跟黨走。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。培養選樹濟寧工匠2名；命名表彰“鄒魯工匠”25名；廣泛開展職工技術創新競賽活動，評選市級職工優秀創新成果110項，命名市級“勞模和工匠人才創新工作室”36家。實施職工素質提升工程，舉辦市級職工職業技能競賽80余項。運用傳統主流媒體和各種新媒體，加大對產業工人典型的選樹和宣傳力度，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的濃厚社會氛圍，奏響“工人偉大、勞動光榮”主旋律。創新面向產業工人的工會工作。堅持黨建帶工建，加強非公有制企業和混合所有制企業工會工作，最大限度地把各行各業、各種用工形式的產業工人組織到工會中來、凝聚在黨的周圍。不斷完善產業工人權益源頭維護機制。推動健全勞動關系三方協調機制，切實發揮其在化解勞動關系糾紛和矛盾中的重要作用。推動健全政府和工會聯席（聯系）會議制度，共同研究解決勞動關系領域重大問題。完善產業工人勞動經濟權益保障機制。貫徹落實《山東省企業工資集體協商條例》，建立企業工會與行政溝通協商機制，不斷完善工資平等協商機制、正常增長機制、支付保障機制，落實產業工人參與分配決定的權利，維護勞動收入的主體地位。等等。
今年是黨的二十大召開之年，是落實省、市黨代會精神的開局之年。市總工會將進一步將提高政治站位，明確目標任務，強化工作措施，切實把工會承擔的各項改革任務落到實處、見到實效，為實現“濟寧爭第一、全省進10強、全國進30強”奮斗目標和鄒城“十四五”高質量發展凝聚起產業工人的創造偉力，作出應有貢獻。
【楊思文】感謝趙主席的介紹。下面請劉超主席介紹一下我市產業工人隊伍建設改革工作開展以來取得的主要成效。
【劉超】各位媒體記者朋友，大家下午好！下面由我來具體介紹我市產業工人隊伍建設改革工作開展以來取得的主要成效。
一、黨建引領，產改整體布局系統展開
把黨的領導體現到改革全過程各環節，黨建、工建、產改一體推進。一是以上率下匯聚工作“一盤棋”。以市委、市政府名義出臺了《鄒城市新時期產業工人隊伍建設改革實施方案》，細分22條舉措、78個政策點。建立了以市委副書記為召集人的改革工作聯席會議制度，將產業工人隊伍建設改革納入政府工作報告、“十四五”規劃和全市經濟社會發展綜合考核。二是協調聯動繪好改革“一張圖”。產改工作聯席會議成員單位通力合作，制定了《鄒城市產業工人隊伍建設改革“十四五”規劃》，明確了“十四五”時期32項主要指標。各部門相繼出臺招才引智、技能培訓、創業扶持等 25個配套文件，形成了黨委統一領導、工會牽頭抓總、部門各司其職的工作格局。三是強鏈鑄魂做強產業“一條線”。市委組織部、市總工會探索產業鏈上建支部、建工會，成立了由21家化工企業組成的高端化工產業鏈黨建聯盟和化工產業工會聯合會。聯盟有效聚合鏈條資源與濟寧技師學院簽署戰略合作協議，在人才培育、技能人才自主評價等方面開展全方位合作，打造企業發展和技能人才成長“新通道”。
二、聚力賦能，唱響建功奮斗時代強音
聚焦產業工人“自主創新能力不強”突出短板，搭建平臺載體，強化賦能提升，激勵廣大職工為推動高質量發展建功奮斗。
