【李冰】女士們、先生們：
大家上午好！歡迎參加鄒城市政府新聞辦新聞發布會。
今天，我們很高興地邀請到市交通運輸局黨組書記、局長王曉東先生，市交通運輸局黨組成員、副局長韓峰先生，市交通運輸管理服務中心副主任顧士國先生，鄒城市國運公共交通有限公司總經理魏建民先生，請他們一起為大家介紹我市“四好農村路”整體建設情況以及提質增效專項行動取得的成效，并回答大家關心的問題。
首先，有請王曉東局長為大家介紹“十三五”以來，我市“四好農村路”等交通基礎設施建設總體情況。
【王曉東】女士們、先生們、新聞界的朋友們：
大家上午好！ 首先，我代表市交通運輸局向出席本次發布會的各位來賓、新聞記者朋友表示熱烈的歡迎！感謝大家長期以來對我市交通運輸工作的關心和支持！
“四好農村路”等基礎設施建設是交通運輸工作的重中之重，是國民經濟發展的“大動脈”和“先行官”。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視農村公路基礎設施建設，先后三次專門就“四好農村路”建設作出重要批示，明確提出要把農村公路建好、管好、護好、運營好，為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。這一指示精神，也成為新時代我們進行“四好農村路”建設工作的根本遵循。近年來，在市委、市政府的堅強領導下，鄒城市大力實施交通強市戰略，堅持高點定位，整體規劃，統籌城鄉，分步實施，全市的交通運輸面貌發生了巨大變化，逐步建設形成了開放暢通、縱橫交錯、貫通全域的交通路網新格局，為我市經濟社會高質量發展創造了良好的交通條件。
一是農村公路基礎設施建設跑出“加速度”。“十三五”以來，我市農村公路總投資超過60億元，先后實施了孟子大道、臨菏路、鳳凰山旅游路、堯王線改擴建等30多個內引外聯項目，新改建主干路網666.1公里。完成了村莊道路硬化、村級公路網化、通戶道路硬化等農村道路項目，改造提升農村公路、村內通、戶戶通6498.5公里。截至目前，全市農村道路總里程達到7066.1公里，逐步建立起了“外聯內通、通村暢鄉、人便于行、貨暢其流、安全便捷”的交通運輸網絡體系。先后榮獲山東省、全國首批“四好農村路”示范縣、交通強國“四好農村路”建設省級試點縣、“四好農村路”鄉村振興齊魯樣板示范單位等榮譽。
二是農村公路管理水平顯著提升。為確保農村公路安全暢通、長效使用，我們不斷健全機制抓管理，全力打造良好路域通行環境。積極推行科技治超，先后建設完成并投入使用9處非現場執法系統，從而對超限運輸等違法行為依法進行智慧化、精準化的嚴厲打擊。全面推廣“智慧交通”信息管理平臺建設，健全完善日常監管巡查機制，實現農村公路管理系統化、智能化。同時，先后投入資金1.2億元，排查整治路面安全隱患3000余處，完成農村危橋改造30座，實施農村公路安全生命防護工程850公里，進一步完善了農村公路標識標牌和相關設施，保障了道路的安全通暢。
三是農村公路養護機制不斷創新。積極探索農村公路管養一體化共享模式，構建了“市、鎮、村”三級路長制和三級養護體系，打造了農村公路日常養護與城鄉環衛保潔一體化運作模式，截至目前，全市農村公路列養率達到了100%，好路率達到91%以上，農村公路管養水平全面提升。我市也成功入選全國深化農村公路管理養護體制改革試點縣；濟寧市“四好農村路”高質量發展和深化農村公路管理養護體制改革現場觀摩會在我市召開。
四是鄒城農村公路運營服務增速提檔。近年來，我市先后購置了1200多輛新能源公交車輛，實現了全市運營公交線路中，新能源車輛占比100%。新建標準化公交站亭909個，開通了66條公交運營線路，年運營總里程2700余萬公里，實現了全市所有行政建制村“村村通公交”、所有公交線路一元乘坐全覆蓋，使得城鄉公交一體化建設得到不斷深化。大力推進“快遞進村”工程以及客貨郵融合發展，不斷健全農村寄遞物流體系，切實打通快遞服務的“最后一公里”。建設完成了13個鎮級郵政快遞公共服務中心和540處村級快遞服務站，“快遞進村”實現全域覆蓋、全域運行。鄒城市也因此成功入選山東省農村客貨郵融合發展樣板縣，全國、全省“快遞進村”工作現場推進會相繼在鄒城市召開。
女士們，先生們，交通運輸是中國現代化的開路先鋒，黨的二十大報告也明確提出，要加快建設交通強國，優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系。在剛剛過去的2022年，市交通運輸局牢牢把握交通是經濟社會發展“先行官”的角色定位，不斷強化執行擔當，狠抓工作落實，全市交通基礎設施供給能力、綜合運輸服務能力、可持續發展能力都有了穩步提升。
