鄒魯山水甲天下 生態旅游興鄒城
——鄒城市打造城市品牌及生態旅游建設的調研和思考
鄒城市作為孟子故里，歷史淵源流長，文化積淀豐厚，以孟子為主體的儒家文化和以孟母為主體的母教文化獨具特色，是中國傳統文化的重要支柱，在全世界具有深遠影響，也是我市建設文化名市、發展文化旅游產業的核心文化資源。
近年來，市委、市政府高度重視我市城市品牌打造和文化建設工作，確定了建設“經濟強市、文化名市、生態靚市、和諧新市”戰略定位。
鄒城有山有水有圣人，有詩有畫有文章，有煤有電有資源，有人有才有活力，我們建設文化名市，打造生態靚市，俱天時，享地利，得人和，若能集中三到五年精力，一定能夠在省委、省政府開發“魯南經濟帶”戰略中抓到機遇，率先崛起，成為魯南、魯西南耀眼的齊魯明珠。
一、充分發揮歷史文化名城的價值和作用，打造城市品牌
文化是一個城市的靈魂，是塑造城市品牌的核心。無論是東方還是西方，無論是一個國家還是一個地區，許多有識之士都看到了城市品牌的巨大價值和發展潛力。經濟發展有快有慢，而一個城市的文化建設、城市品牌的塑造卻時不我待，越早規劃動手，就越主動，否則就可能失去機遇。南方許多經濟發達城市在獲得發展先機的今天，無不對當地文化資源備加重視，把地域文化當作提高地方競爭力，促進經濟增長，實現高質量生活水平的依托。紹興作為首批國家歷史文化名城把文化建設提到了與經濟發展同等重要的高度；溫州、無錫等經濟發達城市缺乏文化底蘊，甚至不惜代價編文化、借典故、造風景；我省的青州市把文化的自我覺醒、自我創建作為引領經濟社會全面發展的強大動力，把文化建設全方位融入經濟社會發展中，實現了良性互動。
我們鄒城作為孟子故里，歷史悠久、文化燦爛，更應增強發展文化旅游產業、打造城市品牌的主動感、緊迫感和責任感，努力發掘城市文化的價值和潛力，使得城市發展更具文化的魅力和活力。特別是1994年l月我市經國務院批準公布為國家歷史文化名城，目前國家歷史文化名城全國僅有106處，縣級城市更少，山東省包括濟南、青島才僅有6處，這是我市彌足珍貴的城市品牌，也是我們鄒城市含金量最高的一塊“金字招牌”，值得我們倍加珍惜。許多有識之士認為，新疆可以不談文化、青?？梢圆徽勎幕?，但山東必須談文化；金鄉可以不談文化，泗水可以不談文化，但鄒城必須談文化。
二、困惑與挑戰
近年來，我市經濟、社會各項事業都取得了快速發展，尤其是通過整合各種資源，先后躋身于中國優秀旅游城市、省級園林城市之列，有力提升了鄒城市的知名度和影響力，可謂發展有聲有色，亮點可圈可點。但是，站在鄒城新的起點上，對照“十七大”精神的要求，展望未來想想發展，學學先進看看周圍，就會發現差距、發現落后，從而產生緊迫感和憂患心。
（一） 三張“名片”寫不出“特色”
我市擁有國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、省級園林城市等三張“名片”，每一張亮出來，都不乏分量，哪一張打出來，都讓人羨慕?？墒?，我們想要的知名度，盼望的旅游熱，在全省乃至全國的影響力并不盡如人意。是我們的期望值太高？還是我們的努力出了問題？對此說得清又說不清。
換個思路問一問，到外地仔細聽一聽，也許就會找到答案——
鄒城市城市有實力，但缺特色；
鄒城市是國家歷史文化名城，但我們的古城在哪里？我們的歷史文化又在哪里？難道說單靠一個孟老夫子、一個孟府孟廟就夠了嗎？
鄒城市是中國優秀旅游城市，但我們的旅游產業規模有多大？你們的旅游城市功能——吃、住、行、游、購、娛是否完善？
鄒城市是省級園林城市，我們的山水園林是否得到了認真的呵護？是否得到了科學的規劃和真正的治理？
一句話，我們作出了努力但不夠完美，我們有了成績但可以做得更好，我們有一定實力但沒有做出特色。
（二）打“孟子牌”還是打“孟母牌”
孟子與孟母是我市最具影響力的古代名人，也是我市發展旅游業的核心文化資源。孟子文化有孟廟、孟府、孟林來承載，孟母有三遷擇鄰等故事來傳承?？墒?，一旦做起旅游來，問題就來了。
