【李冰】女士們、先生們：
大家上午好，歡迎參加鄒城市政府新聞辦新聞發布會。自打擊整治養老詐騙專項行動部署開展以來，鄒城市委、市政府堅決貫徹落實中央和省、濟寧市部署要求，采取堅決措施，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范一體推進，切實守護好老百姓的“養老錢”。今天，我們邀請到市委政法委常務副書記史傳龍先生，市公安局黨委委員、副局長孔祥泉先生，市檢察院黨組成員、檢委會專職委員苗斐女士，市市場監督管理局黨組成員、副局長王勇先生，市金融行業發展服務中心副主任馬偉先生，共同為我們介紹全市依法打擊整治養老詐騙專項行動取得的戰果成效以及下一步重點工作。
首先，有請市委政法委常務副書記史傳龍先生為大家介紹有關情況。
【史傳龍】各位領導、各位來賓，女士們、先生們，記者朋友們：
大家上午好！
今天，我們在這里舉行鄒城市打擊整治養老詐騙專項行動新聞發布會。借此機會，我代表市委政法委、市專項辦向出席今天新聞發布會的各位領導、各位來賓和新聞媒體的記者朋友們表示熱烈歡迎！向長期關心、支持鄒城政法工作的新聞媒體和社會各界表示衷心的感謝！
下面，我向大家通報我市打擊整治養老詐騙專項行動工作開展情況。
自今年4月份全國部署開展打擊整治養老詐騙專項行動以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省和濟寧市專項行動部署要求，向養老詐騙犯罪發起強大攻勢，以實際行動守護群眾的“養老錢”“保命錢”。截止目前，全市公安機關共立案51起，破獲案件22起，抓獲嫌疑人79人，追回逃犯37人，破獲團伙8個，追回資金4500萬元；市檢察院辦理的許某燕集資詐騙案入選最高人民檢察院打擊整治養老詐騙犯罪典型案例。
一、堅持高位推動，強化組織領導。市委、市政府高度重視，市委書記遠義彬、市長王建文同志先后作出重要批示，親自安排部署。市委政法委牽頭協調推進，統籌13家市直部門，成立專項行動辦公室，市委常委、政法委書記胡佩見同志任專項辦主任。專項辦下設綜合組、打擊組、整治組、宣教組4個工作組，及時匯總分析、研判形勢、督導推進，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。研究下發了全市專項行動工作方案、專項辦工作規則等7份文件，建立市專項辦情況通報、各成員單位常態調度制度，先后召開10余次推進會議、專項工作會議。將專項行動納入平安鄒城建設考核體系，制定具體考核辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
二、堅持全域覆蓋，強化宣傳發動。創新實行“三度”宣傳法，取得良好宣傳效果。一是宣傳渠道有力度。精心組織反詐宣傳“六進+六建”活動，面對面、零距離宣傳各種反詐知識，切實提升老年人的反詐意識。通過網站、微信、報紙、客戶端等媒體平臺，以生動形象的圖文說明，多維度宣傳養老詐騙新手段，揭露養老詐騙“套路”手法。利用各行業單位的LED屏，滾動播放防養老詐騙宣傳標語，努力營造“家喻戶曉、人人盡知”的濃厚氛圍，讓養老詐騙無可乘之機。二是宣傳內容有深度。突出鄒城特色，從暢通舉報渠道、開展宣傳教育活動、策劃專題報道、發布典型案例等方面，確定宣傳教育工作的具體內容，通過鄒魯融媒、鄒城在線、鄒城政法、FM961鄒城之聲等公眾號發布專項行動舉報方式，同時制作鄒城方言版的電子宣傳片，以相關法律知識為切入點，構建全社會防范養老詐騙體系，斬斷伸向“養老錢”黑手，為老年人筑起防騙堅固防線。