【楊思文】女士們、先生們：
大家上午好！歡迎參加鄒城市政府新聞辦發布會。今天我們召開2023年“我為群眾辦實事”主題系列新聞發布會第六場，很高興邀請到鄒城市公安局黨委委員、副局長馬鋒先生，鄒城市公安局刑偵大隊負責人李德峰先生，鄒城市公安局許可服務科科長孫印華先生，鄒城市公安局刑偵大隊新型犯罪研究作戰中心指導員吳憲彬先生，共同為我們介紹我市公安局堅持打防并舉，建設平安鄒城工作有關情況，并回答媒體提問。
首先，有請馬局長為大家作介紹。
【馬鋒】女士們、先生們、新聞界的朋友們：
大家上午好！首先，非常感謝您們在百忙之中參加今天的新聞發布會，給我們提供了一個向媒體和人民群眾匯報公安工作的機會，在此，我代表市公安局黨委和全市公安民警向您們多年來給予公安工作的關心支持，表示崇高敬意和衷心感謝！
2023年以來，市公安局在市委、市政府和上級公安機關的堅強領導下，聚焦精準警務、主動警務、預防警務，聚力“六項行動”，推進“五場戰役”，整體工作呈現良好發展勢頭，有力維護了全市社會治安大局的持續穩定。
一、聚焦主責主業，實現精準打擊。以冬春季嚴打整治百日行動、夏季治安打擊整治行動為抓手，保持嚴打高壓態勢，共刑事拘留1342人，行政拘留1611人，移送起訴788人，逮捕769人，2起命案現案即發即破。偵破侵財小案425起，打掉侵財團伙15個，刑事拘留332人，偵破電詐犯罪案件363起、刑事拘留539人，同比上升116%、29.4%，實現破案、緝捕“雙提升”。
二、聚焦治安整治，實現精準防控。深化110接處警改革，常態化開展城鄉一體化巡防，扎實開展夏夜“巡查宣防”行動，常態化組織72個車組、360名警力開展城鄉一體化巡防，屯警街面，動態接警，累計巡邏76萬余公里，先期處置交通事故312起、救助群眾279人次。我局在濟寧市局深化110改革調研座談會上做了經驗介紹。強化公共安全監管，深化交通事故預防“減量控大”行動，查處交通違法行為14.8萬起，其中酒駕醉駕720起，超載2810起，超員203起，查處不戴頭盔6.7萬起，排查道路隱患24處，全部督辦落實整改，全市沒有發生較大以上交通事故。每月開展地毯式治安清查，由局黨委成員帶隊，機關科室隊包保，全部下沉一線，檢查場所4800余家次，發現安全隱患920余處，下達責令整改通知書920余份；收繳導火索240米、雷管140余枚、煙花爆竹5.5萬余頭、管制器具11件。同時，強化1.2萬家“九小場所”消防檢查，下發整改通知500余份，全部督促落實整改，有效預防了安全事故的發生。
三、聚焦項目建設，實現精準服務。將優化發展環境、服務大項目建設作為重要政治責任，制定《服務保障全市重大項目建設工作方案》，印發《公安機關聯系服務重大項目職責任務明白紙》和《警企聯系卡》，落實局領導、中層干部、民警三級聯系包保，建立聯系包保、嚴打嚴防、溝通協調、法律保障、跟蹤測評五項機制，摸排化解涉企不安定因素6起，行政拘留盜竊項目物資違法行為人8人。大力推進“一窗通辦”“全科警長”建設，公布局領導、科室負責人投訴咨詢電話，主動開預約服務、延時服務、容缺辦理服務。濟寧市局深化放管服改革優化“一窗通辦”服務現場會在我市召開，推廣了我局典型做法，德州市公安局、廣西省柳州市公安局來鄒學習交流。
