【楊思文】女士們、先生們：
大家下午好！歡迎參加鄒城市政府新聞辦新聞發布會。2024年7月27日，山東省政府印發了《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》。今天我們很高興邀請到市工業和信息化局主要負責人徐振龍先生，市工業和信息化局黨組成員、副局長林志強先生，市工業和信息化局黨組成員、副局長趙志剛先生，請他們為大家介紹我市工業經濟發展情況，解讀山東省《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》在工業和信息化領域的相關政策，并回答媒體記者的提問。
首先，有請徐振龍局長介紹有關情況，有請。
【徐振龍】各位記者朋友：大家下午好！首先，衷心感謝社會各界長期以來對我市工業經濟發展的關心和支持。
今年以來，市工信局深入貫徹落實市委、市政府決策部署，以助企攀登為總抓手，集中精力抓產業集聚、抓項目建設、抓強企培育、抓數字賦能，奮力“爭一流、爭第一、爭唯一”，推動全市工業經濟穩健增長、進中提質。
一是總量規模持續攀升。上半年，全市新增納統規上工業企業15家，總數達到255家；規上工業企業完成總產值392.4億元，完成營業收入418.4億元，實現利潤42億元；完成工業技改投資100.3億元，全口徑工業稅收33.4億元。
二是項目建設全速推進。截至目前，104個工業新上和技改項目已開工98個，完成投資144.5億元，55個項目順利納統，其中30個項目納入省技術改造重點項目導向目錄。新能源船舶基地項目、山東能源智慧制造產業園一期等項目建成投產，50萬噸乙醇項目、泰玻8萬噸無堿玻纖等一批項目即將投產。
三是強企方陣不斷壯大。上半年，我市高端化工、高端裝備、新能源新材料產業營收分別達到189.9元、48.8億元、68.5億元。全市114家攀登企業中，營收過100億元企業1家，過50億元企業1家，過10億元企業3家，過億元企業23家。我市綠色化工產業集群入選2024年度山東省特色產業集群，奔騰漆業入選國家級單項冠軍企業，36家企業獲批省專精特新中小企業。
四是兩化融合成效顯著。實施60個數字化改造項目，成功爭創省級數字經濟“晨星工廠”試點縣，機器人產業園入選省試點園區；推動57家企業入選數字經濟“晨星工廠”，4家企業入選第二批DCMM貫標試點；2家企業入選山東省數字經濟產業創新中心；完成5G基站建設204處。數字經濟核心產業增加值增速達30.5%。
我就介紹到這里，謝謝！
【楊思文】下面，有請林局長介紹這次省政府出臺的若干政策中，涉及工信部門的政策情況，有請。
【林志強】下面，我來向各位介紹下有關政策情況。
今年以來，為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，推動全省大規模設備更新和消費品以舊換新“六大工程”、降低物流成本等重點工作任務扎實落地，著力激發需求潛能，暢通經濟循環，促進更高水平供需銜接適配，為加快綠色低碳高質量發展提供有力支撐，省政府先后印發了三批《2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單》。這次的《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》發布后，市工信局第一時間召開政策研究分析會，系統梳理有關政策。經梳理，這三批政策中，涉及工信系統的政策共有26項，其中第三批政策中涉及工信系統共8條，主要是以下幾個方面：
一是促進工業穩產增效。1.“一業一策”穩定重點行業，強化生產、庫存、訂單、用電調度，精準掌握運行動態。建立重點企業聯系服務工作機制，圍繞生產經營中階段性、周期性困難開展專項服務。2.實施“三首”保險補償，對已經取得研發突破、具備生產能力、正處市場推廣期的首臺（套）技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟件，生產企業為其購買符合條件的保險，省財政按照一定費率上限，給予單個企業最高500萬元保費補貼。3.實施“十鏈百群萬企”產業鏈群融通創新對接活動，2024年全年舉辦省級對接活動30場，帶動各市舉辦各類活動1000場左右，服務中小企業10萬家以上。提升中小企業數字化轉型供需對接平臺功能，年內匯聚500家左右優質服務商。4.召開“2024產業投融資大會”，加大信用貸款、制造業中長期貸款投放支持，拓寬知識產權質押融資渠道，加強上市培育，優化應急轉貸服務體系，開展省級重點產業鏈投融資路演活動12場以上，促成投融資合作200億元以上。