打“孟子牌”，用“三孟”來作文章，由于離曲阜太近，與“三孔”同質化嚴重，發展空間受到抑制。長期以來走不出曲阜的陰影。
打“孟母牌”， 用孟母文化來作文章，于是我們連續兩年辦起了“中華母親文化節”，題目好，思路也不錯，可是認真琢磨一下，就會發現一個大問題——我們缺乏與之對應的旅游產品，三遷祠沒有恢復起來，中華母親苑項目還沒落地。
這樣問題又轉了一圈，表面上看我們似乎為孟子與孟母孰輕孰重所困，為打“孟子牌”還是打“孟母牌”舉棋不定，實際上是一種定位的混亂所致。
（三） 鄒城的真正優勢在哪里
鄒城市作為一個縣域經濟單元，在全國是百強，在全省排第三位，這一驕人的業績雖然常被提及，但是并沒有得到真正認識和挖掘。我們有孟子、孟母、嶧山，有“三孟”、“四山”北朝摩崖刻經，但這些都不及我們的城市品牌更有分量、更有影響力。它們在全國同類旅游產品排名里，都沒有靠前的名次和較大的優勢可言。
鄒城的真正優勢是我們的城市，最大的品牌也是我們的城市。這一點毋庸置疑。以青島市為例，工業產品他們有“海爾”、“海信”，旅游有海濱度假系列產品，但青島最大的品牌仍然是青島這座城市本身。
三、思路與出路
困惑引人思考，挑戰激人奮進。
我們只要振奮精神，樹立信心，科學定位，敢于創新，就一定能夠走出一條特色之路、發展之路、騰飛之路。
結合建設文化名、生態靚市、和諧新市的戰略定位，要把“建設旅游名城，打造齊魯明珠”，作為新的戰略目標。寫好“控山、治水、修文、造景”這篇大文章，則是其四大戰略步驟。
打造一個景點假如是造了一條小船的話，那么，打造一座旅游名城則是造了一艘航空母艦。
明確了“建設旅游名城，打造齊魯明珠”的戰略定位，必須著力在寫好“控山、治水、修文、造景”這篇大文章上下大功夫，花真力氣。
控山——崗山、鐵山、護駕山三山并峙，既是我市天然屏障，又是城市綠色之肺，既是三大生態圈，又是三大文化圈，我們一定要站在未來的高度，把“三山”的規劃與保護做好。多綠化，多植草，少開發，少造景?？礈柿嗽俑桑巹澚嗽俑?，條件成熟了再干。
治水——孟子湖、南沙河、因利河，不僅是我市的水脈、文脈，而且是城市的靈氣所在，必須倍加呵護，倍加珍惜。
孟子湖是兩河的源頭，也是我市未來的戰略水資源，應以涵養水源、保護水質、維護生態為主。
南沙河、因利河潤澤城市東西，既是風景帶、旅游帶，又是文化帶、休閑帶。目前南沙河治理規劃好，力度大，起點高，因利河治理也要循此推進，早出成效。
上述一湖兩河治好了，不僅惠民利民，而且也為名城建設奠定了基礎。
修文——孟府孟廟文化區是最能體現國家歷史文化名城特色的平臺，是城市形象和品位的有效載體，是國家歷史文化名城的物質體現,必須高點起步，統一規劃，綜合治理。
鄒城旅游是一以文化旅游為主、自然旅游為輔的綜合格局。全力打造歷史文化名城，必須依托孟子文化、孟母文化作文章，以“三孟”申報世界文化遺產為目標，以改造兩孟周圍古城環境為突破口，恢復建設南城墻及舊城南門（崇教門）、子思祠、孟母三遷祠、子思書院、孟母斷機堂，建設“明清古典民居——民俗藝術博覽園”文化旅游項目，重現古城風貌，使之與孟廟、孟府連為一體，營造莊重典雅的文化旅游空間。
造景——融合自然與文化，加快推進嶧山風景區重點工程建設。市委、市政府高度重視嶧山風景區建設工作，為加大開發建設力度，凸顯嶧山文化和自然優勢，將嶧山風景區整體開發工程列為全市重點工程之一。從2006年初啟動了嶧山風景區重點建設工程。目前已基本完成京福高速公路嶧山連接線建設、嶧山水電上山工程、上山盤道、透明圍墻、白云宮恢復建設、嶧山度假村建設等工程。屆時，一個新的嶧山將展現在游人面前。
實施“生態鄒東”發展戰略，開展生態觀光游。鄒城不僅擁有深厚的歷史文化資源，同時也有風光秀美的生態資源，這個是很難得的，不多見的。我市東部山區生態旅游資源豐富，十八盤林場面積超過兩萬畝，植被茂密、大樹參天，另外還有泉水、溪水、湖泊，被稱為天然氧吧、植物博物館。為加速“生態鄒東”旅游開發步伐，市委、市政府決定成立了十八盤風景區管理委員會，將十八盤山、五寶庵山、鴻山、鳳凰山等自然生態資源整合開發和建設，以“十八盤山香雪海，百里鄒東山水清”為主題的“生態鄒東游”活動全面啟動，力爭用3-5年的時間把十八盤山風景區建設成為魯南第一生態旅游產品。