四、聚焦隊伍建設，實現精準管理。堅持政治建警，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，規范開展黨內政治生活，打造黨建品牌矩陣，開展“三亮三比一爭當”活動，夯實了黨支部戰斗堡壘，形成了緊要關頭、困難面前黨員干部身先士卒、沖鋒在前的良好局面。堅持從嚴治警，專題召開民輔警隊伍精細化規范化管理暨紀律作風建設會議，深化紀律作風錘煉活動，細化3大項33個細項具體措施，組織4次全員政治輪訓，層層開展談心談話1000余次、問題自查2117人次；嚴格落實中央“八項規定”精神和公安部“六項規定”要求，強化日常監督考核，健全“每日重點關注”、“重點工作督察”、“半月通報調度”等工作機制，固化教（指）導員兼職督察員制度，積極構建“大監督”格局，省公安廳?？D發了我局亮點做法。堅持從優待警，積極穩妥做好200余名干部調整工作，籌備舉行了首屆人民警察榮譽儀式，隆重表彰在黨50年、從警特定年限民警；舉行“傳承五四精神 擔當時代責任”青年民警、輔警座談會，表彰激勵優秀青年民警、輔警，弘揚正能量；研發智慧警保服務平臺，全面提升后勤保障精細化水平，將從優待警落到實處。
下步，市公安局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，貫徹落實市委市政府和上級公安機關決策部署，更加注重系統觀念、法治思維、強基導向，推進公安高質量發展“兩條主線”，做實精準警務、主動警務、預防警務，爭創一流業績，淬煉忠誠鐵軍，奮力開創鄒城公安新局面，為全市高質量發展作出新的更大貢獻。
我就介紹這些，謝謝大家。
【楊思文】感謝馬局長的介紹。下面進行現場提問。提問前請舉手示意并通報所在媒體名稱，謝謝！
【大眾網】各位領導好，我是大眾網的記者。鄒城社會治安方面一直都比較穩定，困擾群眾的大部分是一些涉案金額比較小的案件，請問鄒城市公安局對這類案件是如何處理的呢？
【楊思文】感謝這位記者的提問，這個問題有請刑偵大隊負責人李德峰先生回答。
【李德峰】好的。小案雖小，卻關乎老百姓的切身利益，直接影響人民群眾的安全感、幸福感。今年以來，鄒城市公安局始終堅持把人民滿意作為各項工作的出發點和落腳點，“小事不小看，小案不小辦”，換位思考，將心比心，以夏季嚴打整治專項行動為抓手，堅持“快速反應、快速立案、快速偵破、嚴厲打擊”的“三快一嚴”原則，把斗爭的矛頭瞄準危害群眾財產安全、嚴重影響群眾安全感的侵財“小案”，充分發揮合成作戰的優勢，全警動員，整合資源，協同作戰，向各類侵害人民群眾利益的小案件發起凌厲攻勢，有力遏制了案件高發勢頭，維護了全市社會治安大局的穩定。今年以來，全市公安機關共偵破盜竊案件212起，傳統詐騙案件56起；抓獲盜竊類犯罪嫌疑人182名，詐騙類犯罪嫌疑人46名；打掉盜竊團伙16個，打掉詐騙犯罪團伙9個，有力地震懾了犯罪，維護了人民群眾的人身財產安全。
