【楊思文】女士們、先生們：
大家上午好！歡迎參加鄒城市政府新聞辦新聞發布會。今天，我們邀請到濟寧市生態環境局鄒城市分局黨組書記、局長步士鋒先生，濟寧市生態環境局鄒城市分局黨組成員、濟寧市鄒城生態環境事務中心主任相啟光先生，濟寧市生態環境局鄒城市分局水生態環境科科長司新亞女士，濟寧市生態環境局鄒城市分局生態科科長李艷紅女士，為我們介紹今年我市生態環境保護工作開展情況。
首先，有請步士鋒先生介紹有關情況。
【步士鋒】各位媒體記者朋友們，大家好！首先，非常感謝大家參加今天的新聞發布會，也感謝大家長期以來對全市生態環境保護工作的關心和支持。下面我介紹一下今年生態環境保護工作開展情況。今年以來，面對更加復雜嚴峻的生態環保形勢和艱巨任務，濟寧市生態環境局鄒城市分局按照市委市政府部署要求，圍繞環境質量改善任務目標，凝聚全市上下合力，深入打好污染防治攻堅戰，人民群眾環境獲得感、幸福感顯著增強。1-9月，PM2.5濃度為38微克/立方米，在濟寧市排名并列第1；優良天數比例65.6%，在濟寧市排名第6。白馬河馬樓國控斷面水質保持地表水Ⅲ類水標準。過去的2021年，我市環境空氣質量創有監測記錄以來最好水平，PM2.5、PM10濃度分別比2015年改善43.4%、40.2%，優良天數達到250天，比2015年增加53天。
（一）優化工作機制，全力提升指揮部運行效能。一是調整充實力量。抽調市場監管局、發改局等單位業務骨干充實指揮部辦公室，下設1個綜合組、1個督導組、2個巡查組，明確細化職責任務，修訂完善有關制度，確保工作環環相扣、閉環落實。二是強化巡查曝光。對全市16個鎮街開展不間斷督導巡查，發現問題，及時交辦，跟蹤督辦；對問題嚴重或限期未整改到位的單位定向約談、公開曝光。常態化開展市級領導帶隊夜查環保工作，督導檢查重點區域、重點領域和重點行業污染防治措施落實情況。三是嚴格考核調度。針對重點工作，實行周調度、月通報、現場督導等制度，對重點問題緊盯不放，解決一個、銷號一個。今年以來，組織召開各類會議20余次，曝光突出問題270余個。
（二）夯實整改責任，推動督察反饋問題整改到位。推進中央、省環保督察反饋問題整改清零，建立問題整改責任清單，明確整改目標、時限、責任單位和責任人，強化督導調度、現場督辦、閉環落實，確保盡快完成整改。目前，第二輪中央環保督察反饋問題涉及我市21項，已完成3項，剩余18項達到序時進度；第二輪省環保督察反饋問題涉及我市24項，已完成9項，剩余15項達到序時進度。
（三）突出源頭防治，扎實推進“四減四增”工作。產業結構調整方面，啟動鄒城市中心水泥有限公司直徑3.2米及以下水泥磨機退出工作，確定中心水泥粉磨產能50萬噸，目前鄒城市中心水泥有限公司與濟寧市任城區居安水泥簽訂了產能交易協議。持續嚴控焦炭產量，明確榮信集團2022年度焦炭產量控制目標為156萬噸，1到8月份榮信集團焦炭產量112.8萬噸。能源結構調整方面，著力控制新增煤炭消費，1到8月份我市煤炭消費當量527.39萬噸，超額壓減0.87個百分點。加快淘汰落后燃煤機組，鄒縣電廠6、7、8號機組節能改造均已完成，現已投入運行。大力推動新能源發展，今年新增充電樁131個，電動汽車充電樁保有量達到1152個。運輸結構調整方面，積極引導企業開展鐵路水路貨物運輸，1到9月份完成鐵路貨運周轉量1252.6萬噸、港口貨物吞吐量634.8萬噸，超額完成遞增10%的目標。農業結構調整方面，深入推廣測土配方施肥，新增水肥一體化面積3570畝，目前配方肥應用面積34.5萬畝。302家規模養殖場、625家養殖專業戶均全部配建了糞污處理設施。
（四）強化精準管控，確保大氣環境質量穩步改善。劃分施工工地揚塵管控、城市揚塵管控、煤礦煤場揚塵管控等10條工作線，精準、精細、精確管控大氣污染點源、面源。調整劃定非道路移動機械“低排區”，將13個鎮駐地納入，低排區范圍達到83.07平方公里。持續開展非道路移動機械編碼登記工作，已累計編碼登記非道路移動機械6530臺，今年申報473臺。抽檢非道路移動機械381臺，下達責令整改通知單5份。開展移動式遙感監測2.1萬輛次，聯合交通、交警部門路檢路查重型柴油貨車945輛，利用黑煙抓拍系統抓拍22輛。推進柴油貨車和非道路移動機械清潔化升級，全市國六以下柴油貨車保有量12995輛，升級國六和新能源貨車1833輛，國六和新能源貨車占比14.11%；更新國三非道路移動機械3491臺，更新新能源機械335臺，國三和新能源非道路移動機械占比62.06%。開發完善了智能用電監管系統和重點用車企業智能門禁系統，分別將115家重點用電企業和87家重點用車企業納入監控系統，實時掌握企業落實停限產措施情況和運輸車輛達標情況。
