【楊思文】女士們，先生們：
大家上午好！歡迎參加鄒城市政府新聞辦新聞發布會。今天，我們召開“走在前 勇爭先”綠色低碳高質量發展主題系列新聞發布會第4場。很高興邀請到鄒城市發展和改革局黨組成員、副局長王延亭先生，鄒城市經濟社會發展研究中心副主任陳杰先生，鄒城市發展和改革局經濟發展科科長聶艷艷女士，鄒城市發展和改革局服務業發展科科長孫玉純女士，請他們共同為我們介紹2024年我市高質量發展有關工作情況，并回答大家關心關注的問題。
首先，請王局長做介紹，有請。
【王延亭】各位媒體朋友們、市民朋友們：
大家好！首先，我謹代表市發改局，對各位記者朋友的到來表示熱烈的歡迎！向長期以來關心和支持發改工作的社會各界人士，致以衷心的感謝！
2024年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神，錨定“全省進10強、全國進30強”奮斗目標，持續實施工業化城鎮化雙輪驅動戰略，推動工業強市、“雙百”城市、鄉村振興、文化“兩創”、民生福祉、社會治理進中提質、加速突破，全市經濟社會發展保持穩健向好、進中提質的良好勢頭。
一是綜合實力持續提升。緊緊圍繞縣域經濟高質量發展主題，全力以赴拼經濟、穩增長、促發展，全年完成地區生產總值1104億元、增長6.2%，完成一般公共預算收入96.3億元、增長5.5%，規模以上工業增加值增長10.4%，社會消費品零售總額增長6.8%。連續三年入選省高質量發展先進縣，獲評國家知識產權強縣建設試點縣、省現代農業強縣、省縣域經濟高質量發展引領試點縣、省人才引領縣域經濟高質量發展試點縣、省首批“兩個健康”示范縣等，位列中國縣域經濟百強縣46位。
二是產業發展穩中向好。堅持“工業強市、產業興市”不動搖，聚焦打造兩個千億產業集群、六大百億板塊，堅定不移育集群、強企業、提質效，主導產業集群效應凸顯。綠色化工產業集群入選省特色產業集群、機器人產業集群入選省戰略性新興產業集群。梯次強企方陣不斷壯大，新增規上工業企業26家、達到259家，營收過億元企業141家，過10億元企業23家，過100億元企業4家，新增省“專精特新”中小企業、瞪羚企業、制造業單項冠軍企業45家，77家企業入選省創新型中小企業，奔騰漆業入選國家級單項冠軍企業，艾坦姆流體獲批國家專精特新“小巨人”企業。創成濟寧首家省級生態工業園區，經濟開發區位列2024年省級開發區升級潛力百強榜第28位，連續3年入選中國省級開發區高質量發展百強榜。
三是城鄉融合協同并進。全市國土空間總體規劃獲省政府批復，“兩級三類”規劃體系加快建立。大束鎮、中心店鎮撤鎮設街，城市發展空間更加廣闊。完善孟子湖片區17平方公里環湖片區綜合配套，8公里道路具備通車條件。完成27處老舊小區改造，新建改造嶧山北路、太平路等道路11條，提升城區老舊燃氣管網10.4公里、供熱管網10公里，新增供熱面積60萬平方米。新建提升口袋公園10處，新增綠化面積3萬平方米。深入實施“百區千村”三年行動，累計創建省市級宜居宜業和美鄉村135個，打造示范片區25個。有序推進總投資106億元的11個文旅項目，福特縱橫戶外主題樂園等7個項目建成運營，恒力孟子湖文旅度假項目開工建設。成功舉辦2024孟子故里母親文化節，開展群眾性文化活動1.1萬場次，“孟子鄉音”文化惠民演出1400場次，全國首部孟子思想題材原創音樂劇《流蘇雪》成功首演。鄒城博物館獲評國家一級博物館，康王谷景區入選國家4A級旅游景區。全年接待游客1100萬人次，旅游總收入突破110億元，獲評山東鄉村文化旅游節工作先進縣。
四是改革創新聚力增效。科技型中小企業入庫總數、國家級高新技術企業總數分別達到184家、211家。引育高層次科技人才團隊32個、國家重點人才工程專家4人、泰山人才工程人選5人，兗礦能源“深部煤炭數智化高效開采成套技術與工程應用”獲國家科技進步二等獎、“深部厚煤層智能開采關鍵技術與高端裝備研發應用”獲省科技進步特等獎，珞石機器人“高性能高安全可信協同機器人關鍵技術研發及產業化”項目獲省科技進步二等獎。10家企業入選數字經濟“晨星工廠”，2家企業入選省數字經濟產業創新中心，成功爭創省數字經濟“晨星工廠”試點縣。建立“三爭三聚六攻堅”改革工作體系，爭取省級以上競爭性資金歷年最高，爭取省級以上政策、項目160余項，省級以上改革試點40項，其中國家級試點10項，縣域經濟高質量發展等138項經驗做法獲省級以上層面推廣，4項經驗做法獲省領導批示肯定?？v深推進市場主體登記便利化、智慧化改革，全程網辦率達到99.6%，服務滿意率達到100%。168個“高效辦成一件事”集成改革落地實施、數量濟寧第一，“VR勘驗”服務事項增加至30項，勘驗用時縮減85%。
