【楊思文】女士們、先生們：
大家上午好，歡迎參加鄒城市政府新聞辦新聞發布會。高標準農田建設是提高農業綜合生產能力，保障糧食安全的有效途徑，也是改善農業生產條件、提高農民收入的重要手段。“藏糧于地”高標準農田建設工程也是2022年市政府為民辦實事項目之一。今天我們邀請到鄒城市農業農村局食藥用菌產業發展中心副主任陳書桂先生,市農業農村局農田建設管理科科長羅鋒先生，市農業農村局農田建設管理科副科長高偉軍先生，共同為我們介紹我市高標準農田建設的有關情況。
首先，有請陳書桂主任為大家介紹有關情況。
【陳書桂】各位領導、各位來賓，女士們、先生們，記者朋友們：大家上午好！
今天，我們在這里舉行“藏糧于地”高標準農田建設工程新聞發布會。借此機會，我代表市農業農村局向出席今天新聞發布會的各位領導、各位來賓和新聞媒體的記者朋友們表示熱烈歡迎！向長期關心、支持鄒城農業農村工作的新聞媒體和社會各界表示衷心的感謝！
下面，我向大家通報我市2021年度高標準農田建設工程工作情況。
2021年，鄒城市共承建5萬畝高標準農田建設任務，位于大束、中心店、嶧山、石墻、唐村5個鎮。2021年9月底完成了招投標工作，10月初至2022年4月，各施工單位積極對接鎮、村，按照時間節點倒排工期，掛圖作戰，精心組織施工，在確保安全生產前提下，全力全速推進項目建設。目前已完成土地改良0.1萬畝，新打機井137眼，鋪設灌溉管道32萬米，安裝給水栓4527個，機泵283臺套，疏浚排水溝7416米，新建碎石路、硬化路74000米，新建泵站11座，鋪設電纜28000米，安裝變壓器29臺。2021年12月底完成項目主體建設任務，2022年4月上旬完成縣級初驗并向濟寧市局提交驗收申請，目前正在積極準備濟寧市級驗收相關工作。
主要的經驗做法：
一是前期充分準備。組織人員到先進縣市考察，學習好的經驗做法，認真篩選項目建設地點，并邀請村委會干部、群眾代表組成項目建設小組，一起參與勘察設計，按照項目建設要求，協助田間工程設計人員，形成切實可行的實施方案。
二是加強組織領導。成立了鄒城市高標準農田建設項目領導小組，統籌負責全市項目建設方案的制定、工作的協調以及任務分配、監督檢查等工作。按照項目建設標準，加強對項目的督導檢查，確保項目實施期間安全生產檢查不空檔、建設質量監督不斷崗。
三是創新建設模式。針對項目區平原、山地、丘陵等地貌交織、建設模式不盡相同等特點，我們采取“三下三上”工作法，即三次與鎮村干部座談，三次省、市領導協調，因地制宜創新建設模式，確保設計合理。例如2019年度項目，3萬畝香城鎮片區采用的是大口井+配套機泵灌溉模式，2萬畝石墻鎮片區采用的是提水泵站+輸送管道灌溉模式，1萬畝田黃片區采用高位蓄水池自流灌溉模式。
四是嚴格落實“五統一”管理新體制。2019年11月13日，國務院辦公廳以國辦發〔2019〕50號文件印發關于切實加強高標準農田建設的意見，明確提出了“五統一”管理要求：即統一規劃布局、統一建設標準、統一組織實施、統一驗收考核、統一上圖入庫。優先選擇永久基本農田保護區、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區作為重點建設地區，合理確定農田連片規模，建成全市農田建設“一張圖”和監管系統，集中投入、連片治理、整體推進，確保建一片成一片。