（五）實施“點面共治”，確保重點河流水質穩定達標。加快18個南四湖流域重點項目建設，目前5個已完工，其余正在扎實推進。全力推進雨污合流管網清零、黑臭水體清零及污水處理廠提標“兩清零一提標”工作，明確工作任務、工作標準、工作責任，實行項目清單化、清單責任化，倒排工期、掛圖作戰，開展黑臭水體常態化排查，實現動態清零；太平路、貨場路等28個路段、25公里雨污分流改造任務全面開工，確保年底全面完成；進一步改進工藝水平，推動污水處理廠提標升級。集中開展面源污染排查，累計排查發現并完成整改問題4639個。
（六）推行分類監管，全心全力服務企業發展。推行生態環境領域分類監管，污染輕、風險低、守法意識強的企業少去或者不去，開展非現場檢查。將有限的執法資源集中到主觀惡意排污、違法犯罪的企業。今年以來，共查處環境違法案件39件，處罰款190.9萬元。把好建設項目環評審批關，共審批建設項目環境影響評價文件71項、登記備案項目443項，否決不符合環保政策的污染項目13個。穩步推進排污許可證申請核發，累計核發排污許可證企業235家，排污許可登記企業1450家。做好總量減排及建設項目總量保障，今年累計為山東恒信新能源有限公司50萬噸/年乙醇項目等64個項目新、擴、改建項目進行了污染物排放總量確認，累計調劑確認COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物總量指標分別為146.3噸、12.4噸、163.4噸、280.1噸、51.09噸、26.54噸。
污染防治攻堅戰是一場持久戰，下步，我們將始終保持生態環保戰略定力不變，堅持依法治污、精準治污、科學治污，推進全市環境質量持續改善。打好污染防治攻堅戰，必須全社會動員，在此，也希望新聞界的各位朋友，積極發揮自身優勢，加大對生態環境保護的宣傳引導和輿論監督，普及環保知識，傳播綠色理念，倡導低碳生活，營造全社會關心、支持、參與生態環境保護的良好氛圍，為加快建設和諧幸福新鄒城做出積極貢獻。
謝謝大家！
【楊思文】感謝步局長的介紹。下面進行現場提問，提問前請舉手示意，并通報所在媒體名稱。謝謝。
【大眾網】各位領導好，我是大眾網的記者。揮發性有機物是大氣中形成臭氧和PM2.5的重要前體物，極大影響夏秋季臭氧和冬春季細顆粒物排放濃度，請問我們生態環境部門在控制揮發性有機物方面采取了哪些措施？
【楊思文】這個問題有請相啟光主任介紹一下。
【相啟光】揮發性有機物治理是深入打好藍天保衛戰的重要工作之一，加強揮發性有機物治理，是推進大氣污染防治、改善空氣質量的重點和關鍵。我們主要采取了以下幾個方面的措施。
（一）部門聯動，壓實責任。牽頭制定了《鄒城市2022年揮發性有機物治理工作方案》和《鄒城市2022年揮發性有機物專項行動工作方案》，將任務分解到全市各相關部門。聯合市交運局召開了全市汽修行業揮發性有機物治理工作會議部署相關工作，督導調度85家汽修行業完成活性炭更換工作。聯合市住建局召開全市建筑工地揚塵、揮發性有機物治理工作會議，督導建筑工地和市政工地做好揚塵和揮發性有機物治理工作。聯合市商務局召開全市加油站油氣回收工作會議，持續加大對全市83家加油站油氣回收檢查和指導力度，落實錯時卸油，推出夜間加油優惠政策。委托有資質的第三方公司對城區內加油站油氣回收系統進行抽檢，共抽檢加油站20家，發現超標行為3家。