一是組織賦能。成立鄒城經開區黨工委和總工會，構建“一區三園”黨工組織格局，園區內規模以上企業全部建立黨組織和工會組織，產業工人入會率達到98%。加強新就業形態黨群組織建設，先后成立快遞行業、物流貨運行業、外賣行業、托育服務行業黨委，帶動快遞行業、物流貨運行業成立工會聯合會，美團、萬象網約車等企業成立工會組織。去年以來，全市新發展工會會員1.2萬余名，其中，農民工會員9100名。二是競賽賦能。啟動了“建功‘十四五’ 奮進新征程”主題勞動和技能競賽，實施“一十百千萬”工程，即：一屆大賽貫穿全年，產生十名鄒城工匠、百名技術能手，實現千名職工進決賽、萬名以上職工受培訓。物業、安保、家政、餐飲等行業納入競賽范圍，競賽項目由50項，增加到80項，參賽職工1.5萬余名，帶動8萬名職工參與崗位練兵、技能培訓。先后有391人榮獲鄒城市技術能手、303人榮獲鄒城市五一勞動獎章、18人榮獲濟寧市首席技師。三是創新賦能。實施國家高新技術企業、科技型中小企業“雙百”梯次培育工程，年底分別突破100家。培育全員創新企業38家、職工優秀創新成果110個、企業創新型班組79個、創新能手180名，形成了企業全員參與、職工人人創新的生動局面。
三、職工為本，產業工人成長通道進一步拓寬
把素質提升、價值實現作為產改工作重要任務，搭建產業工人成長成才階梯。一是暢通產業工人成長通道。實施產業工人技能提升培訓計劃，在鄒城高職校、技工學校設立了職工技能培訓基地，培訓各類技能人才6500余人。二是暢通產業工人發展通道。建立鼓勵扶持技術工人成長機制，制定實施技能競賽與職稱評聘掛鉤、“鄒魯工匠”納入高技能人才庫管理、評先樹優向一線工人傾斜、優先發展優秀產業工人中的積極分子入黨等政策。總結推廣了山東榮信集團全員創新、泰山玻纖公司建立“內培師”制度、山東天河科技公司搭建員工薪酬增長階梯等典型經驗做法。在2021年選樹的各類先進個人、“鄒魯工匠”中，產業工人占超過50%。三是暢通產業工人維權通道。實施“工會+”法律援助服務模式，整合人社、仲裁、司法、法院等法律服務資源，設立勞動爭議調解室、派駐仲裁庭、訴調對接工作站，在全市16個鎮街設立工會法律援助服務站。今年以來已辦理法律援助案件41件。四是暢通產業工人關愛通道。保障職工民主政治權益。2021年6月，市人大視察《工會法》；2022年5月，市人大對《山東省廠務公開條例》《山東省企業職工代表大會條例》進行執法檢查，職代會、廠務公開、工資集體協商等制度得到有效落實。關愛困難職工生活，市財政每年撥付專項資金100萬元支持工會開展“四季服務”活動。滿足職工對美好生活的向往，新工人文化宮建成使用，建立覆蓋城鄉的戶外勞動者驛站53處、工友創業園28家、“愛心媽媽小屋”21所、職工書屋 155家、女職工示范學校30所。
我市加大產改工作探索推進力度，相關經驗做法得到省產改辦肯定，多次被《大眾日報》、《經濟日報》、《山東工人報》、《濟寧日報》等有關新聞媒體報道，《山東工人報》頭版產改專欄報道我市產業工人隊伍建設改革工作經驗做法。下步工作中，我們將持續弘揚勇于創新、爭創一流的改革精神，不斷把產業工人隊伍建設改革引向深入，努力建設一支宏大的高素質的產業工人隊伍，為新時代現代化強市建設做出新的更大貢獻。
【楊思文】感謝劉主席的介紹。現在進行現場提問，提問前請舉手示意并通報所在媒體名稱，謝謝。
【濟寧日報】各位領導好，我是濟寧日報的記者。強化職業教育和培訓，促進產業工人技術技能提升是產業工人隊伍建設改革的一個重要內容，請問我市在大力發展職業教育方面取得了哪些成效？
【教體局 房祥偉】近年來，鄒城市教育和體育局牢固樹立抓職業教育就是抓經濟、抓就業、抓民生、抓發展的指導思想，不斷加大投入力度，切實改善辦學條件，全面提高辦學質量，培養了一大批高素質產業工人，為我市經濟社會持續快速發展提供了強大的人才支撐與智力支持。
一、加快推進職教園區建設，辦學條件顯著改善。從2013年起，高起點規劃、高標準建設了鄒城職教園區。截至目前，園區建設累計投入約5億元，建筑面積16萬平方米。教學樓、實訓樓、學生公寓、餐廳、運動場、圖書樓和藝體館已全部投入使用。現有汽車實訓中心、數控加工中心、護理實訓室、電子模擬室、網絡搭建室、車工、電工、鉗工、焊工等實習實訓車間80余間，各類教學實訓設備總價值3600萬元，是目前濟寧市辦學條件最好的職業學校之一。
