【楊思文】女士們、先生們：
大家下午好！歡迎參加鄒城市政府新聞辦發布會。今天我們召開“鄒城答卷2023”主題系列新聞發布會第16場，很高興邀請到鄒城市公安局黨委副書記、政委李正先生，鄒城市公安局指揮中心主任徐濤先生，鄒城市公安局治安大隊大隊長王廣強先生，鄒城市公安局刑偵大隊大隊長李德峰先生，共同為我們介紹鄒城市公安局“平安鄒城”建設工作有關情況，并回答媒體提問。
首先，有請李政委作介紹，有請。
【李正】女士們、先生們、新聞界的朋友們：
大家下午好！首先，非常感謝您們在百忙之中參加今天的新聞發布會，給我們提供了一個向人民群眾和媒體匯報公安工作的機會，在此，我代表市公安局黨委和全市公安民輔警向您們多年來給予公安工作的關心支持，表示崇高敬意和衷心感謝！
2023年以來，市公安局在市委、市政府和濟寧市局的堅強領導下，聚焦精準警務、主動警務、預防警務，聚力“六項行動”，深入推進“五場戰役”，整體工作呈現良好發展勢頭。十余項工作得到中央、公安部和省市領導的批示肯定，六項工作在省廳、市局比武競賽中奪冠，以濟寧市公安機關綜合考核第一名成績蟬聯“全市優秀公安局”，連續兩年被市委市政府榮記“集體三等功”，獲評全省首批打擊治理跨境賭博工作“縣級示范點”，有力維護了全市社會治安大局的持續穩定。用實干擔當、無悔奉獻交出了一份“黨委政府絕對放心、社會各界廣泛認可、人民群眾普遍贊譽”的優異答卷。
一是打擊犯罪形成新震懾。保持嚴打高壓態勢，階段性推進夏季行動、打擊傳統侵財犯罪專項行動、冬春季嚴打整治行動，共行政拘留2352人，刑事拘留1602人，逮捕958人，移送起訴1069人，分別同比增長11.5%、50.1%、147.5%、57.3%，年內現發命案全部告破，偵破塵封21年之久的“2002.01.16”故意殺人案命案積案，及時挽回了社會影響。重拳打擊電信網絡詐騙犯罪，破獲電詐及關聯案件557起，抓獲犯罪嫌疑人648人，持續鞏固“兩降兩升態勢”。嚴厲打擊經濟犯罪，挽回損失5800余萬。持續深化掃黑除惡，打掉付某惡勢力犯罪集團，濟寧市公安局發賀電予以褒獎。強化大要案攻堅，“6.18”特大跨境網絡賭博案取得新進展，抓獲違法犯罪嫌疑人853人，判決154人，收繳6500余萬元違法所得上交國庫；偵辦“8.30”、“7.04”非法采礦案，公安部發賀電予以表彰；偵辦涉案總價值1200余萬元“9.13”非法經營案，濟寧市公安局發賀電給予肯定。
二是立體防控取得新成效。深化110接處警改革，落實“1.3.5分鐘”快速響應機制，以巡（特）警大隊、反恐大隊網格巡邏車組為主力，以派出所為依托，各業務警種密切配合協同作戰，堅持民意主導警務，常態化開展城鄉一體化巡防，屯警街面，動態接警，累計巡邏150余萬公里。2023年共接各類報警求助206282起，調解各類矛盾糾紛18660起，救助群眾23265次，形成了以110報警服務為主線、全警合成作戰的接處警格局，有力維護了全市社會治安大局穩定。我局在濟寧市公安局深化110改革調研座談會上做了經驗介紹。強化公共安全監管，深化交通事故預防“減量控大”行動，查處交通違法行為40萬余起，其中酒駕醉駕1912起，排查道路隱患450余處，全部督辦落實整改。2023年我市共發生道路交通事故23509起，與2022年同期相比下降1.6%，全市未發生較大以上交通事故。濟寧市深化道路交通安全隱患大排查大整治工作現場會在我市召開。每月開展地毯式治安清查，檢查場所6000余家次，對1.2萬家“九小場所”開展多輪次消防檢查，將各類安全隱患消除在萌芽狀態，杜絕安全事故的發生，切實拉緊了風險隱患“責任弦”。
三是服務發展體現新作為。將優化發展環境、服務大項目建設作為重要政治責任，制定《服務保障全市重大項目建設工作方案》，落實項目警長包保機制，主動開展“送法助企”活動，摸排化解涉企不安定因素20起，破獲系列盜竊通訊設施等案件13起，有力震懾了涉企違法犯罪。大力推進“一窗通辦”“全科警長”建設，創新“有事找所長”“碼上評”等服務舉措，開展預約服務、延時服務、容缺辦理服務，窗口服務群眾滿意率達到98.9%。濟寧市公安局深化放管服改革優化“一窗通辦”服務現場會在我市召開，多個兄弟市、縣公安局來鄒學習交流。