（二）督導檢查，幫扶企業。由事務中心牽頭組織開展了涉揮發性有機物企業專項執法檢查工作，成立四個工作組，累計出動人員467人次，對全市102家涉揮發性有機物規范使用活性炭企業和77家涉集氣罩收集和治理設施處理效率企業進行了現場檢查，督促企業完成一輪活性炭更換，同時對企業收集率、處理率和運行率進行督導檢查，確保揮發性有機物達標排放。由綜合執法大隊牽頭，對全市31家重點企業揮發性有機物治理進行專項執法檢查，督促企業提升治理水平，確保治污設施安全穩定運行。按照《全市揮發性有機物治理大排查、大整治、大提升專項行動方案》，分五個檢查組，利用每周六時間，由班子成員帶隊，各分管科室人員參加，對包保鎮街工業企業、汽修廠、加油站進行檢查。委托第三方對重點區域周邊涉揮發性有機物企業和部分重點企業開展監督監測，目前已完成22家企業的監測。
（三）源頭替代，源頭防控。摸排、梳理、匯總全市63家表面涂裝、9家包裝印刷行業企業涉揮發性有機物原輔材料使用情況，全面掌握了我市重點行業揮發性有機物原輔材料基礎數據，同時積極引導、鼓勵相關企業開展源頭替代工作，建立完善涉揮發性有機物原輔材料臺賬，做到應納盡納，從源頭進行管控，遏制揮發性有機物的產生。
（四）錯時檢修，錯峰生產。指導石化、化工、煤化工、制藥等行業企業合理制定全年停產檢修計劃。向有關企業發放了《致季節性生產調控重點行業企業的一封信》，鼓勵提倡全市家具制造、工業涂裝、印刷、人造板材等重點行業，5-9月份錯時生產，9時-16時暫停作業。組成3個檢查組，對全市6個重點行業工序54家工業企業揮發性有機物季節性生產調控落實情況進行專項檢查。
下一步，我們將繼續推進揮發性有機物污染防治工作，規范已建成揮發性有機物治理設施工業企業運行管理，對重點企業收集率、運行率和處理率進行監督檢查，完善運行管理臺賬，確保治污設施正常運行、達標排放。同時，突出問題導向，開展“舉一反三”排查工作，做好業務指導幫扶，不斷提升揮發性有機物治理水平，持續改善空氣質量。
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。今年，我市成功入選2021年度山東省生態文明強縣，為山東省十個、濟寧市唯一獲此殊榮縣市區。請介紹一下創建情況。
【楊思文】這個問題有請李艷紅科長介紹一下。
【李艷紅】近年來，我市始終堅持以習近平生態文明思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把山東省生態文明強縣創建作為推進生態文明建設的重要抓手和有效載體，思路清、目標明、補短板、促提升，成功入選2021年度山東省生態文明強縣。
（一）堅持統籌謀劃，加強組織領導。成立山東省生態文明強縣創建工作專班，按照“爭一流、爭第一、爭唯一”標準，加強統籌協調、凝聚工作合力，嚴格對照創建指標，將4個方面14項評價指標全面細化分解任務，明確責任領導、責任人員，實行掛圖作戰、清單管理、督導推進，堅持每周一調度、每月一通報，集中精力補短板、強弱項，確保創建工作強力有序推進。
（二）堅持精準研究，建立協作機制。全面系統學習、研究、把握生態文明強縣創建政策，做到逐條研究、全面謀劃、快速反應、主動對接。主動與上級有關部門進行溝通協調，第一時間精準掌握政策導向。積極調動各有關部門、單位積極性，緊緊圍繞創建工作，各司其職、協同推進，形成了全市上下聯動、橫向拓展、多方合力的協作機制。
（三）堅持放大優勢，提升競爭水平。聚焦創建評價指標內容，全力放大我市2021年環境質量指標排名濟寧市前列優勢，其中大氣環境質量綜合指數在濟寧市排名第一，創造了有史以來最好成績，水環境多項評價指標在濟寧市排名第一，確保了主要創建評價指標的絕對領先優勢。同時，牢固樹立“有旗必扛、有分必爭”的理念，依托成功創建國家森林城市、國家園林城市、國家新型城鎮化試點城市、全省縣域經濟高質量發展先進縣等榮譽基礎，梳理出39項加分因素，做到“可加則加”“應加盡加”。
下步工作中，我們將以此次成功創建山東省生態文明強縣為契機，全面開展省級生態文明建設示范區創建工作，狠抓鞏固提升，做好統籌結合，加快形成管長遠、管根本的綠色發展方式和生活方式，把來之不易的生態成果鞏固好、拓展好、深化好，讓生態環境建設成果惠及全市廣大人民。
【濟寧日報】各位領導好，我是濟寧日報的記者。推進南四湖流域生態保護和高質量發展工作，關系到南水北調水質和生態安全，關系到南水北調國家戰略工程實施。今年以來，圍繞南四湖流域生態保護和高質量發展工作，我們都開展了哪些工作?