2022年，市交通運輸局共承擔了交通重點工程建設項目15項、重要事項1項，均已順利完成年度任務。其中，投資1600萬元的縣道香石線改建工程，提前3個月完成了年度任務，實現正式通車；投資1.05億元的縣道尚雙線大修工程，較年度任務提前了2個月實現完工；鄒濟高速公路作為山東省十四五重點建造項目，涉及鄒城境內27.7公里，計劃投資約47億元，目前該項目已經正式進入施工階段；魯西電廠鐵路專用線項目，是國家重點調度的鐵路專用線項目之一，正線長約2.7公里，總投資1.6億元，該項目已經在去年11月份完成主體工程建設，進行通車試運行。同時，2022年，我們還投資1.74億元，實施了“四好農村路”提質增效專項行動5大工程；積極對接滕州市、平邑縣，實施臨菏路東延、連青山旅游路南延、尚雙線東延等外聯道路的規劃設計工作，進一步拓展我市外聯新通道。這些重點交通項目的實施，不僅優化提升了市域主干路網聯接，促進了我市融入濟寧都市區一體化，還對我市經濟社會高質量發展起到了推動和助力作用。
當前，2023年新的發展征程已經正式開啟，市交通運輸局將深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持以“建設人民滿意交通”為目標，嚴格按照交通強國山東示范區建設任務要求，不斷加快交通基礎設施建設，深入推進運輸結構轉型升級，努力提升運輸服務的社會效益，從而使交通運輸真正成為服務經濟社會高質量發展的“開路先鋒”。
謝謝大家！
【李冰】好的，感王局長的介紹。下面進行現場提問。提問前請舉手示意并通報所在媒體名稱，謝謝！
【濟寧日報】各位領導好，我是濟寧日報的記者。黨的二十大報告提出，要加快建設交通強國，山東省也做出了建設交通強國山東示范區的戰略決定，出臺了相應的工作方案。請問，鄒城市在這方面將如何進行貫徹落實，有什么具體規劃？
【王曉東】感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。
應該說，交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業。在黨的二十大報告中，明確提出了要加快建設交通強國。這一戰略決策為我們做好交通運輸工作指明了方向、提供了遵循。2022年5月份，交通運輸部、山東省人民政府聯合印發了《關于貫徹落實習近平總書記“三個走在前”重要指示精神加快建設交通強國山東示范區的實施意見》，山東成為全國首個部省共建的交通強國省域示范區；7月份，省委省政府正式出臺了《加快建設交通強國山東示范區工作方案(2022-2025)》；11月份，適合濟寧交通運輸發展實際的，《加快建設交通強國山東示范區濟寧市行動方案(2022-2025)》也正式印發實施。這些政策的出臺，都為我們鄒城落地落實示范區建設各項任務提出了標準規范。
為了盡快拿出適合鄒城市發展實際的，建設交通強國山東示范區行動方案，去年9月份以來，我們就抽調了精干專業工作人員，組成了方案起草專班，并多次召集發改、工信、財政、自然資源等部門單位進行座談研討、征求意見、修改完善。經過多方論證準備，目前《加快建設交通強國山東示范區鄒城市行動方案(2022-2025)》（討論稿）已經形成，正在申請市政府常務會議進行審議。
在這里，我簡要介紹一下《加快建設交通強國山東示范區鄒城市行動方案》的基本思路框架和工作目標。在2022至2025年期間，我們計劃實施包括：構建外聯內通綜合交通網絡、“四好農村路”提質增效暨美麗儒風路推進、建設內河水運高質量發展示范區、促進綠色交通發展、保障交通安全生產持續穩定等在內的“十大行動”。我們希望在“十大行動”的推進下，到2025年，鄒城市可以成功打造成以公路、鐵路為支撐，港口為輔助的綜合交通網絡，在交通物流強市建設上先行先試，在交通運輸支撐產業發展的能力上顯著增強，從而保持鄒城繼續處于全省交通強國建設第一方陣。
謝謝大家！
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。“四好農村路”不僅要建設好，更要管理好、養護好，請問，在加強農村公路管養方面，鄒城市都采取了哪些舉措？
【韓峰】感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。
近年來，為了規范農村公路的養護管理，促進農村公路高質量、可持續健康發展，我市不斷探索農村公路管理養護體制改革的新模式、新途徑，創新性的提出了農村公路“管養一體化”共享模式，從而實現了農村公路管養的正常化、科學化和規范化。