工作中，我們一是警種合成構建多警種作戰模式。明確“小案”偵辦主體單位，建立以刑偵為主導的多部門合成作戰工作模式；明確參戰警種部門職責任務和同步上案流程。同時，按照“定案、定單位、定證據、定責任、定時限”要求，認真梳理排查各類線索，加大現行案件和積隱漏案的偵破力度，對未破案件再分析、再研判、再偵破；對已破獲案件強化擴線深挖力度，確保“案不漏人、人不漏罪”，全力提升小案破案率、起訴率、判決率。圍繞街頭“兩搶”、入室盜竊、盜搶機動車、詐騙等侵財性案件，多發性、系列性犯罪活動，加大力度、重點突破，圍剿流竄犯罪，窮追侵財類逃犯，采取堅決果斷措施予以嚴厲打擊。二是科技強警提升案件研判效率。不斷強化刑事科學技術在案件偵破中的作用，依托合成作戰隊對具有偵破條件的案件進行集中研判分析，積極開展信息比對、數據挖掘、抓捕追蹤等工作，引導案件偵破。三是突出現場勘查實現準確打擊。按照現場勘查“一長四必”制度要求，統籌解決現場勘查隊伍人員、經費保障、裝備配備等問題，強化專兼職現勘技術員的培訓和學習，提升他們現場勘查、物證提取的能力，確?，F場信息全時空采集、準確規范錄入和及時比對串并，為案件快速高效偵破提供堅實基礎。四是嚴打傳統詐騙全力追贓挽損。充分發揮大數據作用，綜合運用技戰法，啟動快速止付、快速凍結，第一時間內止付挽損，受理單位在第一時間內盡可能全的收集、固定各類證據，為案件偵破打牢基礎；密切反詐騙中心與刑偵中隊、派出所聯動辦案機制，對電信詐騙案件進行集中會商研判分析，深挖細查，力爭快偵快破。
一盆花、一件外套、一袋玉米、一部手機等侵財類小案的迅速破獲，真正做到了“重民生、盯小案”，切實提高了群眾的安全感。
打得狠還要防得密。近期，鄒城公安機關結合當前社會治安形勢和工作重點，采取有力措施，進一步強化社會面治安管控，確保轄區治安秩序穩定，全力做好壓發案、降警情工作。
工作中，我們一是強化巡防，提高見警率。市局治安大隊會同城區派出所、巡（特）警大隊、反恐大隊進一步強化巡邏防控，提高街面見警率、管事率，最大限度地把警力擺在案件高發區域，對轄區主要道路實行24小時不間斷巡邏，重點加強夜間對轄區易發案件的重點地區、場所、部位和路段、時段的巡邏工作，對可疑車輛、物品及人員進行嚴格盤查，嚴格堵控，擠壓犯罪空間，切實增強群眾安全感。二是強化整治，提高管控能力。結合當前正在開展的“瞪視行動”等各類專項行動，組織民警對廢舊物品收購點、流動人口聚居地開展集中清查行動，對容易滋生違法犯罪活動的旅館、娛樂場所采取定期檢查與突擊檢查、公開檢查與秘密檢查相結合的方法，督促旅館嚴格落實實名登記等措施，切實提升對轄區治安動態的管控能力。目前，共檢查各類重點部位200余處，檢查廢舊物品收購點3處，檢查旅館220余家，查處并整改各類安全隱患7處，收到良好社會效果。三是強化宣傳，提高防范意識。結合警情發案特點，該局組織民警采用多種有效形式，進行安全防范常識宣傳教育；指導居民切實“看好自己的物、守好自己的門、捂好自己的錢袋子”；督促單位、企業、村居、物業公司等加大人防、物防、技防投入，健全門衛值守、巡邏盤查等制度，擰緊防范的“安全閥”，全面提高治安防范水平，不斷提升群眾的安全感、幸福感。
謝謝大家！
【濟寧日報】各位領導好，我是濟寧日報的記者。我們關注到近幾年公安機關在放、管、服改革方面推出了一系列便民利民措施，請問今年鄒城市公安機關在更好、更貼心地服務群眾方面，又有什么新舉措嗎？
【楊思文】感謝這位記者的提問，這個問題有請許可服務科科長孫印華回答。