【楊思文】這個問題有請司新亞科長介紹一下。
【司新亞】為扎實推進南四湖流域生態保護和高質量發展工作，我們充分發揮牽頭抓總作用，對任務目標進一步細化分解，會同有關部門及鎮街全力全速推進各項工作措施落實。
（一）建立健全南四湖流域生態保護機制。制定印發《鄒城市南四湖生態保護和高質量發展工作領導小組2022年度工作要點》《鄒城市南四湖流域生態環境保護2022年工作計劃》。對涉及的重點工作和重點項目推進情況定期調度、定期通報，督促加快推進確保按照時間節點完成各項任務目標。與微山縣政府簽訂了白馬河橫向生態補償協議，認真落實協議內容，確?？己藬嗝嫠|達標。與相鄰6個縣市區簽訂南四湖流域水生態環境聯防聯控協議，建立了上下游水質聯防共治機制，共同防治邊界地區水環境污染。
（二）全面推進河湖長制落實。及時更新河湖長體系，將完善后的749名河湖長信息全部錄入信息系統，構建起市、鎮、村三級全覆蓋的河湖長組織體系。督促各級河湖長認真履職，使用巡河APP扎實做好日常巡河巡湖，發現問題、建立臺賬，限期整改到位，確保水安全保障、水資源保護、水域岸線管理等任務落地落實。今年以來，我市河湖長累計巡河84076人次，巡河率達到271.06%；累計處理上級反饋及我市自查河湖“四亂”問題2193項，實現了河湖問題動態清零。
（三）持續加強河湖排污整治及鎮街河流監督監測。完成124個入河排污（水）口溯源排查整治，15處工業企業及城鎮集中污水處理廠入河排污口完成樹牌工作。建立入河排污口巡查臺賬，發現問題及時解決，將巡查監管按職責分工納入職能部門常態化工作內容。每月委托第三方對16個鎮域河流監測斷面進行監測考核，每季度對49個水功能區開展水質監測，并根據水質情況開展達標性分析。同時，強化重點企業外排水監察監測，嚴格執行“超標即應急”、“快速溯源法”工作程序，及時處置超標問題，有力保障了白馬河國控斷面水質安全。
（四）穩步推進工業企業污水治理。重點推進外排高鹽水達標工程建設，東灘煤礦、鮑店煤礦等7家涉鹽企業高鹽水治理工程全部按計劃完工，外排水保持穩定達標。針對高鹽水治理，完善企業項目檔案，建立了“一企一檔”，為項目正常運行提供資料支撐。加強重點涉水排污企業環境監管，線上巡查線下檢查相結合，督促企業外排水達標排放。
（五）加強人工濕地水質凈化工程運行維護。我市現有8處已建成人工濕地水質凈化工程，另有3處工程在建，按計劃今年完工。為確保充分發揮生態環境效益，進一步規范完善了人工濕地水質凈化工程的運行管理機制，明確了各人工濕地工程的運維主體，明確了保障資金渠道。各濕地樹立了濕地工程標示牌、建立了巡查記錄臺賬、實施了月度自行監測等日常管理規范。
（六）加快建設農村生活污水治理。啟動實施看莊鎮、城前鎮、田黃鎮3個鎮的建設任務。目前，該3個建制鎮污水處理設施及管網建設改造項目正在積極推進。2022年我市202個村莊的生活污水治理任務，已全部開工在建，完工92個村。
（七）督促城市污水處理廠提標改造。鄒城公用水務有限公司深入挖掘污水處理廠現有工藝潛力，優化運行方案，最大限度降低出水各項指標。目前，第一污水處理廠、第二污水處理廠在進水正常的情況下，基本實現了出水地表準Ⅳ類標準達標排放。
（八）持續推進雨污分流改造。2022年對全市28條、25公里道路合流制管網進行改造。目前，28條道路全面開工，已累計開挖管溝、鋪設排水管道約32公里。
（九）加強農村黑臭水體治理。開展黑臭水體治理動態清零治理，目前13處黑臭水體已全部完成治理。組織開展新一輪的黑臭水體排查工作，針對排查結果分類制定整改方案，實現動態排查、動態清零。
下步，我們將繼續以南四湖流域生態保護和高質量發展工作為抓手，全力推進重點任務、重點項目進度，確保我市河流水質不斷改善。
【楊思文】由于時間關系，今天的現場提問就進行到這里，如果還有需要深入了解的媒體，可以在會后聯系濟寧市生態環境局鄒城市分局，聯系電話：5292827。生態環境保護人人有責、人人受益，是一項功在當代、利在千秋的社會民生工程，在此也請媒體記者們能夠多多宣傳環保工作，宣傳環保理念，普及環保知識，倡導低碳生活，齊心協力建設好我們的美麗家園。今天的發布會就進行到這里。謝謝大家。