二、全力抓好教師隊伍建設，師資力量明顯加強。把培養“雙師型”教師隊伍作為基礎工程來抓，制定了中長期師資培養規劃，從制度建設、激勵機制和資金支持等方面為教師培養提供保障，建成了一支師德高尚、業務精湛、專兼結合、充滿活力的專任教師隊伍。學校現有專任教師260人，雙師型教師94人，兼職教師9人。在專任教師中，本科學歷218人，碩士以上學歷30人。現有山東省優秀教師1名，山東省教學能手1名，濟寧市杏壇名師1名，濟寧市教學能手20余名。
三、積極面向區域經濟發展，專業建設不斷加強。緊緊圍繞鄒城市經濟開發區、新型產業集群發展需要，積極改造升級老專業，適時申報建設新專業，現開設汽車運用與維修、數控技術應用、計算機應用、機電技術應用、電子商務、學前教育、醫學護理等10余個專業。其中，數控技術應用、電工被評為“山東省百強專業”，計算機應用、機電技術應用、學前教育被評為“濟寧市骨干專業”。近幾年，與市林業局聯合開辦現代林果專業，與諾博泰智能科技公司合作建設智能裝備制造（機器人）專業，初步形成了“長線專業與短線專業一體、技能培訓與學歷教育并重”的現代化職業教育專業體系。
四、不斷加大校企合作力度，學生就業前景廣闊。我們堅持把校企合作、工學結合、頂崗實習作為創新人才培養模式的重要切入點，在山東、天津、蘇州、杭州等10余個省、市，建立了畢業生就業基地。先后與太陽紙業、泰山玻纖、鴻景雅苑幼兒園、東遠石油、青島海爾等10余家企業，建立了長期合作辦學關系，實行定向招生、訂單培養、定向分配，基本實現了“招生即招工、畢業即就業”的效果，合格畢業生就業率一直保持在98%以上，專業對口率83%以上。與鄒城太陽紙業聯合開辦了冠名班。圍繞鄒城汽車行業市場發展需求，牽頭組建了汽修職教集團，加入魯南職業教育聯盟。2021年，與“蘑菇小鎮”開展校企合作，開設了食用菌專業冠名班。依托濟寧機器人產業園，與山東正方智能機器人產業發展有限公司深入開展校企合作，申報了“智能制造”工業機器人專業，規劃建設了智能制造技術協同工業機器人實訓中心，現已完成三個教學工作站的基礎建設，計劃今年開設50人左右的工業機器人冠名班。同時，大力弘揚工匠精神，使學生畢業后成長迅速，大多數成為所在單位的骨干力量，受到用人單位和社會各界的好評。
五、積極開展職業技能培訓，服務能力明顯提升。目前，鄒城市高職校是山東省陽光工程培訓基地、金藍領培訓基地、鄒城市退役士兵培訓基地和農民學校。通過實施技能培訓、提供創業服務、創造就業崗位，將培訓、創業、就業有機結合，形成“三位一體”培訓模式，使廣大農村勞動力和城鎮下崗失業人員都能學到一技之長，從而促進社會全員就業。近年來，高職校與市人社局、農業局、民政局、殘聯等部門單位，聯合開辦了全市退役士兵就業技能培訓班、農村干部管理能力培訓班、養老護理員培訓班、殘疾人電子商務培訓班、旅游景區講解員培訓班、農家樂鄉村旅游培訓班等，全年社會培訓達到6000多人，服務區域經濟社會發展能力不斷提高。下步工作中，將繼續做大做強職業教育，培養更多優秀的產業工人，全力打響鄒魯職教品牌，為全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。加強技能人才建設，打造高素質產業工人隊伍是產業工人隊伍建設改革的重要任務目標，請問在完善技能人才評價和激勵制度，拓寬技能人才成長通道方面我們采取了哪些措施？
【人社局 羅國燕】近年來，隨著經濟社會的快速發展對高素質勞動者的需求日益增長，技能人才工作的戰略地位得到確立，市人社局認真貫徹落實上級部門對人才工作的部署要求，不斷完善技能人才評價和激勵制度，著力拓寬技能人才成長通道，技能人才隊伍建設取得了突破性的進展，為我市經濟高質量發展提供堅強有力的技能人才支撐。
