【楊思文】女士們、先生們：
大家上午好！歡迎參加鄒城市政府新聞辦新聞發布會，今天我們召開“優化營商環境”系列新聞發布會第五場，很高興邀請到市金融行業發展服務中心副主任馬偉先生，市金融行業發展服務中心金融穩定科科長魏國良先生，市金融行業發展服務中心銀行保險科科長于廣鶴女士，市金融行業發展服務中心資本市場科副科長顧鳴霄女士，一起來為我們介紹金融營商環境有關情況，并回答大家感興趣的問題。
首先，有請馬主任作介紹，有請。
【馬偉】新聞界的各位朋友，女士們、先生們：
大家上午好！很高興出席今天的新聞發布會，和大家共同交流金融領域優化營商環境有關工作情況。借此機會，我謹代表市金融行業發展服務中心，向各位新聞界朋友一直以來對我市金融工作的關心和支持，表示誠摯的感謝！今年以來，全市金融系統深入貫徹落實中央、省市關于優化營商環境部署要求，強化金融要素保障，全面提升金融服務質效，持續優化金融領域營商環境，為全市經濟社會高質量發展作出了堅實的金融保障。就有關情況，作簡要介紹。
一、強化銀行信貸支持，全力提升金融服務質效
一是落實落細各項金融惠企政策，幫助企業紓難解困。認真梳理上級金融部門惠企政策和金融產品，制成“金融惠企政策包”，通過“金融服務進萬企”、“金融輔導員”等活動，帶領銀行信貸人員、駐企干部將“金融惠企政策包”第一時間送到企業，幫助企業盡快享受到政策紅利。今年以來共帶領銀行走訪企業360余家，發放各類金融宣傳品2600余件。二是常態化開展政金企對接活動，助力企業項目建設。圍繞攀登企業、制造業企業等各類企業項目，常態化開展政金企合作對接活動，積極搭建融資便捷對接平臺，引導銀行主動對接、跟進服務、重點支持。今年以來，共組織開展各類政金企對接活動17場次，推介企業項目148個，落實貸款68.65億元。三是扎實做好金融助企攀登，提升企業信貸可得性。為全市87家攀登企業逐一明確主辦銀行并確定包保聯系人，提供專屬金融服務，依托濟寧“惠企通”平臺，建立攀登企業金融訴求全流程閉環解決機制，全力幫助企業解決融資難題。今年以來，共走訪調研企業126次，累計新發放貸款15.32億元。截至8月末，全市金融機構本外幣各項存款余額1253.55億元，同比增長14.49%；各項貸款余額1282.76億元，同比增長17.81%，存貸款余額均處于濟寧各縣市區第一位（市轄區除外），實現了金融與實體經濟的良性互動。
二、扎實做好金融要素保障，提升企業融資便利度
一是實施產業鏈延伸金融輔導。將金融輔導與產業鏈相結合，推動金融輔導走深走實，圍繞全市13條產業鏈，組建13支金融輔導隊，精心選定輔導銀行，精準匹配輔導隊員，為產業鏈融資發展把脈會診，實現企業融資貸款、上市掛牌等企業金融訴求一站式解決。截至目前，累計結對輔導企業150余家，落實信貸資金31.43億元。二是優化金融產品保障。鼓勵和支持銀行金融機構創新金融產品和業務模式，滿足市場主體個性化、差異化融資需求，大力推動“云稅貸”、“人才貸”等普惠性貸款向中小微企業傾斜，今年以來，累計發放“云稅貸”等產品10596萬元、“無還本續貸”7.56億元、“人才貸”2340萬元。三是健全金融保障體系。創新金融+基金+擔保金融服務模式，充分發揮融鑫融資擔保公司融資增信、惠鄒基金應急轉貸作用，降低企業流動性風險，幫助企業提高獲得信貸便利度水平。今年以來，共辦理轉貸464筆、金額5.05億元；擔保287筆、在保余額6.21億元。
三、加快推進企業對接資本市場步伐
一是全力推進重點上市后備企業上市進程。有序推進企業上市三年行動，暢通企業上市要素保障、問題化解、輿情處置綠色通道，對重點企業上市實行掛圖作戰，加快重點上市后備企業上市進程。二是全面梳理篩選上市后備企業。深入挖掘艾坦姆流體、孔圣堂藥業、碩遠新材料、天河科技、博誠電氣等優質企業納入上市后備資源庫，根據企業發展情況動態管理，一企一策助力企業股改上市。三是全方位做好上市后備企業輔導培育。出臺企業上市激勵政策，對所有上市后備企業定期開展面對面交流、外出培訓等活動，引導企業解放思想、更新觀念，提升對資本市場的認識。同時積極梳理企業問題訴求，第一時間協調各部門單位予以解決。