二是加力補齊服務業短板。加快推動全息投影、人工智能、云計算等數字技術應用，促進虛擬現實技術在文旅、教育、健康等重點領域示范推廣，打造100個以上信息技術創新解決方案和典型案例。
三是支持企業穩定經營。1.統籌落實6000萬元獎勵資金，對全省工業經濟發展綜合評價前8名的市分檔給予獎勵。2.組織開展清欠專項行動，完善企業賬款清欠機制，積極推進拖欠企業賬款化解。
四是挖掘釋放消費潛能。加大大規模設備更新和消費品以舊換新“六大工程”支持力度，全力爭取國家政策資金支持，深挖釋放工業、交通、農機、教育、文旅、衛生等領域設備更新需求。
我就介紹到這里，謝謝！
【楊思文】謝謝，下面進入現場提問環節。提問前請舉手示意，并通報所在媒體的名稱，謝謝。
【濟寧日報】各位領導好，我是濟寧日報的記者。剛才的介紹中提到了實施“三首”保險補償，能否詳細講解一下該政策的具體支持范圍？
【楊思文】感謝您的提問，這個問題請趙局長回答。
【趙志剛】感謝這位記者朋友的提問。下面，我來向各位介紹下“三首”保險補償的相關情況。
首臺（套）技術裝備保險補償的支持范圍為：生產被納入《首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件推廣應用指導目錄》內產品的企業，一年內為該產品投保重大技術裝備首臺（套）質量險、責任險、綜合險，并在投保時限內實現銷售，累計保費滿20萬元，交付用戶且保單正式生效，用戶單位要求為非關聯企業及貿易商。
首批次新材料保險補償的支持范圍為：投保產品在《山東省重點新材料首批次應用示范指導目錄》內，于規定日期內投保產品質量險、責任險、綜合險，并在投保時限內實現銷售，交付用戶且保單正式生效。原則上單個品種單個用戶的銷售合同金額不低于500萬元，享受保費補貼不超過2年。
首版次高端軟件保險補償的支持范圍為：山東省首版次高端軟件名單內的企事業單位，為其名單內產品投保“軟件首版次質量安全責任保險”、“云計算服務責任保險”，產品交付用戶且保單正式生效，可享受保險補償財政資金扶持。
這個問題我就回答到這里，謝謝！
【楊思文】謝謝，請繼續提問。
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。從剛才的介紹中可以了解到，目前鄒城市專精特新企業培育工作取得了很好的成績，那么請問，申報專精特新企業有什么好處呢？
【楊思文】感謝您的提問，這個問題請林局長回答。
【林志強】感謝這位記者朋友的提問。
首先，企業沿著專精特新的方向發展，本身就是符合市場經濟規律，順應市場要求的。國家工信部將優質中小企業劃分為創新型中小企業、專精特新企業和專精特新“小巨人”企業三個梯度，就是為了引導中小企業走專精特新之路，不斷做強做大。專精特新企業是“中小企業能辦大事”的代表，具有專業化、精細化、特色化、創新型的特征，“小巨人”更是其中的佼佼者。成為專精特新企業，意味著一個企業具有一定的專業化水平和研發創新能力，在細分行業有不可替代的獨有產品，而且企業各類管理體系較為完善，是中小企業的一塊金字招牌。
另外，現在很多領域對于專精特新中小企業也有相應的優惠政策，比如人社部門對于專精特新企業員工在職稱晉升方面予以優先考慮；現在我們的專精特新企業名單已經跟銀行系統進行實時共享，各大銀行專門針對專精特新企業設立了不同標準的授信額度；在推動企業上市方面，北交所對于國家級專精特新“小巨人”企業上市還開通了綠色通道等等。相關的支持措施會日益完善，專精特新企業這塊金字招牌的含金量必然會越來越高。
這個問題我就回答到這里，謝謝！
【楊思文】謝謝，請繼續提問。
【鄒城在線】各位領導好，我是鄒城在線網站的工作人員。這次的政策措施中提到，要加大大規模設備更新和消費品以舊換新“六大工程”支持力度，全力爭取國家政策資金支持，請問在這方面咱們工信局有哪些相關政策呢？
【楊思文】感謝您的提問，這個問題請趙局長回答。
【趙志剛】感謝這位記者朋友的提問。工信局的相關政策主要集中在加快推進工業領域設備更新和技術改造方面，包括國家專項再貸款、省“技改專項貸”貼息項目、省工業領域設備更新和技術改造獎補資金項目等政策支持。