四是隊伍建設激發新活力。堅持政治建警，深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實開展主題教育，深化紀律作風錘煉提升活動，打造“警心向黨 護航鄒城”黨建品牌矩陣，筑牢忠誠警魂。嚴格落實中央“八項規定”、公安部“六項規定”，健全“每日關注”工作機制，固化兼職督察員制度，積極構建“大監督”格局。分批次開展警員職級晉升，促進干部結構健康平衡發展，激發干事創業動能。籌備舉行了首屆人民警察榮譽儀式，舉行青年民警、輔警座談會，提振隊伍精氣神，優化后勤保障，將從優待警落到實處。
2024年，市公安局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，對標對表公安部“六個聚焦發力”和省廳“五個加力提效”要求，緊跟市委市政府部署，以“三爭四敢”的意識抓落實，砥礪奮進再突破。精細分析形勢，精心統籌工作，堅定“保一方平安、促一方發展”理念，以全警執法辦案、群眾工作、隊伍管理“三個能力”大提升為牽引，防風險、保安全、護穩定、促發展，奮力推進鄒城公安工作現代化，努力以高水平安全保障高質量發展。
我就介紹這些，謝謝大家！
【楊思文】感謝李政委的介紹。下面進行現場提問。提問前請舉手示意并通報所在媒體名稱，謝謝！
【鄒城在線】各位領導好，我是鄒城在線網站的工作人員。經濟的高質量發展離不開公安機關的保駕護航，請介紹一下優化法治營商環境工作。
【楊思文】感謝這位記者的提問，這個問題有請徐主任回答。
【徐濤】好的。2023年以來，市公安局秉持“重點項目建到哪里，警務保障就跟進到哪里”理念，聚焦精準警務，聚力服務保障重大項目，全力優化法治營商環境，推動全警服務理念、工作作風全方位轉變，有力服務了全市經濟社會高質量發展，取得了顯著成效。
一是精準助企，在服務項目上凝聚共識。我局將服務保障重大項目建設作為重要政治責任，成立工作專班，建立項目警長聯系包保機制，落實局領導包保9個省級重點項目，機關警種包保15個市級重點項目，派出所民警包保轄區其他項目，共設置項目警務點21個，全力靠上開展工作。制定印發《服務保障全市重大項目建設工作方案》《公安機關聯系服務重大項目職責任務明白紙》和《警企聯系卡》，探索建立聯系包保、嚴打嚴防、溝通協調、法律保障、跟蹤測評“五項工作機制”，組建法制民警、項目警察“1+1”法律服務隊，走訪企業，幫助解決企業“急難愁盼”問題。制定出臺“親清”警企關系9條正面清單、9條負面清單，督察大隊定期開展明察暗訪，通報問題，推動公安服務保障改進提升。2023年，共征集企業、項目意見建議30余條，累計辦理意見訴求30余條，得到項目企業廣泛認可和肯定。
二是精準惠企，在簡政放權上持續發力。我局優化戶籍、出入境、車管、行政許可4類53項公共服務事項辦事流程，統一制定出臺工作指引及業務流程圖，推行“預約服務”“延時服務”“容缺受理機制”，取消證明材料29項、可容缺受理材料27項，切實為企業和群眾紓困解憂。大力推進“一窗通辦”“一網通辦”和“一次辦好”，開通便企服務“綠色通道”，編制《“一窗通辦”服務指南》，實現無犯罪記錄證明、交通違章處罰、身份證補領等高頻事項線上線下無差別受理，全科窗口辦理各類業務3.5萬余件實現零投訴。圍繞制假售假、侵害知識產權等9類涉企犯罪案件偵辦制定規范操作指引，細化執法辦案流程，精準高效服務執法辦案，最大限度減少對企業經營活動的影響；對企業生產經營中遇到的法律問題，開展“送法上門”服務500余次，做好法律咨詢、宣教工作，贏得了企業職工的好評。