下一步，我們將按照中央、省市關于金融領域優化營商環境部署要求，強化金融要素保障，落實落細各項金融惠企政策，通過開展系列金融服務活動，努力營造良好金融營商環境，加速加力助推經濟社會高質量發展。我就介紹到這里，謝謝！
【楊思文】感謝馬主任的介紹。下面進行現場提問，提問前請舉手示意，并通報所在媒體的名稱，謝謝！
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。銀行作為助推城市高質量發展的關鍵性支撐力量，正不遺余力融入打造一流營商環境的實踐中，請問我市是如何推動銀行信貸投放，促進實體經濟發展的？
【楊思文】感謝這位記者的提問，這個問題有請于科長回答。
【于廣鶴】一、整合“三大資源”，建強金融服務力量。一是整合政策資源。積極開展“金融政策大梳理”活動，組織各銀行將金融惠企政策匯編、金融產品宣傳手冊、政策解讀視頻向企業推送并做現場解讀，截至目前共走訪企業360余家，發放各類宣傳品2600余件。從銀行優選27名金融輔導員、16名“金融副鎮長”為150家中小微企業和各鎮街提供金融服務，累計發放貸款31.43億元。二是整合人才資源。拓展整合銀行、擔保等人才，組建服務團隊，實行現場辦公，從創新金融產品等方面入手，推動金融輔導從單一信貸領域向綜合性金融服務延伸。聚焦金融助企攀登主題，建立“融資訴求直通車”，引導金融機構主動對接、跟進服務、重點支持。活動開展以來，落實貸款15.32億元。三是整合產品資源。整合市內金融機構優質產品，制定《金融服務手冊》等服務清單，詳列金融機構聯系方式、辦公地點及辦理業務所需要件。協助銀行對上爭取信貸政策，引導創新金融產品，大力推動“審批快、利率低、額度適中”的“云稅貸”等普惠性貸款向中小微企業傾斜。
二、建立“三項機制”，增強金融服務功能。一是建立貸款需求調查機制。引導銀行深入企業開展貸款需求調研，推動“金融管家”服務團隊下沉基層一線，常態化開展“行長訪廠長”活動，摸清融資底數，為企業量身設計綜合成本更低的融資方案。二是建立政金企會商機制。推動銀行建立“一企一策”臺賬，定期組織政金企三方會商方案，提升工作質效。今年以來，開展各類政金企對接活動17場次，提供融資支持68.65億元。三是建立金融風險處置機制。大力推動惠鄒基金市場化運作，為產品市場好、發展潛力大、資金暫時出現困難的中小微企業開展應急轉貸業務。今年以來，共辦理轉貸464筆，金額5.05億元。通過協調銀行正常續貸等方式，優化企業債務結構，銀行資產質量持續改善。截至2023年8月末，全市不良貸款率0.37%，為濟寧市最低水平。
三、引導銀行機構助力全市大項目建設。組織銀行機構對接經濟開發區、鎮街重點項目，建立任務清單，從項目開始包裝就介入，及時進行指導，制定切實可行的信貸支持方案，增加貸款投放成功率，力爭全年提供融資260億元以上。
【濟寧日報】各位領導好，我是濟寧日報的記者。企業上市是評判營商環境好壞的一個重要標準，那么能不能具體介紹一下金融服務中心都采取了哪些政策和措施來幫助企業對接資本市場呢？
【楊思文】感謝這位記者的提問，這個問題有請顧科長回答。
【顧鳴霄】近年來，市金融行業發展服務中心深入貫徹落實市委市政府工作部署，牢固樹立“抓現代經濟必須抓企業上市”的思想，不斷加大工作力度、強化工作舉措，持續推動企業對接資本市場。
一是優化企業上市服務保障。對重點上市后備企業采取“一事一議”和“一企一策”的方式，集中資源要素幫助企業解決遇到的難題。聘請中信證券、中泰證券等專業機構，為企業量身定制上市計劃表，指導企業做好上市前期各項準備工作，落實市領導聯系包保制度，對珞石科技、艾孚特科技、奔騰漆業3家重點企業實施跟蹤服務，暢通企業上市要素保障、問題化解、輿情處置綠色通道，加快企業上市步伐。目前，珞石科技完成1億元股權融資，近期將完成整體遷址；艾孚特科技上市前期主要待規范事項基本整改完畢，力爭年內完成股份制改制，2024年上半年在“新三板”掛牌上市；奔騰漆業正積極推進定向增發事宜，全力籌備升層工作。
