今年以來(lái)，濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局鄒城市分局聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心工作，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)法、科學(xué)執(zhí)法、普法幫扶并重，持之以恒夯基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、促提升，不斷完善執(zhí)法機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能，全力提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法法治化水平。
一是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)法，提升執(zhí)法能力。制定《2023年度學(xué)法用法制度》、《濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局鄒城市分局行政執(zhí)法人員學(xué)法清單》，系統(tǒng)推進(jìn)干部職工學(xué)法用法工作。開(kāi)展《黃河保護(hù)法》、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》等專(zhuān)題法治培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員年審、常態(tài)化培訓(xùn)完成率100%；舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的法治講座、旁聽(tīng)行政案件庭審等活動(dòng)，不斷提升全體干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。
二是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。重新修訂“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法工作細(xì)則，將正面清單、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、減少執(zhí)法頻次、提升執(zhí)法效能等要求落實(shí)落細(xì)。通過(guò)制度規(guī)定的方式，區(qū)分不同信用等級(jí)企業(yè)的檢查頻次，在污染源抽取階段即減少高信用等級(jí)污染源的抽查頻次；促進(jìn)信用等級(jí)高的排污單位納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，進(jìn)一步提升非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的比例。目前，全市監(jiān)督執(zhí)法正面清單共有26家，抽取正面清單內(nèi)排污單位后原則上開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，今年共實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法241家次。通過(guò)增加納入正面清單單位數(shù)量，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，強(qiáng)化了標(biāo)桿效應(yīng)，有利于執(zhí)法資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，對(duì)違法企業(yè)利劍高懸。
三是堅(jiān)持執(zhí)法幫扶，助力企業(yè)發(fā)展。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則，實(shí)行“執(zhí)法＋普法”模式，通過(guò)“黨員活動(dòng)日”“企業(yè)服務(wù)日”“送法入企”等常態(tài)化普法形式以及“專(zhuān)家+管家”幫扶、“助企環(huán)保法律服務(wù)團(tuán)”等活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作，指導(dǎo)企業(yè)懂法、守法。執(zhí)法人員深入企業(yè)“面對(duì)面”“一對(duì)一”開(kāi)展助企幫扶活動(dòng)，為企業(yè)送服務(wù)、問(wèn)需求、解難題、謀發(fā)展，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)中存在的各類(lèi)問(wèn)題，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，助力企業(yè)提升生態(tài)環(huán)境治理水平，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，推動(dòng)企業(yè)走上綠色、高質(zhì)量發(fā)展之路。今年以來(lái)，共幫扶企業(yè)410余家，發(fā)放各類(lèi)普法材料1萬(wàn)余份，提出有效幫扶措施80余條，營(yíng)造了良好的執(zhí)法守法環(huán)境。
文字報(bào)道：董玉龍
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