【孫印華】好的。今年以來，鄒城市局著眼高質量服務轄區企業群眾，堅持“便民利企、一次辦好”標準，以發揮許可服務黨支部戰斗堡壘作用為先導，著力打通了制約窗口高效服務的三個“壁壘”，傾心打造設計科學、布局合理、運轉高效、群眾滿意的“一窗通辦”服務新模式，大幅提升了公安窗口服務質效，進一步優化了營商環境，受到了社會各界廣泛好評。2022年6月份至今，“全科窗口”累計辦理各類業務1.8萬余件，實現零差錯、零投訴。濟寧市公安局深化公安“放管服”改革暨優化提升“一窗通辦”服務體系現場推進會在鄒召開，德州市公安局、廣西柳州市公安局先后到我局考察交流,《人民公安報》《齊魯晚報》等多家媒體宣傳報道我局經驗做法。
一、建強支部堡壘，擦亮服務窗口。針對服務大廳進駐單位多、人員成分復雜的實際情況，為形成統一規范的管理體系，鄒城市局黨委研究批準成立了許可服務黨支部，選舉產生了黨支部委員會。薛市長多次親臨現場調研，對發揮黨支部戰斗堡壘作用，加強黨支部建設提出了指導性意見，分管局領導以普通黨員身份加入許可服務黨支部，定期參加黨支部組織生活，主動協調解決黨支部建設遇到的困難。許可服務黨支部立足窗口服務職能，打造了“一窗通辦 鄒全服務”黨建品牌，并以該精神帶動工作，提升服務水平，實現了黨建鑄魂、融合發展，特別是今年，扎實開展了亮身份、亮標準、亮承諾，比作風、比業績、比貢獻，爭當服務標兵的“三亮三比一爭當”活動，每個窗口都成為服務群眾的平臺，每名民警都成為親民愛民的標兵，為“一窗通辦”提供了有力的組織保障。
二、打通窗口壁壘，實現全科通辦。我局主動協調市為民服務中心，設置公安服務專區，合理布局接待咨詢、業務受理、自助服務、休息等待等功能分區。在此基礎上，著力打造全科窗口，解決服務窗口任務分配不均、資源不能充分利用的難題。一是梳理通辦事項。許可服務科會同交管、治安、戶政、禁毒等部門，全面梳理“一窗通辦”事項25項，逐項優化通辦事項流程，編制了《“一窗通辦”服務指南》、《業務手冊》，為窗口服務提供了業務遵循。二是優化窗口規劃。依托市為民服務中心一樓服務大廳，設置3個“全科通辦”綜合窗口，實現25項業務“無需離島、一窗辦好”集成服務，全科窗口占大廳窗口總數的60%，有效整合了窗口服務資源。三是加強宣傳引導。通過在“一窗通辦”窗口擺放標識桌牌、設置LED燈、發放宣傳手冊等方式，積極引導辦事群眾到“一窗通辦”窗口體驗全科式服務，窗口服務實現了高效運轉。
三、打通信息壁壘，優化技術支撐。堅持科技賦能，發揮信息化辦公效能，促進“一窗通辦”駛入快車道。一是推進業務系統集成。依托濟寧市局許可服務處網頁，建立“一窗通辦”綜合服務平臺，將戶政、治安、交警、禁毒等業務系統集成在一個平臺頁面，方便“全科警長”查詢、辦理通辦業務。二是實現權限共享。積極爭取上級支持，通過數字證書、開通賬號等方式授權“全科民警”，打破業務領域的限制，實現數字證書一次認證、跨警種辦理業務，確保“一窗通辦”運行無壁壘。三是強化硬件集約。統一采購專用電腦、高拍儀、打印機、指紋儀、讀卡器等外接設備13套，將通辦業務涉及的電子設備實現集成整合、融會貫通，推動硬件設備與服務網絡兼容適配，實現了跨警種業務“一個屏幕顯示、一臺電腦審批”，每個“全科窗口”主機數據接口可以滿足通辦業務所有設備需要。