五是加強風險防控保障工程質量。高標田建設是事關民生的好事，必須堅決保證質量，才能真正把好事做好。我們將嚴把工程招標關、建設施工關、監督管理關、檢查驗收關，加強項目現場監管，每周至少組織兩名工作人員到項目區進行調度，查看施工單位、監理單位的工作日志，強化對農田建設資金全過程績效管理，確保工程質量，真正建成民生工程、放心工程。
2019年下半年，國家農業農村部正式啟動了“十二五”以來高標準農田建設評估工作，經過我市多部門協調、合作，基本摸清了我市2011年以來高標準農田建設情況，據統計，截止2021年我市共建設完成53萬畝高標準農田，投資近7.5億元。2022年經過積極爭取，我市又獲批承擔21萬畝的高標準農田建設任務，建設面積、投資處于濟寧市第一位，全省第三位。目前，21萬畝的項目建設正在穩步推進中。
在今后的工作中，我們將百尺竿頭更進一步，按照上級主管部門及高標準農田2021-2030年建設規劃總體要求，集中力量建設集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田，進一步完善機制體制，加強行業管理，強化隊伍建設，嚴格監督考核，推動高標準農田建設管理工作再上新臺階、新水平。
通報完畢。謝謝大家！
【楊思文】感謝陳主任的介紹，下面進行現場提問，提問前請舉手示意并通報所在媒體的名稱，謝謝。
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。高標準農田建設已經實施多年，關系到國計民生，意義影響深遠，習近平總書記多次作出重要指示，強調要突出抓好耕地保護和地力提升，加快推進高標準農田建設，切實提高建設標準和質量，真正實現旱澇保收、高產穩產。請問什么是高標準農田？高標準農田相較于咱的普通農田有哪些優勢呢？
【楊思文】這個問題有請羅鋒科長介紹一下。
【羅鋒】高標準農田建設的意義應該從兩個角度來看：一是從社會民生角度來看有利于保障農業經濟發展對糧食需求、提高農作物質量、有利于保障糧食安全和食品安全，且能夠加快農業綜合生產水平的提高，促進農民增收；二是從國家長遠發展角度看，建設高標準農田可加快實現農業現代化發展，助力城鎮化發展；可實現耕地高效利用、科學管理及保障農民增收等目的。
高標準農田建設是我們國家一個糧食戰略需求，所謂的高標準農田，就是說把農田整理成為適合大中型機械化作業的耕地，田要成方、要成片，在干旱時能澆水，采用滴灌、噴灌、漫灌等節水灌溉的模式；在內澇時能排水，田間要電網、水網、林網有機配套，這也正是農業農村部倡導的藏糧于地的一種設想，種到地里的糧食到生產季節能按計劃產出這么多的糧食，簡單來說高標準農田就是“田成方、土成型、渠成網、路相通、溝相連、土壤肥、旱能灌、澇能排、無污染、產量高”的穩定保量的糧田。
高標準農田相較于普通農田的優勢主要體現在：
相對于普通農田，高標準農田是配套了符合現代農業生產技術體系、要求擁有齊全農田基礎設施的優質良田。實施高標準農田建設后，耕地質量會提高一個等級即畝增產100公斤以上，又由于農業機械化條件得到大幅改善，農田的生產成本也會下降，實現增產又增收，因此高標準農田建設可以說是名副其實的惠民工程。
【鄒城在線】各位領導好，我是鄒城在線網站的工作人員。請問我市的高標準農田“藏糧于技”體現在哪里？
【楊思文】這個問題有請高偉軍科長介紹一下。
【高偉軍】根據黨中央在“十三五”規劃中提出的“藏糧于地、藏糧于技”的戰略要求，我們的高標準農田的高科技主要體現在對于農田的數字化管理上。截止到2021年，我市已建數字農田管理中心2處，分別位于田黃鎮三仙山農業示范基地和石墻鎮綠鑫春農業示范基地；已建設耕地質量監測點2個，對鄒東和鄒西的耕地質量及農業氣象、病蟲害防治等情況進行實時監測；為提高農業灌溉效率，我市對2019、2020年高標準農田實現農田機井灌溉數字化監管點80余處。
