近年來,鄒城市行政審批服務局始終堅持以政務服務之“優”,促營商環境之“好”,深入實施素質提升、審批提速、服務提優、數據提效“四項引領工程”,不斷塑強叫響“e路寵企”服務品牌,切實讓企業感受到辦事有速度、服務有溫度。
一、實施素質提升引領工程
一是黨建引領擦亮品牌矩陣。堅持建“一流隊伍”創“一流業績”,狠抓干部隊伍建設和人才培育。實施“樹牢1個理念、做好3個融合、錘煉1支隊伍,促進4個提升”的“1314”黨建工作模式,創新將黨支部建在“審批服務鏈”上,推動“黨建+業務”齊頭并進、深度融合,形成黨建強、服務好的生動局面。二是績效考核激發內生動力。制定《全員績效考核實施辦法》《紅旗窗口和服務標兵評選辦法》《重點工作督查問效暫行辦法》等文件,搭建“1套體系、正反2種激勵、“共性+個性+彈性”指標、改革創新成效清單”的“1234”績效管理體系,科學客觀反映干部實績,強化考核結果運用,實現由“要我干”到“我要干”“我會干”的工作轉變,切實營造了“人人思進、事事爭先”的干事創業氛圍。三是業務強基提升本領能力。大力實施業務提升年行動,深入開展政務大講堂、崗位大練兵、案卷大評比、改革創新擂臺賽等系列活動,形成落實有思路、工作有能力的人才培育局面。常態化開展“個人自主學、科室定期評、領導帶頭講”等業務知識學習,切實提高全局人員業務基礎和創新能力。四是嚴管厚愛護航廉潔。始終堅持嚴管就是厚愛,推進廉政教育常態化,融入黨員干部監督管理成長全過程各方面。深入開展“一月一主題、一月一警示”教育活動,組織觀看警示教育片,達到以案明紀、以案釋法、以案警醒的作用。完善廉政風險防控體系,開展廉政風險排查,完善黨員干部廉政檔案,讓廉政風險防范工作貫穿到權力運行的各個環節。
二、實施審批提速引領工程
一是列單明責優化辦事流程。以流程最優、推動審批提速。明確科室任務職責,先后下發重點任務清單97項,梳理154個事項清單,繪制160張“一次辦好”流程圖,實現對外服務、對內管理雙提升。大力開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”等流程優化活動600余次,體驗各類事項689項,提出優化建議211條,以最優流程、最簡材料、最少用時,提升審批效率。二是高效辦事延伸更多場景。圍繞企業要辦的“一攬子事”,重構服務模式和辦事流程,推動線上線下融合發展。按照制度為綱、流程為要、清單為重、數據為先、特色為魂的整體思路,系統深入落實高效辦成一件事。梳理165個“高效辦成一件事”清單,印發實施方案及個性化服務指南170個,優化辦事流程489個。三是“云上寵企”創新更優服務。不斷優化企業開辦服務,創新“云上看、云上報、云上簽、云上選、云上免、云上發、云上享”的七位一體“云上寵企”服務模式,全面推進企業登記全流程“不見面審批”,企業開辦全程電子化率達到99.2%。四是項目審批升級極速辦理。圍繞省市各級重點項目,強化超前服務保障,常態化推進“聯合驗收”“全周期服務”等改革,大力實施“雙減雙升”行動,申報材料、審批用時再壓減20%,提升審批效率和服務質效。
三、實施服務提優引領工程
一是“一點服務”打造暖心政務。創新“回答耐心一點,解釋清楚一點,服務貼心一點”等為內容的“一點服務”工作法,持續推進提前介入指導、證件臨期“無感審批”、關鍵要件重點提醒、簡易事項變更延續“雙零一無”辦理,切實當好企業群眾的“貼心管家”。二是綠色通道鋪筑政務高速。針對招商引資、對上爭取、專項債券、企業上市、企業融資等重點任務和企業訴求,不說“不能辦”,只說“怎么辦”,精準對接上級部門,有效指導企業鎮街,加強部門協同作戰,建立“24h不打烊”的審批綠色通道,為企業提供“全鏈條”“一站式”服務,不讓項目因為手續辦理耽誤一分鐘,打造服務保障的最高速度。三是“十大行動”助企攀登發展。實施全鏈條助企攀登十大行動,六大常態化精準服務企業。強化審批、土地、金融、人才等要素保障,組織開展金融助企、人才招引、用工招聘等主題活動,建立政策清單、問題清單、責任清單“三張清單”,以清單化管理、套餐化服務助推企業發展。四是“e路寵企”“四下基層”解決企業難題。依托4支“e路寵企”服務隊,常態化開展送政策、送服務、現場辦公等下基層活動。創新實施“流動e窗”服務模式,進社區、進商圈、進市場、進園區,實現91項政務服務事項“現場辦理”,同時,在企業項目一線做好訴求收集、訴求辦理、政策解讀等工作,力求問題發現在一線、解決在一線。五是政金企懇談加強溝通聯絡。統籌各鎮街、市直相關部門聚焦企業急難愁盼問題,面對面開展談心交流,形成1支“e路寵企”服務隊伍;請進來教、走出去學2個提升陣地;規上企業、準四上企業、中小微企業3類群體;問題收集、分派、辦理、反饋4個服務鏈條的1234服務企業工作法,主動為企業送政策、問需求、解難題。六是尊商重企營造濃厚氛圍。依托市政協、工商聯、青企協等平臺力量,高標準打造“企業家會客廳”,常態化開展訴求辦理、政策解答等工作。
四、實施數據提效引領工程
一是資格認證實現“免申即享”。繼續拓展“免申即享”服務范圍,依托“惠民補貼待遇資格認證系統”,對接公安、民政、人社、交通、衛健、醫保等部門單位26類數據信息,開展精準分析比對,形成“數字畫像”,實現32類高頻認證“一攬子事項”“免審即享”,發放各類補貼資金2.81億元。二是“VR勘驗”延伸更多觸角。依托“愛山東”APP平臺,將“云指導”“預勘驗”“VR勘驗”服務事項由10項增加至30項,實現擴面增效。按照“多勘合一、多證聯辦”的原則,推行“線上指導+線下勘驗”工作方法,常態化開展服務前置,推出“四員”“四零”承諾服務,即:當好群眾辦事的“講解員”“服務員”“代辦員”“驗收員”,推動實現勘驗服務“零堵點”“零距離”“零不滿”“零失誤”。三是企業訴求實現“碼上”辦理。“無事不擾、有求必應”服務理念落實到具體行動中,圍繞服務全市3萬家企業,建立16個包保網格,實行市級領導包保推進,鎮街部門一體落實、訴求掃碼直達的訴求辦理機制,打造“小事不出網格、大事不出鎮街”的企業訴求辦理局面。
只有政務優,方可環境好!下一步,鄒城市行政審批服務局在“民事無憂”“宜企同行”品牌的指引下,繼續堅持市縣一體同向發力,積極創新縣級品牌、推出更多舉措,統籌各方力量,全力推進“高效辦成一件事”落地實施,切實提升營商環境便利度,為審批系統爭先進位和高質量發展貢獻更多力量。
文字報道:張凱 李召東
責任編輯:馬小美