一是健全農村公路“路長制”管理體系。農村公路“路長制”是夯實各級政府在農村公路管養中的責任、建立規范化可持續管護機制的重要抓手，也是加快提升農村公路治理能力的重要保障。當前，我市已基本形成了由7名市級路長、16名鎮級路長、530余名村級路長組成的“總路長+三級路長”工作機制與工作專班，由市級總路長帶領“市、鎮、村”三級路長統籌實施我市轄區內農村公路的“建、管、養、運”及路域環境整治等工作，組織研究確定農村公路發展目標、發展政策，建立保障機制，落實主要任務，協調解決重大問題等。同時，為實現農村公路養護管理全覆蓋、無死角，我市還積極整合交通、公路、公安交警、綜合執法、生態環境、林業、水務、鎮街等多部門資源，推行養護資金、基礎設施、職責業務、管養開發、績效考核“五個一體化”運作，實施養護人員、工程設備、物資物料、信息“四個共享”，從而實現了農村公路由交通部門一家獨管，轉變為“政府牽頭、部門齊抓、三級聯動、全民參與”的綜合管理機制。
二是推行農村公路管養標準化、規范化運作。市政府將農村公路管理養護工作納入全市年度工作綜合考核目標，制定實施了全市統一的農村公路管理養護考核辦法，建立形成了以交通部門為主體、多部門參與的農村公路管養考核體系，考核結果作為年度養護資金獎補的重要依據，從而實現“市對鎮、鎮對村和企業”管理考核的環環相扣。同時，我們還制定完善了農村公路日常養護作業指南，形成規范的管養程序，建立健全市級養護中心、鎮級養護工區、村級養護站三級管養體系，實現了養護機構設置標準化、養護人員配備專業化、農村公路全域一體養護。目前，全市共建設完成市級養護中心1處、鎮級養護工區13個、農村公路養護站78個，實現了養護機構配置率100%、農村公路列養率100%、好路率達到91%以上。
三是搭建“四好農村路”智慧信息管養平臺。投資180萬元建設了“四好農村路”智慧管養平臺，該平臺依托我市政務云平臺，采用云計算、物聯網、移動應用等新一代信息化技術手段，以農村公路地理信息系統建設為基礎，以行業管理應用建設為重點，將農村公路養護管理、路長制、公眾服務等多元化應用基于數據進行了深度融合。該平臺的成功應用極大的提升了農村公路的管理效能，減少了日常公路巡查人力、物力的投入，也增強了社會群眾愛路護路意識和參與度。同時，探索形成了“一把掃帚掃城鄉”的公路保潔機制，統一對全市農村公路進行公開招標，委托專業保潔公司實施公路保潔，實現了“一把笤帚路面清”的良好運行機制，保障了道路的安全通暢。
謝謝大家！
【鄒城在線】各位領導好，我是鄒城在線網站的工作人員。近年來，我市“四好農村路”建設取得了巨大成就。據我了解，2022年我市又啟動實施了“四好農村路”提質增效專項行動，請問，該行動具體都涉及哪些方面，目前已經取得了哪些成效？
【顧士國】感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。
為了深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示批示精神，進一步提高我市農村公路通達深度和服務鄉村振興的能力，2022年3月份，我市出臺了《“四好農村路”提質增效專項行動方案》。按照《方案》制定的任務要求，“四好農村路”提質增效專項行動主要包含五大工程，分別是：路網提升工程、道路通達工程、通行安全保障工程、融合發展樣板工程、運輸服務升級工程。按照《方案》制定的發展目標，到2025年，全市100%的區域中心村（社區）、80%以上的行政村要實現6米以上公路通達；行政村通公交、農戶通硬化路、農村物流通達率、公路養護率、路長制覆蓋率等要達到100%；縣鄉公路三級路以上比例達到60%以上，中等路以上比例達到92%以上并保持穩定，全面完成現有四、五類橋梁改造任務，消除等外路、無鋪裝路面；打造一批特色鮮明、示范帶動好的融合發展樣板路，逐步建成布局合理、連貫城鄉、快捷通暢、服務優質、安全綠色的農村公路體系，保持鄒城“四好農村路”處于全省農村公路高質量發展第一方陣。