三是精準護企，在護航發展上履職盡責。我局時刻關注企業最關心的安全問題，階段性推進“夏季行動”、冬春季打擊整治行動，2023年，先后偵辦涉項目經濟領域違法犯罪案件6起、盜竊項目物資案件3起、侵犯著作權案件1起，抓獲犯罪嫌疑人26人，11月份成功破獲涉案價值200萬余元系列盜竊通訊設施系列案件，追回被盜基站設備15臺、饋線600余米，扣押作案車輛1輛，全力打造安全穩定的治安環境。嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪界限，嚴禁違規插手干預經濟糾紛，做到無事不擾、有呼必應。進一步健全完善了涉產權冤錯案件有效防范和常態化糾錯機制，嚴厲打擊涉嫌拒不執行判決、裁定等妨害司法類犯罪，依法保護了企業家人身財產等合法權益。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，常態化開展安全生產大檢查，督促企業落實安全生產主體責任。2023年，發現并整改各類安全隱患30余處。
四是精準安企，在風險防控上力求實效。我局聚焦重大項目周邊治安環境，針對性開展重點時段巡邏防范，健全涉企警情快速響應機制，全面提升涉企警情處置效能。截至目前，累計接報涉企警情20余起，快速處置率100%。常態化開展上門走訪，了解企業發展情況及遇到的困境，全面摸排涉企風險隱患，力爭處置在早、化解在小，防止矛盾糾紛擴大升級，全力解決企業所急、所需、所盼。2023年，化解涉企矛盾糾紛32起、涉企警情同比下降33%。廣泛開展“線上+線下”多形式宣傳活動，累計開展“文明交通進企業”“法制宣講進企業”等普法宣傳活動20余次，有效提高企業員工安全意識、法制意識；借助“鄒城警方”微信公眾號推送服務項目政策文章10余篇，切實提高企業對政策知曉度。
謝謝大家！
【新鄒城】各位領導好，我是新鄒城網站的工作人員。請問鄒城市公安局在防范違法犯罪方面都做了哪些工作？
【楊思文】感謝這位記者的提問，這個問題有請王大隊長回答。
【王廣強】好的。近年來，市公安局緊緊圍繞社會治安防控體系建設示范城市創建和平安鄒城建設的總體部署，堅持黨委領導、科學布局、多元協作、科技支撐，全面深化社會治安防控體系建設，不斷提高社會治安精準防控能力，有力維護全市社會大局平安穩定。
（一）堅持高位謀劃，頂格推進體系建設。一是黨委高度重視。積極爭取黨委、政府重視支持，推動社會治安防控體系建設納入國民經濟和社會發展總體規劃，將建設任務納入市領導牽頭推進的市級重大項目，保障各項工作順利開展。二是高效專班運行。專題印發了《鄒城市公安局加強新形勢下社會治安防控體系建設實施方案（暫行）》及《重點工程和攻堅項目分工方案》，創建領導小組，下設防控體系建設專班，抽調專人集中辦公，指導全市公安機關社會治安防控體系建設，建立業務工作機制和考評通報機制，定期召開調度會，有效推動項目落地、賦能實戰、高效運轉。
（二）深化主動警務，構建聯控快反機制。市公安局在反恐大隊組建232人的專職防控隊伍，主導全市社會面防控勤務；抽調特巡警、交警、各派出所148名精兵作為聯動警種，打造聯動聯勤主力，并將網格員、內部保安、志愿者等6200余人納為“警保聯控、警民聯防”社會力量，形成“公安主導、部門配合、社會參與”的風險聯控、問題聯治、平安聯創新格局。在全市劃分3個區域、24個巡區、48個網格，實行“1·2·7·10+N”一體布警，建立“警務站吹哨、街面警力報到”流程規范，遇到突發情況或重大警情，一鍵啟動集群調度響應，各專業警種隨需而應、全程參與，并一攬子、全鏈條解決后續案件偵辦和矛盾化解等任務。
（三）織密技防網絡，著力智能安防建設。根據我市地域實際，在我市視頻監控建設的基礎上，以我市和其他縣市區邊界、主城區交通干道、市內重要場所做為參考依據，將鄒城全域電子圍欄建設劃分為三級防控圈。建設電子圍欄150處，涉及道路131條。全市公安建設“天網工程”視頻監控13244路，其中公安交警安裝卡口、電警探頭571路，智慧鄒城（一期）PPP項目安裝監控4531路，天網工程高質量全覆蓋項目安裝監控8142路，實現了我市主城區主要道路和道路交叉口、重點公共區域、重點場所智能視頻監控100%全覆蓋，智能化視頻監控占比56%，有效提高了視頻監控系統服務現實斗爭的能力。