一、充分發揮技工院校基礎作用
（一）聚焦產業升級，加強專業建設。我市技工院校主動適應區域產業結構優化升級要求，服務區域經濟社會發展，重點建設了一批面向我市重點產業、優勢產業和戰略性新興產業的專業，如機電設備安裝與維修、數控加工、計算機信息工程、電子商務、家政服務等。同時適時增設新專業，不斷提高人才培養與產業需求的匹配度和契合度。為對接全市機器人產業發展需要，我市技工院校新增“智能制造”工業機器人專業，規劃并建成了智能制造技術協同工業機器人實訓中心，今年9月招生。
（二）加強校企聯系，引導畢業生本地就業。為做好學生實習就業工作，我市技工院校主動加強與本地企業的聯系，通過電話溝通、企業調研等方式了解我市重點企業用工需求，召開校企合作洽談會、招聘會，積極引導畢業學生本地實習及就業。鼓勵學前教育和護理專業畢業生在我市各幼兒園和醫療機構就業，推薦計算機、機電、數控、汽修等專業畢業生到鄒城工業園區、經濟開發區、中心汽配城、恒信食用菌、擇鄰山莊、兗礦集團配套服務的多家機電企業工作。
二、拓寬企業職工技能提升渠道
（一）大力推行企業新型學徒制。企業新型學徒制采取企校雙師帶徒、工學交替培養模式，理論授課由技工院校老師精心準備，采取彈性制教學管理，靈活、高效組織教學活動；實踐培訓以“師帶徒”形式完成，師傅“手把手”帶徒，貼合企業生產實際，解決學員在實際操作上面臨的問題。今年以來，市人社局多次深入企業和技工院校開展企業新型學徒制政策宣傳指導，鼓勵企業與本地技工院校對接，目前山東天河科技股份有限公司、山東奔騰漆業股份有限公司、泰山玻璃纖維鄒城有限公司3家企業已開班，共培訓學員90名。從試點到全面開展五年來，我市企業新型學徒制培訓規模不斷擴大，制度不斷完善，培訓效果日益明顯，受到了企業和學員的一致好評。
（二）開展企業自主評價工作。大力開展企業技能人才自主評價工作，依據國家職業技能標準、行業企業工種崗位評價規范，根據企業生產和人力資源管理的需要，對在崗職工進行職業技能等級認定。我市積極開展自主評價企業的申請和備案工作，推進已備案企業的自主評價工作，目前我市已有13家企業完成自主評價備案，涉及48個職業（工種），今年以來共有5家企業開展自主評價工作，已評價高級工以上人員352名。
（三）開展“金藍領”培訓。結合企業生產實際，采取理論學習、模擬操作、考核鑒定的形式組織，采取集中脫產培訓的形式開展“金藍領”培訓。嚴把選拔關卡，優先針對企業技術骨干、中層力量進行培養，確保培訓效果。通過“金藍領”培訓，為企業生產一線培養一批高技能、高素質人才，助力我市高技能人才隊伍建設。2022年我市新增一家濟寧市“金藍領”技師培訓基地，共400余人報名參加“金藍領”培訓。
三、加大高技能人才培養和激勵力度
（一）做好重點人才工程和平臺項目推薦工作。根據評選條件進行全市摸排，積極動員符合條件的單位和個人進行申報，申報期間全程指導推薦單位和人選準備申報材料。今年我市兩名高技能人才獲評齊魯首席技師，三人被評為濟寧市技術能手。兗州煤業股份有限公司鮑店煤礦獲評齊魯技能大師特色工作站，實現了我市省級技能人才平臺零的突破。（二）貫徹落實高技能人才獎勵政策。為我市齊魯技能大師特色工作站獲評單位申請20萬元補助資金，為我市2名全國技術能手各申請20萬元獎勵。
【大眾網】各位領導好，我是大眾網的記者。請問，下步，我市在深化產業工人隊伍建設改革工作中還將采取哪些措施？