五是綠色低碳轉型成效明顯。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，空氣優良率、PM2.5濃度分別同比改善7.1%、7.5%；完成92處入河排污口溯源整治，白馬河國控斷面水質保持地表水Ⅲ類標準；受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均為100%。持續做好生態修復，治理塌陷地3410畝，完成造林1240畝、栽植各類苗木13.6萬株，大沙河（大束段）成功入選省級美麗河湖優秀案例。加快推動能源綠色轉型。積極推進能耗“雙控”，做好重點用能單位節能檢查，提速33個節能降耗項目建設進度，推進集中式16.5萬千瓦、分散式3.5萬千瓦風電項目，布局中東部28.5萬千瓦風電項目，截至2024年底，全市可再生能源發電累計并網容量達到77.36萬千瓦。
六是民生保障顯著改善。新增城鎮就業8800人，開發城鄉公益性崗位1768個。累計打造運營“創貸之家”17家，發放創業擔保貸款1.03億元，入選省高校畢業生就業“最具吸引力”縣城10強。鐵西、嶧山教育園區建成投用，新增學位6450個。優化整合農村“小散弱”學校18處，補充教師417人。中乙聯賽山東泰山金鋼山隊主場落戶鄒城，體育彩票銷售突破1.8億元。市人民醫院急診科通過省重點?？平ㄔO項目，成立“一站式”門診服務中心，實施床旁入出院服務，辦理時間縮短到8分鐘。代表省迎接2023年度國家基本公共衛生服務績效評價并獲得全國第三名。提升社區養老服務設施30處，完成236戶特殊困難老年人家庭適老化改造。投入使用鄒魯善養養老服務中心，新增護理型床位400張。深化“幼吾幼”品牌建設，新增托位932個，托育機構達132家，每千人口托位數達到6.1個。
過去一年，全市經濟社會發展在承壓奮進中持續向好，在克難前行中逆勢上揚。鄒城發展和改革事業成績的取得，離不開市委市政府的堅強領導，也離不開各級各部門和社會各界的關心支持。在此，再次表示衷心的感謝！
【楊思文】感謝王局長的介紹。下面進行現場提問，提問前請舉手示意，并通報所在媒體名稱，謝謝。
【濟寧日報】各位領導好，我是濟寧日報的記者。2024年，我市在推進固定資產投資及重大項目建設方面取得了優異成績，為拉動經濟增長提供了強力支撐。請問，成績具體體現在哪些方面呢？謝謝。
【楊思文】感謝您的提問，這個問題有請陳主任回答。
【陳杰】2024年，鄒城市發改局牢固樹立“項目為王”理念，集中精力抓投資、上項目，建立積極儲備、動態推進、定期督導機制，在項目建設方面持續加力，推動力量向項目集中、資源向項目集聚，緊緊抓住重點項目建設這個“牛鼻子”，項目建設取得了豐碩成果。
一是重點項目高效推進。印發《關于加力提效項目建設促進經濟平穩運行的若干措施》，抓好項目梯次培育，緊盯儲備項目、納統項目、四上企業“三張清單”，每月研判重點項目進展，幫助項目單位搶工期、趕進度。2024年，我市8個省級重點項目完成投資58.5億元、投資完成率138%；20個濟寧市級重點項目完成投資84.4億元、投資完成率125%；兩次集中開工項目31個、總投資160.8億元；在濟寧市兩次重點項目現場觀摩中綜合排名第一，6個項目全部入選濟寧市“十佳”觀摩項目，恒信年產50萬噸乙醇、濟寧港航新能源船舶制造一期等一批投資10億元以上的重大項目竣工投產。
二是有效投資持續擴大。與統計部門、各鎮街密切配合，集中攻堅項目納統，新增納統項目162個，計劃總投資額315.5億元。針對各鎮街和平臺公司儲備的877個項目，深入研究分析，逐個梳理項目可行性，協調加快手續辦理，對重點鎮街現場一線指導，力促項目抓緊開工建設、盡早納統入庫，充實全市投資底數。2024年，我市固定資產投資增速9.9%，為近三年來年度最高增速。民間投資增速13.3%、高于總投資增速3.4個百分點，占比達到82.4%；工業投資同比增長16.7%，工業技改投資同比增長21.1%，基礎設施投資同比增長57.4%，總體呈現出投資規模穩定增長、投資結構不斷優化的良好態勢。