（四）整合各類資源，廣泛匯聚社會數據。依托“一標三實”數據基礎，探索創新“以數據治理數據”模式。通過實有人口管理平臺自動校驗、梳理功能，采集建立標準地址1.5萬余條；通過“情指行”一體化實戰化“研、交、辦、督、結”閉環流程，匯聚了政府、公安、社會、互聯網等多元異構數據資源，構建起全方位獲取、全網絡匯聚、全維度整合的大數據網絡和覆蓋全警、統籌利用的數據信息資源服務體系。全面提升農村“技防村”建設水平，對具備條件的人口較多的大型村莊建設中高空球機，實現村級高點全場景控制，快速推進了我市城鄉監控一體化進程。
（五）優化糾紛化解機制，打造地方特色亮點。從大處著眼，細處發力，在全市推行社區民警專職化，狠抓社區民警隊伍建設和社區警務前移，以“網格化服務管理平臺”為載體，夯實基層基礎工作，堅持發展新時代“楓橋經驗”，做實創新群防群治工作。各派出所紛紛探索建立矛盾化解模式，固定專職調解員，打造“調解室”，負責矛盾糾紛類案情處置，切實推動關口前移、重心下移、源頭治理，牢牢掌握了維護安全穩定工作的主動權。
謝謝大家！
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。請問鄒城市公安局是如何提升打擊違法犯罪的能力，提高群眾安全感的？
【楊思文】感謝這位記者的提問，這個問題有請李大隊長回答。
【李德峰】好的。2023年，市公安局堅持把人民滿意作為各項工作的出發點和落腳點，立足本職，突出主業，超前部署，嚴格落實責任。結合全市刑事案件發案特點，以夏季行動、打擊侵財專項行動、冬春季嚴打整治行動為抓手，聚焦掃黑除惡、電詐治理、“小案”偵防三個重點領域，全警動員，以打開路、打防并舉，有效遏制了案件高發、多發勢頭，維護了全市社會治安大局的穩定，進一步提升了群眾安全感。
工作中，我們一是警種合成構建新型偵查模式。建立以刑偵為主導的多部門合成作戰的新型偵查工作模式，明確參戰警種部門職責任務和同步上案流程。同時，按照“定案、定單位、定證據、定責任、定時限”要求，認真梳理排查各類案件線索，加大現行案件和積案的偵破力度，對未破案件再分析、再研判、再偵破；對已破獲案件強化擴線深挖力度，確保“案不漏人、人不漏罪”，全力提升刑案破案率、起訴率、判決率。二是科技強警提升案件研判效率。升級偵查中心建設，推動新型犯罪研究作戰中心向全局性偵查中心提檔升級，整合圖偵、刑事技術、反詐、情報、網安資源手段，打造集情報研判、信息支撐、動態追蹤為一體的“偵查大腦”，真正形成支撐全部偵查工作的優勢，為偵查破案提供堅強保障。三是突出現場勘查實現準確打擊。按照“刑案統勘”制度要求，統籌解決現場勘查隊伍人員、經費保障、裝備配備等問題，強化專兼職現勘技術員的培訓和學習，提升技術員現場勘查、物證提取的能力，確保現場信息全時空采集、準確規范錄入和及時比對串并，為案件快速高效偵破提供堅實基礎。四是突出打擊效能全力追贓挽損。探索建立打擊互有側重、職能互補的刑偵大隊、業務中隊、派出所辦案隊三級打擊架構。構建作戰單元，突出“專業隊支撐、偵查中隊牽頭、派出所配合”三個關鍵環節，努力提高“攻堅大案、快破小案、化解積案”三個突出效能，切實形成打擊合力，最大限度擴大打擊戰果。 在辦案過程中，我們把追贓挽損工作放在突出位置，堅持財案必辦，有贓必追，嚴打系列性、團伙性侵財案件中銷贓、窩贓嫌疑人，不斷擴大追贓成果，盡最大努力為群眾挽回損失，實現打擊效果和社會效果的雙豐收。
謝謝大家！
【楊思文】感謝各位發布人的解答和媒體記者的關心關注，由于時間關系，現場提問就進行到這里，如果還有需要深入采訪的媒體，可以在會后聯系鄒城市公安局宣傳科，聯系電話5585120。今天的發布會到此結束，感謝大家！