四、打通能力壁壘，配備全科民警。一是配備精干力量。將窗口服務作為密切警民關系、優化營商環境的重要載體，在全局范圍內選派政治素質高、業務能力強的年輕民警輔警到全科窗口工作，并堅持優中選優，經過培訓比武，選定全科民警6人、輔警10人。同時，加強后備人才儲備，將派出所戶籍、交警車駕管等窗口民警作為重點培養對象，為拓展“一窗通辦”業務積蓄力量。二是加強業務培訓。以培養“全科警長”為載體，每月采取業務流程集中學、崗位交叉相互學、查缺補漏跟窗學等多種方式夯實內功。定期開展業務能力測評，對全科民警依法行政、履行職責、文明服務等開展專項考核，確保達到“應會必會、人人過關、服務專業”的素質標準，為“一窗通辦”提供了充分的人力保障。
謝謝大家！
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。近兩年，網絡電信詐騙備受關注，請問今年以來，我市公安機關在打擊防范網絡電信詐騙犯罪方面采取了哪些措施？
【楊思文】感謝這位記者的提問，這個問題有請刑偵大隊新型犯罪研究作戰中心指導員吳憲彬先生回答。
【吳憲彬】好的。電信網絡詐騙嚴重危害人民群眾的財產安全，擾亂正常生產生活秩序，成為影響人民群眾安全感和社會和諧穩定的突出問題。今年以來，鄒城市公安局全面落實“打防管控宣”各項措施，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢，下足“四項”功夫，對刷單、做任務、投資理財、貸款、冒充客服退款、冒充領導熟人等實施詐騙的多發頻發犯罪活動展開了凌厲攻勢，取得了顯著效果。截至目前，我局共偵破電詐類案件383起，刑事拘留519人，行政處罰239人。有力打擊了各類電信詐騙犯罪活動，捂緊了老百姓的“錢袋子”。
工作中，我們重拳出擊，在打擊上下足功夫。打擊治理電信網絡詐騙是一項民生工程、民心工程、一項政治工作。今年以來市公安機關結合“凈網2023”專項行動，充分發揮公安主力軍作用，認真履行公安打擊職能，聚焦扛牢主業，擰緊責任鏈條，堅持以打開路。反詐中心牽頭，刑偵、經偵、網警、治安等警種及各派出所密切配合、協同作戰、重拳出擊，對電信網絡新型違法犯罪活動及其黑灰產業開展全鏈條打擊，形成震懾。反詐中心第一時間向各派出所推送上級反饋的“斷卡”線索，并制作涉詐案件研判分析報告，為基層派出所偵辦案件的高效化、實戰化提供先行服務，助力提升電信網絡詐騙犯罪的“兩卡”線索轉案率和破案率。確保打擊治理工作落實落地，確保高壓嚴打新成效。自夏季嚴打專項行動以來，全市公安機關利刃出鞘，劍指電信網絡詐騙犯罪，在猛打重擊上持續發力，以“斷卡”、“斷流”、“斬鏈”等一系列專項行動為抓手，集中優勢力量挖幕后、搗窩點、打團伙、摧網絡，以零容忍態度推動打擊治理電詐犯罪提質增效，有力維護了人民群眾財產安全。
鄒城市民孔先生被他人冒充領導、熟人添加其微信號，后又借故添加其QQ號，以周轉資金等各種名義向孔先生借錢，共計18萬余元，孔先生意識到被騙后報警。接到報案后，市公安局刑警三中隊立刻組織警力對案件進行梳理研判，發現了犯罪嫌疑人行蹤，民警立即趕赴四川省成都市將犯罪嫌疑人抓獲，并追回受害人經濟損失50000元。6月2日，孔先生將一面寫有“警界翹楚、破案神速”字樣的錦旗送到刑警三中隊民警手中，向辦案民警表達了深深的謝意。
科學施策，在防范上下足功夫。我們以推廣安裝“國家反詐中心app”為抓手，加大科技強警工作力度，為群眾筑起防電詐安全“防火墻”；不斷強化及時止付工作手段，為受騙群眾及時止損提供強有力的安全保障。同時我們從嚴整治黑灰產業，深入推進“斷卡”行動，持續加大涉案“兩卡”整治力度，嚴格控增量、清存量。加強“兩卡”在開戶、流通、使用等環節的監管，確保規范開立、合法使用。嚴打“卡商”、“卡販”、行業“內鬼”，對符合懲戒規定的人員，及時進行懲戒，齊抓共管，從根本上解決問題。