以“孟子故里讀孟子，謀事做人平天下”為主題，全力打造“孟子故里—修學之都”的旅游品牌。我市歷史淵源流長，以孟子為主體的儒家文化和以孟母為代表的母教文化獨具特色，尤其是近年來國內外掀起了一股修學熱，凸顯出未來旅游發展的新趨勢。在保護好歷史文化遺存的前提下，最大限度使隱性文化顯性化，使在地下、書本里的文化，走上來、走出去、活起來，使之變為可視、可讀、可消費的文化旅游產品。形成“看在曲阜，學在鄒城”的大格局，實現鄒城儒家文化游的歷史性大跨越。下步還要圍繞母教文化和孟母文化，利用“母親節”聯動效應，新建孟府“孟母教子館”、“孟府感恩堂”、“孟府養生堂”，挖掘整理“孟母教子經”“孟府養生經”，擴大修學游影響；繼續抓好與中國人民大學、山東大學的聯合辦學，利用名校名師資源，提升我市修學游旅游品牌的影響力，把“孟子故里修學游”打造成為我市旅游的“金字招牌”。
四、 問題與建議
綜合以上分析，鄒城市“建設旅游名城，打造齊魯明珠”不僅是可行的，而且還面臨著難得的發展機遇。當前和今后一個時期，需要著力解決以下五個方面的問題。
一是“建設旅游名城，打造齊魯明珠”首先必須解決思想觀念和思想認識的問題。①必須確立旅游業在區域經濟發展中的地位，只有站在全局的高度來審視和研究鄒城市旅游產業的地位和作用，只有用全新的理念、用文化的視點來重新謀劃和完善旅游名城形象的打造，只有將旅游與文物、文化、交通、商貿、城建等統籌考慮、搞好結合，鄒城市的旅游名城建設才能實現新突破，得到大發展。②必須充分發揮政府的主導作用。旅游名城的培植和發展是一個系統工程，從整體旅游定位、制定發展規劃，到培育旅游市場主體、整合各方力量、優化外部環境等，都需要依靠政府主導和推進。③必須著眼長遠，持之以恒。發展旅游產業不是一勞永逸、一躇而就的事情，需要做大量艱苦細致的工作，需要有一個較長時間的培育期才能進入良性循環。
二是進一步加強對旅游建設的領導。近年來我市高度重視旅游事業的發展，不斷加大投入力度，使我市旅游名城建設進入一個全新的發展階段，隨著重點項目增多，工作難度相對加大，建議成立市文化遺產管理委員會，積極協調市直有關部門和鎮街政府，著力解決旅游名城發展中環境不優、重大建設項目環節多、進展慢等問題，在全市形成建設旅游名城的合力。
三是高點定位，做好旅游名城發展規劃。要牢牢把握規劃先行的原則，立足高境界、高起點、高標準，確保制定一個具有科學創新意識、發展前景廣闊、符合鄒城實際的旅游業發展規劃和國家歷史文化名城保護規劃，推進旅游名城建設科學發展。
四是進一步加大旅游宣傳投入力度。旅游業作為朝陽產業對地方積極具有極大的拉動作用，近年來我國各地高度重視旅游產業的發展，紛紛加大宣傳投入力度，旅游市場競爭日趨激烈。近兩年來我市旅游重點工程建設全面展開，旅游基礎設施得到逐步完善和提高。但旅游宣傳、市場開發投入相對較低，仍處在小打小鬧的階段。建議我市進一步加大旅游宣傳投入力度，通過有效宣傳推廣，讓更多的海內外朋友了解、認識孟子故里豐富的文物旅游資源，樹立孟子故里良好的城市形象和旅游形象，吸引更多的游客來我市觀光作客。
五是實施旅游區域合作和聯動發展。鄒城市鄰近兩大世界文化遺產泰山和“三孔”，在山東省著名旅游中心城市泰安市和曲阜市的250公里范圍之內，周邊還有以殷始祖微子、鐵道游擊隊和微山湖而著稱的微山縣，以替天行道的英雄好漢而傳世的水泊梁山，以古代著名思想家墨子聞名的滕州市。因此，鄒城市旅游業的發展應依托泰安、曲阜、微山、滕州等周邊區域，在資源共享、互送客源、共同宣傳等方面進行全方位合作，共推旅游產品、共建旅游線路，形成聯動發展的機制。
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