三是資金爭取成效顯著。搶抓中央預算內投資、超長期國債、地方政府專項債券、“兩新”“兩重”等政策機遇，積極組織行業主管部門、企業做好項目篩選申報，準確把握申報要求等關鍵信息，指導項目單位精準確定項目建設內容、高質量編制資金申請報告，同時密切關注上級項目評審、資金安排等重要環節，積極向上高頻次溝通匯報，提高項目申報成功率。2024年，共爭取超長期特別國債1.5億元、中央預算內資金1.45億元，發行政府專項債券38.08億元，債券發行額度為歷年來最多，切實緩解了項目建設資金制約。
【鄒城電視臺】各位領導好，我是鄒城電視臺的記者。近年來，省、濟寧市相繼發布了加快服務業高質量發展意見，請問鄒城市落實情況如何？在推動服務業高質量發展方面取得了哪些成績？謝謝。
【楊思文】感謝您的提問，這個問題有請孫科長回答。
【孫玉純】為推動服務業高質量發展，省委、省政府印發了《關于加快服務業高質量發展的意見》，明確了加快服務業高質量發展的總體要求和任務目標，即以高質量發展為主題，立足服務業發展基礎和資源稟賦，堅持擴量與升級并重、傳統與新興協同，放大發展優勢，加快補齊服務業短板，激活現代服務業發展新動力，加快構建優質高效的服務業新體系。為推動有關工作落實，我市相繼印發了《鄒城市關于加快推進服務業高質量發展的實施意見》《鄒城市服務業攀登進階行動實施方案》。著重抓好以下方面：
一是著力抓好體系構建。已建立“1+14+5”的服務業政策體系，“1”即《關于加快推進服務業高質量發展的實施意見》作為全市服務業提質增效的指導性文件；“14”即服務業14個細分行業牽頭部門設立行業專班、制定行動方案，明確年度項目建設、載體培育等任務舉措；“5”即設立5個保障服務組，通過強化人才、政策、金融、土地等要素保障力度，破除行業、產業、企業發展瓶頸，為推動服務業高質量發展凝聚了工作合力。
二是著力抓好服務業運行。統籌做好服務業增加值、規上服務業營收等重點指標的監測分析，準確把握服務業運行態勢。持續抓好服務業企業升規納統，強化“準四上”單位跟蹤監測，做好達標企業、準四上企業、種子企業的精準服務，鼓勵企業“小升規”“個轉企”，確保應統盡統。2024年全市現代服務業增加值總量達237.5億元、增長4.3%，綜合排名列濟寧第3位，較2023年提升了10個位次；三產占比也由2023年的47.4%提升至2024年的49.3%。
三是著力強化政策支持。用好服務業發展引導資金、兩業融合試點等政策，引導產業融合、企業集聚、創新發展。建立完善市級服務業重點項目庫，并對10個入庫重點項目實行清單式管理、臺賬化推進，定期調度通報，推動重點項目投產達效。培育服務業企業梯隊，壯大企業規模，積極爭創省級、濟寧市級生產性服務業領軍企業，19家企業納入濟寧市級攀登進階名錄庫，18家納入鄒城名錄庫，全市規上服務業企業數量達110家、規上服務業營收63.9億元，同比增長19%，服務業補短提升取得積極成效。
【鄒城在線】各位領導好，我是鄒城在線網站的工作人員，創新平臺已經成為企業綜合實力和研發能力的重要衡量標準，請問鄒城市在推進創新平臺建設方面開展了哪些工作，具體成效如何？
【楊思文】感謝您的提問，這個問題有請聶科長回答。
【聶艷艷】：創新平臺是國家戰略科技力量的重要組成部分，是優質創新資源的主要承載機構，能最大限度地攻關技術、最具效率地擴散創新、最大力度地支撐產業。近年來，為高質量推進創新平臺建設發展，市發改局鼓勵引導企業實施科研創新，通過內部挖潛、人才引進、校企聯合等方式，加強企業自主研發，加快科研成果轉化，推動“產學研”一體化發展，持續增強企業核心競爭力。目前，我市獲得各類創新平臺62個，其中企業技術中心37個，包括國家級2個、省級20個、濟寧市級15個；工程實驗室（研究中心）25個，包括省級5個、濟寧市級20個。
2024年，我市深入實施創新驅動發展戰略，以平臺建設“快進”推動科技創新“加速”。精心組織指導企業申報各級創新平臺認定，一對一指導企業歸集數據，修改規范申請報告，2家企業均順利通過省級企業技術中心認定，3家企業順利通過市級企業中心認定，2家企業已成功認定為市級工程研究中心，2024年新增各級各類創新平臺7個，數量名列濟寧市前列。同時，我們積極組織現存各級企業技術中心和工程研究中心參與評價及優化整合工作，對現有省、市創新平臺的項目、企業實行動態管理，定期評估，量化排名，對退步明顯的予以重點關注指導，對不符合條件的堅決予以撤銷，始終保持創新平臺質量和活力，為創建更高級別平臺奠定基礎。
【楊思文】感謝各位的發布解答和媒體的關心關注。由于時間關系，現場提問就進行到這里，有需要深入采訪的媒體，可以在會后聯系鄒城市發展和改革局，聯系電話是5214304。今天的新聞發布會就進行到這里，謝謝大家！