一是國家專項再貸款。即工業領域技術改造和設備更新專項再貸款項目，面向處于初創期、成長期的科技型中小企業，以及重點領域的數字化、智能化、高端化、綠色化技術改造和設備更新項目提供信貸支持。國家技術改造再貸款總額5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發放對象包括國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行等21家金融機構。
二是省“技改專項貸”貼息項目。申報“技改專項貸”貼息的項目須納入省級“技改專項貸”項目庫(承擔國家制造業重點產業鏈高質量發展行動牽頭企業實施的相關技改項目，工業副產氫企業新增氫純化設備實施的技改項目不設限)，且項目的實施主體已與銀行簽訂項目貸款合同，實際發生貸款額和貸款利息。對符合條件的項目，省財政按照銀行最新一期的一年期貸款市場報價利率(LPR)的35%給予貼息支持，單個企業項目的貼息上限為2000萬元，期限不超過3年。同一獨立法人每年享受省級“技改專項貸”政策限定為1個。
三是省工業領域設備更新和技術改造獎補資金項目。聚焦石化、鋼鐵、有色、建材、機械、汽車、輕工、紡織等重點行業領域，圍繞高端化躍升、智能化改造、綠色化轉型、本質安全提升等實施的設備更新和技術改造項目，對項目建設改造過程中生產、研發、檢測、用能、發輸配電設備和配套軟件系統、知識產權、科技成果等購置費用(單項購置費在10萬元以上，且總額不低于1000萬元)，按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業最高500萬元。其中，承擔國家制造業重點產業鏈高質量發展行動的企業實施的技術改造項目可按照最高10%的比例執行。
這個問題我就回答到這里，謝謝！
【楊思文】謝謝，請繼續提問。
【鄒魯融媒】各位領導好，我是市融媒體中心的記者。請問工信局在落實有關惠企政策上采取了哪些措施？下一步的工作重點是什么？
【楊思文】感謝您的提問，這個問題請徐局長回答。
【徐振龍】感謝這位記者朋友的提問。
市工信局牢固樹立“服務企業就是服務發展”理念，我們始終聚焦政策文件，系統梳理、精準謀劃，不斷加大產業、財稅、金融、土地等政策的搜集、研究和爭取力度，逐一明確政策支持范圍、辦理流程、責任領導、責任科室并匯編成冊，通過政策解讀會、技改現場會、企業懇談會、現場走訪等多種方式加大政策宣傳力度，精準推送給企業。目前累計開展惠企政策專題宣講十余次、企業負責人“一對一”解讀政策80余次、發放政策匯編等小冊子300余冊。
截至目前，我們先后為各類工業企業爭取省級以上政策項目14個，濟寧市級政策項目4個，市級以上無償資金6000余萬元。30個項目納入省技改重點項目導向目錄，奔騰漆業綠色環保涂料技改擴能項目等9個項目納入工業領域技術改造和設備更新專項再貸款項目名單。推薦泰玻年產12萬噸冷修改造等3個項目申報省“技改專項貸”，推薦星地年產萬噸無紡布等2個項目申報省級財政資金股權投資項目，推薦天河科技礦山重型施工機器人等13個項目申報2024年工業領域設備更新和技術改造獎補資金項目。
下一步，市工信局將持續加大惠企政策宣貫力度，強化各部門協調合作，吃透政策，明確目標，壓實責任，加強溝通，堅決做到政策落實、資金到位、項目落地，為全市工業經濟高質量發展貢獻更多力量。
一是聚焦重點政策，明確攻堅方向。堅持定期梳理更新惠企政策清單，建立落實臺賬和責任清單，明確宣貫舉措、爭取目標、責任科室等，堅持細化責任到人，定期督導調度，確保爭取效果。
二是聚焦重點項目，全力謀劃包裝。緊盯97個百項重點工業項目和104個工業新上和技改項目，深化領導包保、部門靠上、會商調度，全力謀劃包裝一批重點項目，力爭納入省市扶持盤子，實現要素資源傾斜優先保障。
三是聚焦重點企業，精準靠上服務。今年年內爭創省“專精特新”、國家級小巨人、瞪羚、單項冠軍企業30家以上。爭取博誠電氣、恒信新材料等企業創建工信部節能診斷服務企業，恒信科技等企業創建國家級綠色工廠，榮信集團創建國家級能效領跑者。
這個問題我就回答到這里，謝謝！
【楊思文】感謝各位發布人的解答和媒體記者的關心關注，由于時間關系，現場提問就進行到這里，如有深入采訪的媒體可以在會后聯系市工業和信息化局，聯系電話是：5213681。今天的發布會就進行到這里。謝謝大家。