二是深入挖潛上市后備資源。以開展企業上市“突破年”為抓手，整合多方資源，強化企業培育，推動企業早日股改上市。深入挖掘艾坦姆流體、孔圣堂藥業、碩遠新材料、天河科技等優質企業納入上市后備資源庫，根據企業發展情況動態管理；強化資源庫企業調研、摸排，會同各鎮街、中介機構走訪調研優質企業，一企一策助力企業股改上市。截至目前，全市上市后備資源庫企業26家，其中7家納入濟寧市重點上市后備企業，9家納入濟寧市上市后備企業。
三是持續加大宣傳培訓力度。針對部分企業“不敢上市、不愿上市、不會上市”的問題，采取“以會代訓”、專題輔導、外出培訓等多種形式，引導企業解放思想、更新觀念，每年舉行1-2次上市培訓班，培養一批懂上市、會上市的專業人才，提升企業家對資本市場的認識，激發企業上市主動性。
在獎勵政策方面，對實現滬深北交易所上市的，濟寧市和我市均給予1000萬元資金獎勵；對實現新三板掛牌上市的，濟寧市和我市均給予100萬元資金獎勵。近年來，已累計為92家企業申請落實省、濟寧市獎補資金3785萬元、市本級獎勵資金3970萬元，最大限度減輕了企業上市負擔，助力企業登陸資本市場。
【鄒城在線】各位領導好，我是鄒城在線網站的工作人員。我市已成立政府性融資擔保公司、設立惠鄒應急轉貸基金，請問政府相關部門是如何發揮這些平臺作用，建立高效服務體系，助力中小微企業融資增信的？
【楊思文】感謝這位記者的提問，這個問題有請魏科長回答。
【魏國良】中小企業融資難、融資貴的問題，是一個普遍存在的現象。絕大多數中小企業在發展過程中，普遍存在生產規模小、缺乏可抵押資產等特點，銀行為規避信貸違約風險，往往選擇經營實力雄厚、抗風險能力強的大型企業，而對中小微企業存在“慎貸”、“惜貸”現象。同時，作為縣域金融機構，在創新金融產品和服務方式方面，自主性、靈活性差，無法滿足中小微企業一些個性化、多元化融資需求。
為了破解中小企業融資難、融資貴這個難題，近年來市委市政府也做了行之有效的部署，中小企業融資環境得到了一定程度的改善。正如剛才您提到的，我市先后成立惠鄒應急轉貸基金、融鑫融資擔保公司，建立高效服務體系，助力中小微企業融資增信。
一是主動降費讓利。引導探索“應急轉貸+融資擔保”發展模式，堅守準公益性定位，通過積極拓展轉貸業務，做大利潤總額，向實體企業讓利。大力推動惠鄒基金市場化運作，為產品市場好、發展潛力大、資金暫時出現困難的中小微企業開展應急轉貸業務，降低企業轉貸成本和經營風險，今年以來，共辦理轉貸464筆、金額5.05億元。在國內首家執行對符合擔保業務條件的融資主體，首貸1000萬（含）以內和存續業務500萬元（含）以內免收一切擔保費（含代收省市再擔保費用）的擔保政策，每年為擔保企業減少費用200萬元，今年以來，共辦理擔保287筆、在保余額6.21億元。
二是深化銀擔合作。深化銀行業務合作，在授信額度、利率水平、代償寬限期等方面為企業爭取更多優惠，實施銀擔并行的審批流程，減少重復盡職調查，優化擔保流程，推廣“總對總”批量擔保業務模式，進一步縮短審批時限，實現銀擔雙方“見貸即擔保、見保即放貸”，推動銀行業金融機構不抽貸、不壓貸、不斷貸。截至目前，融鑫融資擔保公司已與鄒城農商行、中銀富登村鎮銀行、齊商銀行等各金融機構網點實現貸款審批業務無縫對接。
三是主動靠上服務。結合我市產業實際和經濟大環境影響，積極對接工信、住建、商務、文旅等行業主管部門，加大產業、項目調研，開發各種融資擔保專項產品，逐步推動“擔保、轉貸基金全域化、經營多元化”發展戰略。針對當前中小微企業和重點企業、重點項目主體的信用狀況和個性化融資需求，提供融資規劃、貸款申請、擔保手續等方面的專業指導，逐一納入工作臺賬管理，一企一策做好幫扶，提高企業融資便利度。今年來，已為78家企業建立融資服務臺賬。
【楊思文】好的，感謝各位發布人的解答和媒體記者的關心關注，今天的現場提問就進行到這里。如果還有需要深入采訪的媒體，可以在會后聯系市金融行業發展服務中心，聯系電話5231688。今天的新聞發布會就進行到這里，謝謝大家！