形式多樣，在宣傳上下足功夫。為進一步完善全民反詐、全社會反詐新格局，提升群眾識騙防騙意識和能力，有效遏制電信網絡詐騙案件高發勢頭，讓“天上不會掉餡餅”、“任你說的天花亂墜，我有我的一定之規——就是不轉賬”的理念深植民心，我局深入開展以“全民反詐、守護平安”為主題的宣傳活動，重點以《反詐法》為主題，深入宣傳中央、省、市關于加強反電詐工作的重要決策部署，全市各級各部門打擊治理電信網絡詐騙等新型違法犯罪的措施、成效、典型案例，電詐犯罪形勢特點、突出類型、作案手法及防范知識，起到了教育群眾、激勵斗志、震懾犯罪、預防發案的良好效果。同時我們及時發布高發詐騙手法預警，分析規律特點，普及防范知識，增強群眾防騙意識和識騙能力。針對重點場所、重點人群分類開展精準宣傳；針對在校學生、未成年人、欲出境人員，加強專項宣傳力度，降低青少年群體涉詐風險，避免新增境外涉詐人員。宣傳形式上我們采取入戶走訪全鋪開。全面開展反詐宣傳“六進”活動，組織機關單位、社區民警、網格員、警務助理，進社區、進農村、進家庭、進單位、進企業、進學校，張貼宣傳海報，發放反詐防騙“明白紙”，挨家挨戶進行防騙宣講。標語橫幅全覆蓋。每個社區（村）懸掛反詐宣傳標語橫幅，設置版面固定的反詐專題宣傳欄；在商場、賓館、娛樂、網吧、影院等公共服務場所，張貼、懸掛、擺放《反詐法》和反詐防騙宣傳資料；對外服務窗口的電子顯示屏播放反詐宣傳標語或宣傳視頻，柜臺擺放宣傳資料。新聞媒體全發動。充分利用傳統媒體和新媒體矩陣平臺，在廣播、電視、報紙、門戶網站、微信、微博、抖音及新聞客戶端等主流媒體，開設反詐專題節目、?？瘜谏钊雸蟮溃瑥V泛宣傳解讀、案例剖析、預警提示等，形成了濃厚的全民反詐宣傳氛圍。
全面覆蓋，在發動上下足功夫。反電詐工作是一項全民工程。全市公安機關牢固樹立全警、全民反詐理念，我們以嚴厲打擊治理電信網絡新型違法犯罪為抓手，緊盯涉“兩卡”犯罪，樹立“鏈條”治理和團伙打擊思維，努力實現“打一個、帶一串、端一窩”的整治效果。在市委政法委的領導支持下，我們定期召開全市打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作研判分析和約談會議，部署安排全市“全民攻堅行動”，并根據大數據統計分析各單位區域發案情況，時時督促、適時講評，做到激勵先進、鞭策落后；堅持齊抓共管、群防群治，注重源頭治理、綜合治理，構建全民反詐新格局。廣泛發動各鎮街、各相關單位凝聚各方力量同心協力、綜合施策，既加強本地、本系統反詐工作，力爭做到內部人員“零發案”，又充分發揮各自優勢，積極打造部門聯動、上下貫通的一體化反詐工作防范體系，堅決遏制電信網絡詐騙等新型違法犯罪高發勢頭，奮力實現發案數、經濟損失數“雙降”工作目標，全力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
謝謝大家！
【楊思文】感謝各位發布人的解答和媒體記者的關心關注，由于時間關系，現場提問就進行到這里，如果還有需要深入采訪的媒體，可以在會后聯系鄒城市公安局宣傳科，聯系電話5585120。今天的發布會到此結束，感謝大家！