為了科學貫徹落實行動方案的有關任務要求，2022年，我們先后實施了路網提升、道路通達、道路養護、生命安防、融合發展樣板等5大工程項目。其中，路網提升工程建設80公里，重點是提升新建、改建公路的技術標準，完善基礎設施建設，全力改善廣大居民的出行條件，該工程惠及15個鎮街63個行政村；道路通達工程建設150公里，從而進一步鞏固擴大行政村通農村公路、自然村通硬化路的建設成果，持續提升村內道路、通戶道路硬化水平，打通斷頭路、暢通微循環，完善村內街巷通達能力，該項工程惠及15個鎮街173個行政村；道路養護工程完成200公里，延長了農村公路的使用壽命；生命安防工程完成150公里，集中整治了急彎陡坡、臨水臨崖和學校、集市等人群密集路段，加裝了隔離帶、護欄和警示設施，完成危舊橋梁改造5座，確保了農村公路橋梁通行安全。
同時，2022年，我們還實施了融合發展樣板工程70公里，把自然、生態、文化、科技、產業融入農村公路規劃設計建設中，探索“公路+”復合發展模式，按照“實、安、綠、 美”要求，提升農村公路凈化、美化、綠化、亮化水平，實現了“一路一風景”；實施了運輸服務升級工程，開展公路基礎設施數字化等相關工作，在已實現全域城鄉公交一體化、“快遞進村”全覆蓋的基礎上，堅持“多站合一、資源共享”，引導農村客貨統籌、運郵協同、物流配送，優化資源配置，降低物流成本，鞏固全省農村客貨郵融合發展樣板縣成果，進一步提升了農村交通運輸服務的廣度、深度和規范化、精細化水平。
謝謝大家！
【新鄒城網】各位領導好，我是新鄒城網站的工作人員。道路建設最終是要服務于群眾出行，請介紹一下目前我市城鄉公交一體化建設情況，2023年又將采取哪些新的舉措來提升城鄉公交服務質量？
【魏建民】感謝這位記者朋友的提問，這個問題由我來回答。
近年來，伴隨著我市“四好農村路”建設的不斷深化，我市城鄉公交一體化建設也在持續推進。我們立足于全市外聯內暢、互聯互通的交通路網實際，大力推動城鄉公交服務均等化發展，積極培育城鄉公交發展新動能，全市城鄉公交進入到了便民化、規范化、品質化的新時代。
一是優化完善網絡布局，統籌城鄉一體化發展。我們堅持“農村公路通到哪里，公交車就開到哪里”的原則，積極勘察優化公交線路，合理增設公交車站點，拓展城區公交服務范圍，解決農村群眾“出村難”問題。實現了全市所有行政村公交通行全覆蓋，建立健全了“以城區為中心、鄉鎮為節點、行政村為終端”的城鄉一體化運營網絡。截止目前，全市運營公交線路66條，運營公交車1200余臺，年運營總里程2700萬余公里，年均運輸客流量2800萬余人次。
二是倡導綠色公共出行，發揮普惠性服務職能。我們不斷加快“綠色交通”建設，全面推廣新能源汽車應用，實現全市運營公交車新能源車比例100%。新建一體式城鄉候車公交站亭、在市區創新推廣智慧公交站亭，從而進一步完善公交站場設施，改善群眾候車環境。同時，我們先后貫徹落實了60歲以上老年人、殘疾人、濟寧市域內退役軍人免費乘坐市域內所有公交車的惠民政策，大大降低了群眾出行成本，提升了出行品質。
三是聚焦差異化需求，拓展大運量公交供給模式。為了滿足不同群眾差別化、個性化出行服務，我們嘗試推出了定制公交。先后根據乘客出行時間、行程路線等不同需求，量身定制141條公交線路，服務廠礦企業、學校師生等不同群體1.2萬人。同時，助推全域化旅游出行服務，先后開通服務嶧山、鄒東深呼吸景區等旅游專線6條，從而連通重要客運交通樞紐、游客棲息地和旅游景點，為游客提供便捷、舒適、多元化的交通服務。
公共出行與老百姓的生活息息相關，應該說，在我們鄒城，公交車仍然是廣大人民群眾公共出行的重要交通方式。為了進一步提升城鄉公交服務質量，進一步滿足出行群眾的獲得感、幸福感和安全感，2023年，我們將繼續通過整合城鄉資源，合理優化公交線路、站點布局，進一步拓展城區、城鄉公交服務范圍，讓越來越多的人共享到交通運輸改革發展的成果；通過推廣多種支付方式、優化升級“公交E出行”APP、建設智慧公交站亭等舉措繼續推進綠色智能公交發展；通過有針對性的實施特殊人群乘車優惠減免等惠民政策，鼓勵市民乘坐公交低碳綠色出行，有效提高公共交通的出行分擔率，持續緩解城區交通擁堵，改善生態環境。
謝謝大家！
【李冰】感謝記者朋友們的提問和各位發布人的回答！由于時間的關系，今天的現場提問環節就到這里，如果還有深入采訪的媒體，可以在會后聯系市交通運輸局，聯系電話：5263111。經濟發展，交通先行。推動“四好農村路”高質量發展不僅是滿足新時代人民群眾對美好出行需要的重要舉措，也是助力鄉村振興、建設交通強市的應有之義。相信隨著山東省、濟寧市交通強國山東示范區建設具體政策的出臺實施，我市的“四好農村路”建設也將開啟新征程，進入新階段，迎來新發展。在此，希望各位媒體朋友能夠繼續予以宣傳報道支持，為我市“四好農村路”高質量發展營造更加良好的社會輿論氛圍。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！