三是宣傳方式有溫度。在中秋節等團圓的重要時間節點，針對失獨老人、獨居老人、空巢老人等特殊人群，精準入戶，慰問的同時也送上養老防詐知識，講解常見的養老詐騙類型及防范對策，叮囑老年人不貪圖小便宜、不透露個人信息、不輕易匯款轉賬，引導老年人強化警惕心理。此外，還通過實景演繹的形式，讓老年人深入了解養老詐騙的話術、招式，從而提高心理防線。截至目前，開展現場宣傳活動487次，制作紙質宣傳冊154648冊，其他宣傳品共計52579個，網絡宣傳信息發布作品560條，發送反詐短信8萬余條，宣傳覆蓋率達100%。其中《鄒城構建全面防范養老詐騙體系》《山東省鄒城市從嚴筑牢預防養老詐騙“防護網》等7篇稿件被新華網采用，12篇被省級新聞媒體采用。
三、深化線索核查，加強風險防控。積極拓展線索摸排渠道,加大風險摸排力度，建立健全臺賬制度，做到線索底子清、情況明。深挖線索強排查。針對涉老場所、涉老行業、涉老從業人員等重點領域和群體，加大明查暗訪力度，開展專項檢查摸排；建立公安、網信、民政等9家成員單位的協作聯動機制，精準摸排各重點領域侵害老年人財產權益的違法犯罪線索。專項行動開展以來，群眾舉報線索、部門摸排線索和警情線索共計38條；接收全國12337智能化舉報平臺推送線索5條，查實4條，查否1條，成案4條。立足職責重核查。細化線索核查流程、制定線索分類標準、明確線索核查責任，對上級轉辦、部門移交、群眾舉報、主動摸排掌握的線索，落實專門力量，逐條下發核查；同時，建立線索“二次核查”機制，對存疑的查否線索啟動重新核查；對群眾關注度高、涉及人員廣、案情復雜的重點案件及時進行掛牌督辦；同步追贓挽損，對涉案賬戶及時止付凍結，全力提升涉案資金處置效率。
四、堅持綜合施策，強化打擊整治。堅持問題導向、目標導向和結果導向，將“管一時”變為“管長久”，確保打擊整治壓茬推進。堅持以打開路，強化破案攻堅。公安機關按照“穩、準、狠”的要求，將打擊鋒芒直對影響廣大老年人財產安全的重大案件，不斷深化打擊非法吸收公眾存款、打擊詐騙犯罪及傳銷犯罪等，及時破獲了一批社會影響大、危害嚴重的案件，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。截止目前，全市公安機關共立現案31起，積案20起；破獲現案14起，積案8起；批準逮捕9人，提起公訴13人，涉案資金達6277萬元。聚焦整治重點，強化行業監管。緊盯自然資源、住建、文旅、衛健、市場監管、金融監管等八大重點領域開展整治，通過加密檢查頻次、警示約談、停業整改、移送司法機關等措施進行分類處置。針對破獲的案件，及時制作發送“三書一函”，督促相關部門制訂完善相關行業規定和行業監管機制，為打擊養老詐騙、規范行業發展提供堅實的法治保障。
打擊整治養老詐騙，事關千家萬戶的幸福安寧，事關政治社會環境的安全穩定。下一步，我們將深入貫徹習近平法治思想，踐行以人民為中心的發展理念，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，常態化開展打擊整治養老詐騙工作，持續保持對養老詐騙違法犯罪的嚴懲高壓態勢，持續深化養老領域相關行業的治理，持續開展對廣大群眾特別是老年人的宣傳教育，持續壓實各級各有關部門責任，不斷提高工作法治化、規范化、專業化水平，以優異成績迎接和慶祝黨的二十大勝利召開。
謝謝大家!