【劉超】下一步，我們將按照全國、省、市推進產業工人隊伍建設改革協調小組的部署，認真落實市委工作要求，堅持目標導向、問題導向、效果導向相統一，以更大的力度、更實的舉措把產業工人隊伍建設改革推向深入，集中力量抓好“產業工人隊伍建設創新突破年”行動，確保改革扎扎實實、富有成效。
一是在加強思想政治引領上下功夫。深入開展黨的二十大精神學習宣傳教育，加強對產業工人的思想引領和政治吸納，引導廣大職工自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實實踐者，不斷增強對黨的創新理論的政治認同、思想認同、情感認同。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，開展工匠人才、高技能人才評選表彰，進一步叫響做實“鄒魯工匠”品牌，講好勞模故事、勞動故事、工匠故事，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗在全社會蔚然成風。
二是在構建技能形成體系上下功夫。繼續完善現代職業教育制度，創新各層次各類型職業教育模式，建設一批高層次大中專職業院校、培養一批“雙師型”高素質教師、辦好一批緊缺型專業學科、打造一批高水平實訓基地。加強職業技能培訓，落實企業職工教育經費提取與使用管理制度，組織開發更多線上教育、遠程教育技能培訓課程，推行現代學徒制和企業新型學徒制，為廣大產業工人成長成才創造良好條件。改進技能評價方式，完善產業工人培養、評價、使用、激勵、保障等措施，推動企業建立多職級的技能人才職業發展通道。深化勞動和技能競賽，將競賽向中小微企業、非公企業延伸，向新技術新業態新模式拓展，不斷擴大競賽覆蓋面，增強競賽實效性，激勵更多勞動者特別是青年人走技能成才、技能報國之路。
三是在提高地位待遇上下功夫。提高產業工人地位待遇，是產業工人隊伍建設改革的內在要求，也是以人民為中心發展思想的具體體現。拓展產業工人政治參與通道，健全保證產業工人主人翁地位的制度機制，適當增加產業工人在“兩代表一委員”、群團掛兼職干部中的比例，增加一線崗位、技能人才評先評優比例，讓更多的產業工人參與職工代表大會等企事業單位民主管理，進一步彰顯產業工人的政治地位和社會地位，不斷增強產業工人的自信心、自豪感。指導企業建立以體現技能價值為導向的技能人才薪酬分配制度。拓展產業工人職業發展通道，打造兩類人才成長發展“立交橋”，最大限度激發人才活力、釋放發展動力。
四是在強化支撐保障上下功夫。把穩就業工作擺在更加突出的位置，構建多層次社會保障體系，改善勞動安全衛生條件，使廣大勞動者共建共享改革發展成果。切實維護好職工合法權益，著重做好新業態就業人員權益保護工作，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，深入推動和諧勞動關系創建活動，統籌兼顧促進企業發展和維護職工權益。
五是在宣傳引導上下功夫。目前，我們在微信公眾號上開辦了“產改試點”專欄，定期刊發基層試點單位產改典型經驗，隨后還要編印《全市產業工人隊伍建設改革案例經驗匯編》，就是為了把改革工作中的精華提煉出來，經驗總結出來，品牌打造出來，以多種形式、渠道和載體，宣傳新時代產業工人先進典型、先進事跡，營造關心、支持、推動改革的良好社會氛圍。也提請在座的媒體朋友能夠多角度、多層面，將我市產業工人隊伍建設改革工作中涌現出的典型報道出去、宣傳出去，為深化改革營造良好的社會氛圍和輿論氛圍。
【楊思文】由于時間關系，今天的提問就到這里。有需要深入采訪的媒體，可以在會后聯系市總工會，聯系電話是5213476，歡迎大家對我市產業工人隊伍建設改革工作進行深度采訪報道。本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！