為適應數字農田的發展需要，進一步提升管理平臺的功能性和實用性，2022年將對現有的兩個平臺進行打通、合并，開發“高標準農田建設智慧管理平臺”，該平臺由數據大屏展示、項目區建設地圖、工程項目檔案管理、農業四情監測數據接入、智慧灌溉控制，水肥一體化管理、病蟲情災害預警、可視化農田管理等系統組成。重點對2019年以來的工程建設、管理、運行檔案歸檔處理，以便于今后的查閱和審核。
該平臺軟件是一款以云服務器、云計算為核心，采用4G網絡傳輸，利用農業物聯網技術，通過各種農業數據傳感器，對土壤墑情、農田氣象、農作物生長苗情、田間病蟲害等數據進行采集，利用大數據進行科學分析，從而制定出合理的灌溉方案及病蟲害防治措施，提高科學種田水平，節省勞動力，降低種田成本，真正實現“藏糧于地、藏糧于技”的戰略方針。
【濟寧日報】各位領導好，我是濟寧日報的記者。請問我市高標準農田建設取得的經濟、社會和生態效益有哪些？
【楊思文】這個問題有請陳書桂主任介紹一下。
【陳書桂】（一）經濟效益。通過項目實施5萬畝項目區農田基礎設施將得到進一步配套完善，土壤肥力將有顯著提高，農機推廣網絡覆蓋面、觸及面將進一步擴大，農田監測體系將發揮重要的調控作用。項目建成后5萬畝項目區可新增和改善灌溉達標面積4萬畝，新增和改善排水達標面積1萬畝，年可增產糧食生產能力705萬公斤，直接受益農戶51000人；灌溉工程的建設，可大大提高灌溉水利用系數，管道輸水有效利用系數可達85%左右，比土渠提高20%-30%，每年農田灌溉共可節水約204萬m3。
（二）社會效益。通過項目建設，完善糧食基地生產配套設施，加大地力建設和先進技術的推廣應用力度，進一步提高我市糧食綜合生產能力，產生了顯著的社會效益。
1、促進了農業生產及社會經濟的發展。通過項目實施，促進了項目區農業增產增收和產業結構調整，同時加快了優質商品糧食生產，帶動了糧食加工業、飼料加工、畜禽養殖業等相關產業發展，增加了國家糧食儲備，維護社會經濟穩定發展具有重要意義。
2、增加農村勞動力轉移就業機會，提高農民收入水平。該項目是中央投資建設的公益性、基礎性和示范引導性農業項目。通過項目實施，農田設施進一步完善，機械化水平進一步提高。一方面提高了糧食產量和質量，降低了生產成本；另一方面糧食生產機械化程度進一步提高，節省了更多的農村勞動力，而相關產業的壯大發展，為農民提供更多的就業機會，增加了農民收入，改善了農民生活條件。
3、增加地方財政收入。通過項目實施，進一步叫響鄒城市優質糧食基地這個品牌，帶動了相關企業到鄒城發展，增加了財政收入。
（三）生態效益。項目采用了農業可持續發展的工程技術及無公害農業生產技術，改善了項目區生態環境和農業生產條件。
總之，通過實施高標準農田建設項目，項目區加深了土壤耕層，增加了土壤團粒結構，改善了保肥保水性能。農田灌溉實現了節水化，降低了能耗，同時，由于項目區限制高毒、高殘留農藥使用，推廣一系列高產、優異、低耗配套技術，有效地防止環境污染，改善了生態環境。
【楊思文】好的，由于時間關系，今天的現場提問環節就進行到這里，如果還有需要深入采訪的媒體，可以在會后聯系市農業農村局，聯系電話：5233058。借此機會，希望媒體朋友和社會各界一如既往地關心關注、并支持我市高標準農田建設工作。今天的新聞發布會就進行到這里，謝謝大家！
