近年來，鄒城市積極探索科技治超新路徑，本著“向科技要人力、要效率、要安全”的思路，先后投資2600余萬元建設啟用9處非現場執法檢測系統，形成了覆蓋國省道、輻射縣鄉道、兼顧重要貨源點的治超非現場執法檢測網絡體系，成功打造精準化、常態化科技治超閉環管理的新模式，全市公路超限超載率下降到0.1%以下。
“四大智慧系統”，構筑科技治超支撐體系。超限超載車輛動態檢測系統，能夠自動檢測核準途經違章車輛超限超載的噸位和超限超載率，并實時抓拍取證，實現了對超限超載車輛的全天候檢測“網絡”。“黑名單”在案違法車輛自動報警系統，將違法未接受行政處罰處理的車輛錄入“黑名單”，利用北斗技術圍繞鄒城市地圖設置電子圍欄，“黑名單”車輛一旦進入轄區，系統將自動預警，目前已累計精準查處違法逃逸車輛450輛次。“北斗”通訊終端在線自動檢測系統，實現對貨運車輛車載北斗通訊終端是否在線的自動監測分析，全市貨運車輛衛星車載終端在線率、“營運資質”合格率、“從業資質”合格率均達到90%以上。源頭數據監管系統，實現對全市4處煤礦、礦山、料場等重點貨源單位車輛裝載情況的實時檢測、監控和篩查，并自動記錄違規裝載線索，執法人員足不出戶即可掌握貨源裝載情況，實現治超全方位自動識別和精準查糾。
“四大運行機制”，推動科技治超常態長效。提升非現場執法權威，建立“源頭+路面”執法監管機制，重點檢查貨運車輛裝載單、出廠單等內容一致情況，加大對裝載單據路面檢查力度，有效杜絕二次配載，提升非現場執法檢測數據的正確性。建立“非現場+現場”執法聯動機制，堅持非現場執法和現場執法相結合，積極調整原有執法模式，嚴厲打擊繞行、逃避檢查等行為，建立健全應急處置機制，推動制度建設與科技治超形勢相匹配、人與科技協同配合。強化“交通+公安”聯合執法機制，推動路警科技、執法力量融合，實現交通、公安兩部門營運車輛信息查詢互通，車輛基礎數據庫無障礙共享，形成執法工作合力。建立“本地+周邊”區域協作機制，牽頭建立臨沂、棗莊、濟寧跨地區交通執法區域協作機制，達成跨區域聯動治超合作框架協議，實現區域交通運輸協查、抄告、治理一體化，截至目前，共查處各類跨區域違法案件35起，相互抄告超載車輛信息320條。
“一套完整執法流程”，規范科技治超追蹤處置。探索形成以“告知提示-固化證據-依法立案-文書送達-發布公告-案件處理-逾期處置”為步驟的“非現場執法”流程。打出“黑名單追蹤”“運管系統鎖定”“企業責任追溯”“貨源限供”“失信聯合懲戒”“法院強制執行”等后續處置組合拳，有效突破“非現場執法”后續處理“無辦法”“無抓手”困局。同時，加大抄告力度，定期梳理鄒城籍外在鄒城市涉嫌超限超載運輸車輛信息，按照屬地管理原則，向其管轄地交通運輸主管部門進行抄告，目前已發抄告函210余份，“非現場執法”處理率得到顯著提高。
截至目前，鄒城市非現場執法系統已助力完成超限超載等違法違規經營行為認定1420起，其中，完成行政處罰1284起，結案率達90.4%。同時，啟用非現場執法系統以來，鄒城市道路超限超載違法行為大幅下降，據統計，目前全市9處非現場執法動態檢測點日均通行貨運車輛2.9萬余輛次，其中符合立案標準的超限超載車輛僅5-6輛次，超限率明顯下降。據此，鄒城市轄區內國省干線公路實際使用壽命將延長3-4年，有效減少了道路建設維修資金投入，提升了道路運輸安全系數，營造了安全有序的道路交通環境。
文字報道：李梅 高現久
責任編輯：聶扶媛