【李冰】感謝史書記的介紹，下面進行現場提問，提問前請舉手示意并通報所在媒體的名稱，謝謝。
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。市公安機關在打擊整治養老詐騙專項行動中發揮了重要作用，請介紹一下公安機關當前采取了哪些措施，取得了哪些成效、工作進展如何？
【孔祥泉】打擊整治養老詐騙專項行動開展以來，全市公安機關在市委、市政府和省、市公安機關的堅強領導下，縝密部署、重拳出擊，嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪活動，取得顯著成效。工作中，主要采取了四個方面措施。一是強化線索摸排。行動以來，市公安局充分發揮各警種職能作用，深入研判分析轄區警情，通過巡邏防控、網上巡查、大數據分析、群眾舉報等方式，全方位獲取網上網下養老詐騙違法犯罪線索。加強與網信、民政、自然資源、住建、文旅、衛健、市場監管、銀保監等有關部門對接協同，深入開展線索走訪摸排工作，并積極開展摸排工作，共摸排各類線索14起；核查12337舉報平臺推送線索5條；主動摸排未破案件線索31條，現正在逐案偵查中。二是突出破案攻堅。市公安局成立多警種為成員的打擊整治養老詐騙專項行動領導小組，重點打擊各類以“養老服務”“養老投資”“養老幫扶”等為名，實施的詐騙、集資、非法吸收公眾存款、傳銷、合同詐騙、制售偽劣商品、生產、銷售、提供假藥、劣藥等侵害老年人財產權益的各類違法犯罪行為。截止目前，全市公安機關共立現案31起，積案20起，破獲現案14起，積案8起，抓獲嫌疑人79人，追回逃犯37人，破獲團伙8個，批準逮捕9人，提起公訴13人。三是注重追贓挽損。案件偵辦工作中，把追贓挽損放在突出位置來抓，最大程度挽回受害群眾的經濟損失。對犯罪嫌疑人資金流向要一查到底，對涉案財物依法應扣盡扣、應凍盡凍，堅決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉移財產。加大對涉案財產甄別、審查、認定力度，對財產權屬清晰屬于受害人的依法及時返還，對其它扣押涉案財物隨案移送司法部門依法審查處理，并配合做好清運、變現、資金歸集和清退等工作。截止目前，打擊整治養老詐騙案件涉案資金6277余萬元，追回資金4500余萬元，追贓挽損率72%。四是推進源頭治理。行動中，全市公安機關結合打擊整治養老詐騙工作，強化重點人員、重點部位和區域的管控力度，嚴格源頭治理，嚴控養老詐騙案件發案率。共開展集中清查10余次，走訪群眾1.5萬余人次，企業200余家，排查隱患4處，制作發送公安提示函4份，最大限度地將各類不安定因素化解在萌芽狀態。
下一步工作中，市公安局將持續保持打擊整治養老詐騙的高壓態勢，明確職能目標，拓展線索渠道，全力“破現案、攻積案、緝逃犯”，最大限度的提升“破案率、抓捕率、挽損率”，不斷將專項行動向縱深推進，堅決維護老年人合法權益，為黨的二十大勝利召開創造和諧穩定的社會環境。
【濟寧日報】各位領導好，我是濟寧日報的記者。剛才聽到史書記介紹，“許某燕集資詐騙案”入選最高人民檢察院典型案例。能否請市檢察院負責同志介紹一下該案的情況。
苗斐：“許某燕集資詐騙案”是全省檢察機關唯一入選的典型案例，體現了市檢察院強力推進專項行動、依法能動履職、嚴懲養老詐騙的決心和成效。
“許某燕集資詐騙案”，是一場專門針對老年人的圍獵，被告人許某燕利用老年人生活信息封閉、親情關懷缺乏、理財知識匱乏、防范意識薄弱等特點，通過發放傳單、舉辦講座、贈送禮品等方式，向不特定老年群體公開銷售郵票、紀念幣等所謂的“收藏品”，并承諾到期后溢價回購，以此為手段，向57名老年人騙取了173萬余元的“養老錢”。
案發后，市檢察院通過提前介入，引導偵查，固定證據；受案后認真審查，準確認定犯罪事實；我們注重把追贓挽損作為辦案重中之重，融入辦案各環節和認罪認罰工作中，通過我們的工作，督促、引導被告人及其家屬，自愿退賠房產一套、汽車一輛，最大限度挽回老年人的財產損失；堅持標本兼治，訴源治理，加強預防宣傳，拍攝的檢察官說法、檢察官講述辦案故事短視頻，在最高人民檢察院、齊魯石敢當等各級媒體宣傳播放，揭示詐騙套路，提升老年人防騙意識。此案提起公訴后，法院依法判處被告人許某燕有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣五萬元，對違法所得依法予以追繳，退賠給集資參與人。
打擊整治養老詐騙違法犯罪，事關千家萬戶的幸福安寧，事關政治社會環境的安全穩定。“許某燕集資詐騙案”是市檢察院辦理養老詐騙案件的一個縮影。下一步，市檢察院將發揮好典型案例的示范作用，繼續堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，依法履行檢察職能，認真落實工作部署，以只爭朝夕的精神，在強化打擊力度、增強整治成效、提升宣傳效果上用心用力，用“檢察藍”守護“夕陽紅”，為老年人安享幸福晚年營造良好法治環境，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
【大眾網】各位領導好，我是大眾網的記者。人們生活水平和保健意識的提升，老年人對保健食品的需求越來越多，請問，市市場監管局在打擊整治養老詐騙專項行動中是如何保障老年人保健食品消費安全的？
【王勇】自今年打擊整治養老詐騙專項行動以來，市場監管局高度重視，充分發揮部門優勢，堅持普法宣傳和問題打擊并舉，嚴厲打擊了涉老食品、保健品虛假宣傳等違法行為。
一是加大普法宣傳力度，營造濃厚氛圍。組織指導各鎮街市場監管所在鄉村大集、藥店、公園及商場超市等人員密集的場所，通過懸掛條幅、發放傳單、現場受理投訴等方式，廣泛組織開展宣傳活動，引導老年人樹立正確的消費觀念，提升老年人對虛假宣傳的辨別能力。行動以來，已開展宣傳活動60余場次；發放宣傳手冊20000余份；發放反詐傳單6萬余份；張貼防范養老詐騙倡議書5000余張；微信發布防詐宣傳知識100余條，閱讀量3萬余次。
二是加大違法打擊力度，規范市場秩序。發揮監管局網絡覆蓋優勢，針對群眾反映比較強烈的食品、保健品銷售單位，結合“守查保”專項行動，嚴厲打擊涉老食品、保健品的虛假宣傳、虛假違法廣告、消費欺詐等問題，依法查處違法行為，規范市場秩序。行動以來，共組織抽檢保健食品13批次，合格率100%；摸排虛假宣傳等問題隱患7件，立案查處4起，移送公安機關2起。
三是加大投訴調解力度，保護消費者權益。對老年人消費投訴嚴格落實“2小時內分送、24小時內處置完畢”。專項行動以來，消費者服務中心共受理各類咨詢、投訴、舉報3000余件，其中涉及保健食品30件，辦結率達100%，服務過程和處理結果綜合滿意率均為100%。
下一步，市市場監管局將繼續全面加強涉老食品、保健品市場監管，變專項整治為日常監管，努力營造安全放心的老年消費環境，為平安鄒城建設作出應有的貢獻！
【鄒晨在線】各位領導好，我是鄒城在線網站的工作人員。當前養老領域非法集資案件時有發生，犯罪手法不斷翻新，作為市民尤其是老年人該如何防范呢？
【馬偉】從近年來我們身邊發生的養老領域非法集資案件來看，犯罪手法不斷翻新，隱蔽性和迷惑性增強，總體來看，主要有以下幾種表現形式：
一是以投資“養老項目”為名非法集資。一些機構或企業打著投資、加盟、入股養生養老基地，以銷售虛構的養老公寓或者以長期出租養老床位、銷售養老公寓使用權等名義，通過返本銷售、售后返租、約定回購、承諾高額利息、“私募基金”等形式非法集資。
二是以銷售“老年產品”為名非法集資。一些企業不具有銷售商品的真實內容或者不以銷售商品為主要目的，采取商品回購、寄存代售、消費返利、免費體檢、免費旅游、會議營銷、養生講座、專家義診等方式欺騙、誘導老年群體，實施非法集資的行為。
三是以宣稱“以房養老”為名非法集資。一些企業以非法占有為目的，打著“以房養老”的旗號，通過召開推介會、社區宣傳等方式，誘使老年人簽訂“借貸”或者變相“借貸”“抵押”“擔保”等相關協議，抵押房屋以獲得出借資金，再將資金購買其“理財產品”并承諾給付高額利息等進行非法集資。
可以說，近年來，養老領域的非法集資案件是呈逐年上升的趨勢，某些地區甚至是愈演愈烈。
在此，提醒我市廣大市民朋友尤其是老年朋友，如果遇到回報率較高的理財產品，首先要與正規金融機構的存款利率進行比較，多數情況下明顯偏高的投資回報有較大可能就是投資陷阱。此外，也要通過政府網站和登記資料，查詢相關企業是不是經過法定程序批準成立的合法企業，特別是有沒有持有從事相關金融業務的證照。如果不具備相關資格，則可能涉嫌非法集資。如果實在無法判斷是否是非法集資，為盡量避免上當受騙，社會公眾可以向相關行業主管部門、市場監管部門以及公安機關進行咨詢，待了解詳情后再作決定。
【李冰】好的，由于時間關系，今天的現場提問環節就進行到這里，如果還有需要深入采訪的媒體，可以在會后聯系市委政法委，聯系電話：5259158。借此機會，希望媒體朋友和社會各界一如既往地關心關注、并支持配合好打擊整治養老詐騙專項行動工作，堅決奪取打擊整治養老詐騙專項行動全面勝利。今天的新聞發布會就進行到這里，謝謝大家！
